Дело № 2а-4017/2024

22RS0011-02-2024-005019-89

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 декабря 2024 года г. Рубцовск

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Неустроевой А.В.,

при секретаре Сухотериной Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Алтайскому краю к ФИО о взыскании задолженности, 

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 16 по Алтайскому краю (далее по тексту - МИФНС России № 16 по Алтайскому краю, налоговый орган, инспекция) обратилась в суд с иском к ФИО о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2021 год в размере 4021,98 руб., за 2022 год в размере 5000 руб., пени в сумме 1896,70 руб., на общую сумму 10918,68 руб.

В обоснование требований указано, что на имя ФИО в 2021 - 2022 годы были зарегистрированы транспортные средства, в связи с чем, в соответствии с требованиями статей 357, 358, 363 Налогового кодекса Российской Федерации ответчик в указанные периоды являлся плательщиком транспортного налога. Налоговым органом произведен расчет транспортного налога за указанные налоговые периоды, в адрес налогоплательщика были направлены налоговые уведомления, по истечении срока для добровольной уплаты налога в адрес налогоплательщика направлено требование. Неисполнение требования послужило основанием для обращения инспекции к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, по итогу рассмотрения которого мировым судьей судебного участка №4 г. Рубцовска Алтайского края выдан судебный приказ, отмененный в связи с обращением ФИО с возражениями относительно исполнения судебного приказа.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 16 по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, в административном иске просил рассмотреть дело в его отсутствие. 

Административный ответчик ФИО в судебном заседании возражала против заявленных требований. суду пояснила, что ДД.ММ.ГГ. транспортное средство продано по расписке ФИО Ранее с нее всю задолженность взыскали судебные приставы.

На основании части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии с частью 3 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.

При этом, в силу части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен Федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации и пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации закреплена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со статьей 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством.

В соответствии со статьей 356 Налогового кодекса Российской Федерации (здесь и далее все нормы приведены в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой. 

В силу части 1 статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения, являются плательщиками транспортного налога. 

Исходя из положений статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации, объектом налогообложения в числе прочего признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 359 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах. 

Согласно статье 361 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства. 

В соответствии с пунктом 2 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог подлежал уплате не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. 

Правовые основы применения на территории Алтайского края транспортного налога определены Законом Алтайского края от 10 октября 2002 года № 66-ЗС «О транспортном налоге на территории Алтайского края». 

Согласно статье 1 названного Закона налоговая ставка на легковые автомобили с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) свыше 100 л.с. до 150 л.с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно - 20 рублей, грузовые автомобили с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно – 25 рублей, грузовые автомобили с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) свыше 100 л.с. до 150 л.с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно – 40 рублей. 

Судом установлено, что в 2021 - 2022 годы на имя ФИО было зарегистрировано транспортное средство – автомобиль YYY, госномер ***, 1990 года выпуска, мощностью двигателя 125 л/с, дата регистрации права с 02.10.2015 по настоящее время (л.д.44). 

Налоговым органом за 2021 год исчислен налог в сумме 5000 руб., за 2022 год – 5000 руб.

Расчет транспортного налога судом проверен, является верным.

В силу пункта 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Пунктом 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке, предусмотренном статьями 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

Налоговое уведомление *** от 1 сентября 2022 года об уплате транспортного налога за 2021 год в размере 5000 руб. со сроком уплаты налога до 1 декабря 2022 года направлено ФИО заказной почтой 20 сентября 2022 (л.д.15-16).

21 сентября 2023 года налоговым органом ФИО заказной почтой направлено налоговое уведомление *** от 5 августа 2023 года о необходимости уплаты транспортного налога за 2022 год в размере 5000 руб. в срок до 1 декабря 2023 года (л.д.17-18). 

Таким образом, указанные налоговые уведомления направлены с соблюдением положений статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации, следовательно, у него возникла обязанность по уплате указанных налогов за 2018-2022 годы.

Пунктами 1 и 8 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате пени.

В соответствии с пунктом 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации (в действующей редакции) неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

При этом требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

Согласно пункту 3 статьи 69 Кодекса исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 9 статьи 4 Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ требование об уплате задолженности, сформированное налоговым органом и направленное налогоплательщику после 1 января 2023 года, прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных ему до 31 декабря 2022 года включительно (если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания).

