Дело № 2-3689/2024

УИД 39RS0002-01-2024-001045-52

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 августа 2024 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Ивонинской И.Л.,

при помощнике судьи Белозерцевой Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента здравоохранения Вологодской области к А. о взыскании денежных средств, 

УСТАНОВИЛ:

Департамент здравоохранения 

<

 адрес > обратился в суд с иском к А., в котором указывает, что 

<

 Дата > между истцом и ответчиком заключен договор о целевом обучении в ГБОУ ВПО «Северный государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения РФ, в соответствии с которым департамент принял на себя обязательство по предоставлению ответчику в период обучения меры социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты в соответствии с Законом Вологодской области от 06.05.2013 № 3035-ОЗ «О мерах социальной поддержки, направленных на кадровое обеспечение системы здравоохранения области». Ответчик, в свою очередь, обязался освоить образовательную программу по специальности «педиатрия» и после окончания обучения заключить трудовой договор с ГБУЗ ВО «Вологодская детская городская поликлиника №3» или иным учреждением здравоохранения 

<

 адрес > по усмотрению департамента, где отработать не менее трех лет. В период обучения с 

<

 Дата > ответчику предоставлялась ежемесячная денежная выплаты в размере 4000 руб., которая была отменена Приказом департамента № от 

<

 Дата > в связи с утратой права на ее получение. Всего ответчику было выплачено 280000 руб. Ссылаясь на положения договора о целевом обучении от 

<

 Дата >, истцом ответчику было предложено в добровольном порядке возвратить расходы, связанные с предоставлением ей мер социальной поддержки, в размере 280000 руб., а также выплатить штраф в двойном размере расходов, связанных с предоставлением меры социальной поддержки, в размере 560000 руб., и предусмотренный договором штраф в размере 50000 руб. В добровольном порядке ответчиком были возмещены расходы, связанные с предоставлением меры социальной поддержки, в размере 280000 руб., штраф в размере 610000 руб. оплачен не был. В связи с указанными обстоятельствами истец просит взыскать с ответчика указанную сумму в размере 610000 руб.

В соответствии с определением Вологодского городского суда 

<

 адрес > от 

<

 Дата > для рассмотрения по подсудности дело передано в Центральный районный суд г. Калининграда.

Истец Департамент здравоохранения 

<

 адрес >, надлежаще извещенный о дате судебного заседания, представителя не направил, представлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик А. в судебном заседании требования не признала, считая их необоснованными, поддержала доводы письменных возражений. Дополнительно пояснила, что в настоящий момент работает в детской поликлинике в г. Калининграде на протяжении 3-х лет, с августа 2021, тогда же и переехала в Калининградскую область. Указала причину переезда - это создание семьи, пыталась согласовать официальный перевод с 

<

 адрес > и Калининградской области, однако он осуществлен не был. Департамент Калининградской области предложил заключить контракт на 5 лет и полученные денежные средства направить в 

<

 адрес >. Денежные средства в виде стипендии, полученные в 

<

 адрес > в размере 280000 полностью возвращены. В иске просила полностью отказать.

Выслушав ответчика, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд считает требования истца необоснованными и не подлежащими удовлетворению в силу следующего.

Судом установлено, что 

<

 Дата > между Департаментом здравоохранения 

<

 адрес > и А. (ныне ФИО1) К.С. заключен договор о целевом обучении, в соответствии с условиями которого А. обязана освоить образовательную программу по специальности «педиатрия», реализуемую в ГБОУ ВПО «СГМУ»; заключить с ГБУЗ ВО «Вологодская детская областная поликлиника №3» или иным бюджетным учреждением здравоохранения 

<

 адрес > по усмотрению Департамента трудовой договор не позднее чем через один месяц со дня получения документа об образовании и о квалификации; возместить Департаменту в течение одного месяца расходы, связанные с предоставлением мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки, в случае неисполнения обязательств, предусмотренных договором.

В период обучения А. истцом ответчику выплачена стипендия в общем размере 280 000 руб. (4000 руб. ежемесячно в соответствии с Приказом Департамента здравоохранения 

<

 адрес > № от 

<

 Дата >).

Приказом Департамента от 

<

 Дата > ежемесячная денежная выплата А. была отменена в связи с утратой права на ее получение.

Уведомлением от 

<

 Дата > № истцом, в связи с нарушением ответчиком положений пп. «е» п. 5 договора о целевом обучении от 

<

 Дата >, в соответствии с которым ответчик была обязана в течение одного месяца со дня получения документа об образовании и о квалификации заключить трудовой договор с медицинским учреждением, было предложено ответчику в течение одного месяца добровольно возместить расходы, связанные с предоставлением мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере предоставленных мер поддержки и штраф в размере 50000 руб. за неисполнение указанной обязанности (пп. «з» и «и» п. 5 договора), а всего в размере 810000 руб.

Платежным поручением № от 

<

 Дата > А. в пользу Департамента здравоохранения 

<

 адрес > произведено возмещение средств, выплаченных в качестве меры социальной поддержки по договору о целевом обучении от 

<

 Дата >, в размере 280000 руб.

В связи с неисполнением ответчиком требования о выплате неустойки в виде двукратного размера выплаченной суммы социальной поддержки и штрафа в общей сумме 610000 руб., истец обратился с настоящим исковым заявлением в суд.

Рассматривая заявленные требования, суд исходит из следующего. 

