Дело (номер обезличен) 

Р Е Ш Е Н И Е

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 мая 2018 года г.Кстово

Кстовский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Выборнова Д.А., при секретаре Устинове А.М., с участием истцов ФИО1 и ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 и ФИО4 к Администрации Кстовского муниципального района Нижегородской области о признании права собственности на сооружение - газопровод,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы ФИО1 и ФИО4 обратились в суд с иском к Администрации Кстовского муниципального района Нижегородской области о признании права собственности на сооружение - газопровод, по следующим основаниям.

Между ФИО1, ФИО4 (Заказчики) и ООО «Мика» (Подрядчик») был заключен договор подряда (номер обезличен) от (дата обезличена). Предмет договора - выполнение проектных и строительно-монтажных работ объекта газификации к газораспределительной сети по адресу: (адрес обезличен) (далее - Газопровод).

В целях строительства Газопровода Заказчики заключили договор о размещении объектов, отнесенных к видам объектов, указанным в постановлении Правительства Российской Федерации от 03.12.2015 № 1300 с Комитетом по управлению муниципальным имуществом Кстовского муниципального района № (номер обезличен) от 25.12.2017 года.

Заказчики в соответствии с условиями договора оплатили строительство Газопровода, а также выполнили другие условия договора подряда.

Подрядчик фактически осуществил строительство Газопровода.

Однако до настоящего времени акт приемки законченного строительства газопровода не подписан представителем Волжско-Окского Управления Ростехнадзора по причине того, что не было получено разрешение на строительство Газопровода, предусмотренное статьей 51 Градостроительного кодекса РФ.

В связи с данным обстоятельством Заказчики не имеют возможности получить разрешение на ввод в эксплуатацию, предусмотренное статьей 55 Градостроительного кодекса РФ.

Газопровод построен на земельном участке, предоставленном на законных основаниях, строительство газопровода осуществлялось на основании проектной документации, проекта организации строительства, технологических и конструктивных решений.

Соблюдение норм и правил при строительстве газопровода подтверждается актами ревизии оборудования ГРПШ, протоколом проверки сопротивлений заземлителей и заземляющих устройств, актов о промежуточной приемке ответственных конструкций, акта на скрытые работы по устройству заземления, акту на приемку выполненных работ по монтажу и испытанию заземления свечей, протоколом механических испытаний сварных стыков стального газопровода, строительным паспортом ГРПШ, в соответствии с которым ГРПН построен, согласно проекта, разработанного ООО «Игна». 

Строительство газопровода не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Учитывая, что разрешение на строительство газопровода не было получено и не может быть получено разрешение на ввод газопровода в эксплуатацию, газопровод в силу статьи 222 Гражданского кодекса РФ является самовольной постройкой и право собственности на нее не может быть признано, кроме как в судебном порядке. 

В своем исковом заявлении ФИО1 и ФИО4 просят признать право общей долевой собственности, с размером долей 1/2 за каждым на объект: «Наружный газопровод высокого 2 категории давления Рг=0,5 МПа (L=244,41 м.п.)» по адресу: (адрес обезличен).

В судебном заседании истцы ФИО1 и ФИО4 требования и доводы искового заявления поддержали и просили удовлетворить.

Представители ответчика Администрации Кстовского муниципального района, третьих лиц – ПАО «Газпром Газораспределение Нижний Новгород», Волжско-Окского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ранее представили заявления о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Выслушав пояснения истцов, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.12 Гражданского Кодекса РФ, защита гражданских прав осуществляется путем: признания права;… прекращения или изменения правоотношения;… иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии с ч.1 ст.218 Гражданского Кодекса РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст.219 Гражданского Кодекса РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст.222 Гражданского Кодекса РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Судом установлено, что между ФИО1, ФИО4 (Заказчики) и ООО «Мика» (Подрядчик») был заключен договор подряда (номер обезличен) от (дата обезличена). Предмет договора - выполнение проектных и строительно-монтажных работ объекта газификации к газораспределительной сети по адресу: (адрес обезличен)

В целях строительства Газопровода Заказчики заключили договор о размещении объектов, отнесенных к видам объектов, указанным в постановлении Правительства Российской Федерации от 03.12.2015 № 1300 с Комитетом по управлению муниципальным имуществом Кстовского муниципального района № (номер обезличен) от (дата обезличена). Газопровод построен на земельном участке по адресу: (адрес обезличен), общей площадью 1488 кв.м., сроком до (дата обезличена).

Заказчики в соответствии с условиями договора оплатили строительство Газопровода, а также выполнили другие условия договора подряда, в том числе получили ордер на производство инженерно-коммуникационных работ (номер обезличен) от (дата обезличена), заключили договор (номер обезличен) от (дата обезличена) на ведение технического надзора за строительством объекта газоснабжения с ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород», а также заключили договор (номер обезличен) от (дата обезличена) на осуществление авторского надзора за строительством объекта с ООО «ИГНА».

Подрядчик фактически осуществил строительство Газопровода.