В соответствии с п. 1 Постановления Правительства РФ от 29.03.2023 N 500 (ред. от 26.12.2023) "О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 и 2024 годах" предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличиваются на 6 месяцев.

21 сентября 2023 г. налоговым органом заказным письмом по месту жительства налогоплательщика направлено требование *** по состоянию на 23 июля 2023 г., сроком уплаты до 16 ноября 2023 г., при этом в указанное требование задолженность по уплате налога за 2022 год не включена.

Согласно действующего законодательства о налогах и сборах в случае увеличения суммы недоимки, подлежащей взысканию в соответствии с решением о взыскании, соответствующая информация доводится до сведения налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в течение шести дней после изменения в реестре решений о взыскании задолженности суммы задолженности, подлежащей перечислению по поручению налогового органа, по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика (пункт 4 статьи 46 Кодекса).

Как установлено ранее ФИО заказным письмом было направлено налоговое уведомление *** по состоянию на 5 августа 2023 г., сроком уплаты до 1 декабря 2023 г. об уплате задолженности по транспортному налогу за 2022 год.

По состоянию на ДД.ММ.ГГ. указанная задолженность налогоплательщиком не исполнена, в связи, с чем 3 декабря 2023 г. на Едином налоговом счете отражено изменение суммы отрицательного сальдо с последующим начислением пени на общую сумму недоимки на ЕНС за каждый календарный день просрочки, при этом сумма пеней учитывается в совокупной обязанности.

Об увеличении суммы недоимки налогоплательщику указано в Решении налогового органа *** по состоянию на 5 февраля 2024 г.

При этом действующим законодательством в случае изменения суммы задолженности направление дополнительного (уточненного) требования об уплате задолженности не предусмотрено, о чем также сообщено налогоплательщику в требовании от 23 июля 2023 г. 

Как следует из материалов дела налоговым органом в суд представлена история ЕНС налогоплательщика ФИО с расчетом пени на основании ст. 75 НК РФ, в котором в графе "Сальдо расчетов" отражена подробная информация о суммах начисленных налогов и пени, с учетом сальдо по пене, принятой из ОКНО на дату конвертации в ЕНС за период до 01.01.2023, в том числе о суммах начисленных пени на дату формирования требования об уплате за период с 01.01.2023 по 23.07.2023 (сальдо по налогу 4021,98 руб., сальдо по пени 2324,67 руб.) и далее с нарастающим расчетом пени за период с 23.07.2023 по 04.03.2024 (сальдо по налогу 9021,98 руб., сальдо по пени 2991,5 руб.) до даты формирования заявления о вынесении судебного приказа и далее.

Таким образом, при увеличении отрицательного сальдо ЕНС законодатель предоставляет налоговому органу возможность обращения в суд в связи с неисполнением требования (пункт 1 части 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

В настоящем деле все действия налогового органа совершены последовательно и в соответствии с требованиями закона, в связи с чем, имеются законные основания для взыскания задолженности по транспортному налогу за 2021-2022 годы.

Вместе с тем, из ответа МИФНС России № 16 по Алтайскому краю на судебный запрос следует, что ФИО осуществлен платеж в виде единого налогового платежа (ЕНП) 26 ноября 2024 года на сумму 5000 руб., который зачтен налоговым органом в счет недоимки по транспортному налогу за 2021 год в размере 4021,98 руб., за 2022 год в размере 978,02 руб. 

Таким образом, задолженность ФИО по транспортному налогу за 2021 год оплачена в полном объеме, задолженность по транспортному налогу за 2022 год составляет 4021,98 руб.

В соответствии с пунктом 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Согласно пункту 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

В силу пункта 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации).

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно отмечал (постановление от 17 декабря 1996 года N 20-П, определение от 8 февраля 2007 года N 381-О-П), что по смыслу статьи 57 Конституции Российской Федерации налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом; неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога; поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню, как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок.

Поскольку принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (часть 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации), как указал Конституционный Суд Российской Федерации в своем определении от 17 февраля 2015 года N 422-О, оспариваемые законоположения, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом не утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

Таким образом, начисление пени непосредственно связано с несвоевременной уплатой налогов в бюджет, поскольку пунктом 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов. Исполнение обязанности по уплате пени не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога. Пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога. После истечения срока взыскания недоимки по налогу пени не могут рассматриваться как способ обеспечения исполнения обязанности по его уплате.

В связи с внедрением с 01.01.2023 ЕНС в рамках Федерального закона от 14.07.2022 N 263 "О внесении изменений в части первую и вторую НК РФ "пени начисляются на общую сумму недоимки на ЕНС за каждый календарный день просрочки, сумма пеней учитывается в совокупной обязанности.

Вместе с тем следует отметить, что в соответствии с п.п.1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 14.07.2022 №263-ФЗ в целях пункта 1 части 1 названной статьи в суммы неисполненных обязанностей не включаются суммы недоимок по налогам, государственной пошлине, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иным сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, предусмотренным Налоговым кодексом Российской Федерации процентам, по которым по состоянию на 31 декабря 2022 года истек срок их взыскания.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации безнадежной к взысканию признается задолженность, числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности.

Согласно расчету административного истца, выписки из ЕНС по состоянию на 01.01.2023 отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщика составляло 13044,36 руб., в том числе налог – 10969,2 руб., из них транспортный налог за 2019 год – 996,79 руб., за 2020 год – 4972,41 руб., за 2021 год – 5000 руб., а также пени в сумме 2075,16 руб., из них за период с 02.12.2017 по 25.07.2018 (за 2016 год) в сумме 56,34 руб., за период с 04.12.2018 по 16.06.2020 (за 2017 год) в сумме 626,28 руб., за период с 03.12.2019 по 20.04.2021 (за 2018 год) в сумме 353,77 руб., за период с 02.12.2020 по 31.12.2022 (за 2019 год) в сумме 660,66 руб., за период с 02.12.2021 по 31.12.2022 (за 2020 год) в сумме 340,61 руб., за период с 02.12.2022 по 31.12.2022 (за 2021 год) в сумме 37,50 руб., всего в общем размере 2075,16 руб.

С 01.01.2023 по 04.03.2024 налогоплательщику начислены пени на совокупную обязанность в общем размере 906,71 руб.

Остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания составляет 1085,17 руб.

Также судом установлено, что на основании заявления налогового органа мировым судьей судебного участка №4 г. Рубцовска 10.08.2019 выдан судебный приказ №2а-1776/2019 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2017 год в сумме 5000 руб., пени 71,79 руб.

Из ответа ОСП г. Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов ГУФССП России по Алтайскому краю на судебный запрос следует, что на основании исполнительного документа №2а-1776/2019 возбуждено исполнительное производство ***-ИП от 10.06.2020 о взыскании налогов и сборов, включая пени (кроме таможенных) в размере 1190,62 рублей, которое 21.08.2020 окончено на основании п.1 ч.1 ст. 47 ФЗ "Об исполнительном производстве" в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе. В настоящее время исполнительное производство уничтожено на основании Приказа *** от 10.12.2020 «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов» после окончания срока хранения (акт *** от 24.03.2022).

Таким образом, суд приходит к выводу, что задолженность по транспортному налогу за 2017 год отсутствует, в связи с чем, взыскание пени, носящей по своей сути акцессорный характер, не может быть взыскано в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание. С учетом изложенного, пени за период с 02.12.2017 по 25.07.2018 (за 2016 год) в сумме 56,34 руб., за период с 04.12.2018 по 16.06.2020 (за 2017 год) в сумме 626,28 руб., признаются судом как безнадежные к взысканию.

Кроме того, мировым судьей судебного участка №4 г. Рубцовска 28.08.2020 выдан судебный приказ №2а-1974/2020 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2018 год в сумме 3881,17 руб., пени 62 руб.

Из ответа ОСП г. Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов ГУФССП России по Алтайскому краю на судебный запрос следует, что на основании исполнительного документа №2а-1974/2020 было возбуждено исполнительное производство ***-ИП от 27.11.2020 о взыскании госпошлины в размере 200 рублей, которое 18.03.2021 окончено на основании п.1 ч.1 ст. 47 ФЗ "Об исполнительном производстве" в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе. В настоящее время исполнительное производство уничтожено после окончания срока хранения.