В соответствии с пунктом 4.1.3 Договора подряда окончательная оплата за выполненные работы производится после сдачи представителям ПАО «Газпром газораспределение г.Нижний Новгород» и подписания Акта приемки законченного строительства в течение 10 (десяти) календарных дней.

Однако до настоящего времени акт приемки законченного строительства газопровода не подписан представителем Волжско-Окского Управления Ростехнадзора по причине того, что не было получено разрешение на строительство Газопровода, предусмотренное статьей 51 Градостроительного кодекса РФ, при наличии которого выдается заключение о соответствии от органа государственного строительного надзора (письмо от Волжско-Окского управления Ростехнадзора №(номер обезличен) от (дата обезличена))

В связи с данным обстоятельством Заказчики не имеют возможности получить разрешение на ввод в эксплуатацию, предусмотренное статьей 55 Градостроительного кодекса РФ.

Общая стоимость строительства газопровода составляет 1 626 000 рублей, из них оплачено: ФИО2 - 1 525 000 руб., ФИО3- 90 000 руб. 

Газопровод построен на земельном участке, предоставленном на законных основаниях, строительство газопровода осуществлялось на основании проектной документации, проекта организации строительства, технологических и конструктивных решений. В отношении проектной документации проведена экспертиза Ивановским центром негосударственных экспертиз и получено положительное заключение данной экспертизы. При ведении строительства газопровода осуществлялся технический надзор ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород», представитель которой согласовал акт приемки законченного строительства газопровода, что является подтверждением безопасности построенного газопровода. Безопасность эксплуатации газопровода также подтверждается письмом от ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» (номер обезличен) от (дата обезличена). Кроме того, при ведении строительства газопровода осуществлялся авторский надзор ООО «ИГНА», представитель которой производил контроль на соответствие авторского проекта за строительством объекта газоснабжения в целях обеспечения соответствия решений, содержащихся в рабочей документации, при выполнении строительно-монтажных работ на объекте.

Соблюдение норм и правил при строительстве газопровода подтверждается актами ревизии оборудования ГРПШ, протоколом проверки сопротивлений заземлителей и заземляющих устройств, актов о промежуточной приемке ответственных конструкций, акта на скрытые работы по устройству заземления, акту на приемку выполненных работ по монтажу и испытанию заземления свечей, протоколом механических испытаний сварных стыков стального газопровода, строительным паспортом ГРПШ, в соответствии с которым ГРПН построен, согласно проекта, разработанного ООО «Игна». 

Строительство газопровода не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела копиями:

- договора подряда (номер обезличен) от (дата обезличена),

- квитанций об оплате,

- договора о размещении объектов № (номер обезличен) от (дата обезличена),

- договора на ведение технического надзора (номер обезличен) от (дата обезличена),

- договора на осуществление авторского надзора (номер обезличен) от (дата обезличена),

- приказа о назначении лица, ответственного за ведение авторского надзора (номер обезличен) от (дата обезличена),

- журнала авторского надзора за строительством объекта,

- акта приемки законченного строительства объекта газораспределительной системы,

- заключения экспертизы,

- письма от Администрации города Кстово Кстовского района Нижегородской области об отсутствии памятников архитектуры (номер обезличен) от (дата обезличена),

- письма от Администрации города Кстово Кстовского района Нижегородской области о нецелесообразности принятия решения о разработке документации по планировке территории линейного объекта (номер обезличен) от (дата обезличена),

- ордера на производство инженерно-коммуникационных работ (номер обезличен) от (дата обезличена),

- письма от Министерства строительства Нижегородской области об отказе в выдаче разрешения на строительство (номер обезличен) от (дата обезличена),

- письма от Администрации Кстовского муниципального района Управление Строительства об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (номер обезличен) от (дата обезличена),

- письма от ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» (номер обезличен) от (дата обезличена),

- письма от Волжско-Окского управления Ростехнадзора № (номер обезличен) от (дата обезличена),

-строительного паспорта газопровода, газового ввода,

- строительного паспорта ГРПШ,

- исполнительно-технической документации наружного газопровода высокого 2 категории и низкого давления, 

- исполнительно-технической документации наружного газопровода высокого 2 категории и низкого давления,

- исполнительно-технической документации ГРПН-300-2У1,

- перечнем исполнительно-технической документации ГРПН-300-2У1.

Таким образом, судом установлено, что спорный объект возведен на земельном участке, предоставленном для этой цели, строительство произведено с соблюдением установленных норм и правил данного вида объектов и отсутствуют факты угрозы нарушения законных прав и интересов граждан, в связи с чем суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 и ФИО4 к Администрации Кстовского муниципального района Нижегородской области о признании права собственности на сооружение - газопровод, удовлетворить.

Признать ФИО1 и за ФИО4 право общей долевой собственности в 1/2 доле за каждой на объект: «Наружный газопровод высокого 2 категории давления Рг=0,5 МПа (L=244,41 м.п.)» по адресу: (адрес обезличен)

Решение суда может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кстовский городской суд.

Судья Д.А. Выборнов