Сведений о направлении вышеуказанного судебного приказа на исполнение в части взыскания налогов административным истцом суду не представлено.

В настоящее время, с учетом сроков на принудительное исполнение, фактически возможность взыскания задолженности по транспортному налогу за 2018 год утрачена, в связи с чем, пени за период с 03.12.2019 по 20.04.2021 (за 2018 год) в сумме 353,77 руб., признаются судом как безнадежные к взысканию.

Кроме того, 21.07.2022 мировым судьей судебного участка №4 г. Рубцовска выдан судебный приказ №2а-1891/2022 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2019,2020 годы в сумме 9972,41 руб., пени 951,91 руб.

Из ответа ОСП г. Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов ГУФССП России по Алтайскому краю на судебный запрос следует, что на основании исполнительного документа №2а-1891/2022 возбуждено исполнительное производство ***-ИП от 09.11.2022 по делу № 2а-1891/2022 о взыскании налога, пени, штрафа за счёт имущества 10924,32 руб., которое ДД.ММ.ГГ. окончено на основании п.1 ч.1 ст. 47 ФЗ "Об исполнительном производстве" в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе. 

Таким образом, суд приходит к выводу, что задолженность по транспортному налогу за 2019,2020 год отсутствует, в связи с чем, пени не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога.

Пени за период с 02.12.2020 по 31.12.2022 (за 2019 год) в сумме 660,66 руб., за период с 02.12.2021 по 31.12.2022 (за 2020 год) в сумме 340,61 руб., признаются судом как безнадежные к взысканию.

Таким образом, включение в ЕНС налогоплательщика задолженности по транспортному налогу за 2019 год – 996,79 руб., за 2020 год - 4972 руб., в общем размере 5969,2 руб., а также пени по транспортному налогу за 2016 год в сумме 56,34 руб., за 2017 год в сумме 626,28 руб., за 2018 год в сумме 353,77 руб., за 2019 год в сумме 660,66 руб., за 2020 год в сумме 340,61 руб., в общем размере 2037,66 руб. является незаконным, и как следствие безнадежным к взысканию.

С учетом установленных обстоятельств пени, подлежащие взысканию в рамках настоящего административного искового заявления подлежат перерасчету.

Совокупная обязанность налогоплательщика по уплате налогов по состоянию на 01.01.2023 составляла 5000 руб. (транспортный налог за 2021 год).

Сальдо по пени по состоянию на 01.01.2023 составляло по транспортному налогу 37,5 руб. (за 2021 год). 

Пени за период с 01.01.2023 по 04.03.2024, начисленные на совокупную обязанность налогоплательщика по уплате налогов составляют:

Дата началаначисления пени 

Дата окончанияначисления пени 

Вид обязанности 

Тип пени 

Кол.нейпросрочки 

Недоимкадля пени,руб. 

Ставкарасчетапени/делитель 

ставкаРасчетаПени % 

ИтогоНачисленоПени, Руб. 

01.01.2023 

25.01.2023 

Совокупная обязанность 

Пени ЕНС 

25 

-5000 

300 

7.5 

-31.25 

26.01.2023 

23.06.2023 

Совокупная обязанность 

Пени ЕНС 

149 

-4048.09 

300 

7.5 

150,79 

24.06.2023 

23.07.2023 

Совокупная обязанность 

Пени ЕНС 

30 

-4021.98 

300 

7.5 

-30,16 

24.07.2023 

14.08.2023 

Совокупная обязанность 

Пени ЕНС 

22 

-4021.98 

300 

8.5 

-25.07 

15.08.2023 

17.09.2023 

Совокупная обязанность 

Пени ЕНС 

34 

-4021.98; 

300 

12 

-54.70 

18.09.2023 

18.09.2023 

Совокупная обязанность 

Пени ЕНС 

1 

-4021.98 

300 

13 

-1.74 

19.09.2023 

29.10.2023 

Совокупная обязанность 

Пени ЕНС 

41 

-4021.98 

300 

13 

-71.46 

30.10.2023 

01.12.2023 

Совокупная обязанность 

Пени ЕНС 

33 

-4021.98 

300 

15 

-66.36 

02.12.2023 

17.12.2023 

Совокупная обязанность 

Пени ЕНС 

16 

-9021.98 

300 

15 

-72.18 

18.12.2023 

04.03.2024 

Совокупная обязанность 

Пени ЕНС 

78 

-9021.98 

300 

16 

-365 69 

Итого: 869,4 руб. 

| 

С административного истца надлежит взыскать пени в общем размере 906,9 руб. (37,50 руб. (сумма задолженности по пени сконвертированная в ЕНС) + 869,4 руб. (пеня исчисленная на совокупную обязанность за период с 01.01.2023 по 04.03.2024).

Проверяя соблюдение налоговым органом порядка принудительного взыскания, суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно части 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности, в том числе в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей (пункт 1).

12 апреля 2024 года, то есть в шестимесячный срок после установленного в требовании срока для уплаты задолженности (16 ноября 2023 г.), административный истец обратился за выдачей судебного приказа. 

Судебный приказ и.о. мирового судьи судебного участка № 4 г. Рубцовска от 19 апреля 2024 года №2а-977/2024 определением мирового судьи от 13 мая 2024 года отменен.

Настоящее административное исковое заявление подано в суд 15 октября 2024 года (согласно штампа на конверте, л.д.39), то есть в установленный законом срок. 

Таким образом, установленный статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации срок принудительного взыскания недоимки соблюден, в связи с чем, имеются фактические и правовые основания для взыскания с административного ответчика недоимки по транспортному налогу за 2022 год, пени.

С учетом изложенного, требования Межрайонной ИФНС России № 16 по Алтайскому краю подлежат частичному удовлетворению, с ФИО в пользу административного истца подлежит взысканию задолженность по транспортному налогу за 2022 год в размере 4021,98 руб., пени в сумме 906,9 руб., всего на общую сумму 4928,88 руб.

Оценивая доводы административного ответчика о том, что транспортное средство ею продано по расписке в 2019 году, однако новым сособственником не переоформлено, судом отклоняются по следующим основаниям. 

В силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Налоговый кодекс в качестве объекта налогообложения транспортным налогом признает объекты, соответствующие двум критериям: объект является транспортным средством, то есть соответствует определенным физическим показателям; объект зарегистрирован в установленном порядке согласно законодательству Российской Федерации.

Признание физических и юридических лиц плательщиками транспортного налога производится на основании сведений о транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы, поступивших в налоговые органы в порядке, предусмотренном статьей 362 Налогового кодекса Российской Федерации, от органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств.

По смыслу приведенных норм закона обязанность уплачивать транспортный налог ставится в зависимость от регистрации транспортных средств, признаваемых объектом налогообложения этим налогом.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, федеральный законодатель, устанавливая в главе 28 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог, связал возникновение объекта налогообложения с фактом регистрации транспортного средства на налогоплательщика (определения от 29 сентября 2011 года N 1267-О-О, от 24 декабря 2012 года N 2391-О, от 26 апреля 2016 года N 873-О и др.).

Учитывая вышеизложенное правовое регулирование, установленные по делу обстоятельства, вопреки доводам административного ответчика, передача ФИО автомобиля третьему лицу по договору купли-продажи (расписке) сама по себе в отсутствие прекращения регистрации транспортного средства не свидетельствует о прекращении обязанности последней по уплате транспортного налога.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В силу абзаца 1 подп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на дату подачи административного искового заявления) с ФИО надлежит взыскать госпошлину в доход бюджета муниципального образования «Город Рубцовск» Алтайского края в размере 4000 руб.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Алтайскому краю удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО, ДД.ММ.ГГ. года рождения, зарегистрированной по адресу: хххххххх, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Алтайскому краю с зачислением в соответствующий бюджет недоимку по транспортному налогу 2022 год в размере 4021,98 руб., пени в сумме 906,9 руб., а всего на общую сумму 4928,88 руб.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Взыскать с ФИО в доход бюджета муниципального образования «Город Рубцовск» Алтайского края государственную пошлину в размере 4000 руб. 

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Дата изготовления мотивированного решения ДД.ММ.ГГ..

Судья А.В. Неустроева