В соответствии со свидетельством о заключении брака от 

<

 Дата > № А. вступила в брак, взяв фамилию супруга – ФИО1.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Трудового кодекса Российской Федерации, работодатель - юридическое лицо (организация) имеет право заключать с лицом, ищущим работу, ученический договор на профессиональное обучение, а с работником данной организации - ученический договор на профессиональное обучение или переобучение без отрыва или с отрывом от работы.

Порядок и условия заключения ученического договора определены в главе 32 Трудового кодекса Российской Федерации "Ученический договор".

Обязательные требования к содержанию ученического договора закреплены в статье 199 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которой ученический договор должен содержать: наименование сторон; указание на конкретную профессию, специальность, квалификацию, приобретаемую учеником; обязанность работодателя обеспечить работнику возможность обучения в соответствии с ученическим договором; обязанность работника пройти обучение и в соответствии с полученной профессией, специальностью, квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного в ученическом договоре; срок ученичества; размер оплаты в период ученичества. Ученический договор может содержать иные условия, определенные соглашением сторон.

Ученический договор заключается на срок, необходимый для получения данной квалификации (часть первая статьи 200 Трудового кодекса Российской Федерации).

На учеников распространяется трудовое законодательство, включая законодательство об охране труда (статья 205 Трудового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 2 статьи 207 Трудового кодекса Российской Федерации в случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством.

Ученический договор прекращается по окончании срока обучения или по основаниям, предусмотренным этим договором (статья 208 Трудового кодекса Российской Федерации).

Статьей 249 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 15 июля 2010 г. N 1005-О-О, заключая соглашение об обучении за счет средств работодателя, работник добровольно принимает на себя обязанность отработать не менее определенного срока у работодателя, оплатившего обучение, а в случае увольнения без уважительных причин до истечения данного срока - возместить работодателю затраты, понесенные на его обучение, при их исчислении по общему правилу пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени. Такое правовое регулирование направлено на обеспечение баланса прав и интересов работника и работодателя, способствует повышению профессионального уровня данного работника и приобретению им дополнительных преимуществ на рынке труда, а также имеет целью компенсировать работодателю затраты по обучению работника, досрочно прекратившего трудовые отношения с данным работодателем без уважительных причин. Взыскание с работника затрат, понесенных работодателем на его обучение, основывающееся на добровольном и согласованном волеизъявлении работника и работодателя, допускается только в соответствии с общими правилами возмещения ущерба, причиненного работником работодателю, и проведения удержаний из заработной платы.

Условия наступления материальной ответственности стороны трудового договора установлены статьей 233 Трудового кодекса Российской Федерации. Частью первой данной статьи определено, что материальная ответственность стороны трудового договора наступает за ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора в результате ее виновного противоправного поведения (действий или бездействия), если иное не предусмотрено Трудовым кодексом Российской Федерации или иными федеральными законами.

Согласно статье 248 Трудового кодекса Российской Федерации (порядок взыскания ущерба) взыскание работодателем суммы причиненного ущерба производится с виновного работника.

Из приведенных нормативных положений Трудового кодекса Российской Федерации об ученическом договоре и правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации следует, что на лиц, заключивших ученический договор (учеников), распространяется трудовое законодательство. В случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по ученическому договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством. При наличии уважительной причины, препятствующей ученику приступить к работе по приобретенной специальности, то есть при отсутствии вины в действиях (бездействии) ученика, понесенные работодателем в связи с ученичеством расходы возмещению учеником не подлежат. Условия ученического договора, определенные соглашением сторон, предусматривающие обязанность ученика возместить затраты на его обучение независимо от наличия виновных действий ученика и характера причин, по которым ученик не выполнил свои обязательства по ученическому договору, в том числе когда он не приступил к работе, являются недействительными при включении их в ученический договор.

Следовательно, вопрос о возложении на ученика обязанности возместить работодателю (заказчику целевого обучения) затраты, понесенные работодателем на обучение ученика, суду следует разрешать с учетом нормативных положений статьи 206, части второй статьи 207, статей 233, 248, 249 Трудового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, в состав юридически значимых обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения спора, входит: установление намерения работодателя заключить трудовой договор с ответчиком-учеником по окончании обучения, невыполнение учеником после окончания обучения обязательства отработать у определенного истцом работодателя установленный период, отсутствие уважительных причин неисполнения ответчиком принятых на себя обязательств.

А. не выполнила принятые на себя в рамках договора о целевом обучении и заключенного в его развитие трудового договора обязательства по окончании обучения приступить к работе и отработать в ГБУЗ ВО " Вологодская детская городская поликлиника №3" в течение трех лет.

Последствия невыполнения обучающимся обязательства после окончания ученичества приступить к работе по вновь полученной профессии, специальности или квалификации и отработать у данного работодателя в течение срока, установленного ученическим договором либо трудовым договором определены в статье 207 Трудового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 указанной нормы в случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством.

В соответствии с ч. 7 ст. 56 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в редакции, действовавшей на момент заключения договора о целевом обучении от 11.06.2015, гражданин, не исполнивший обязательства по трудоустройству, за исключением случаев, установленных договором о целевом обучении, обязан возместить в полном объеме органу или организации, указанным в части 3 настоящей статьи, расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере относительно указанных расходов. 

При этом действующая с 01 января 2019 года редакция ст. 56 Закона "Об образовании" не содержит указания на обязанность гражданина выплатить организации штраф, в части 6 этой статьи указано, что в случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет он обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки. Вместе с тем, суд полагает, что и до 01 января 2019 года не имелось оснований для включения в договор условий об уплате штрафа, учитывая, что спорные правоотношения между заказчиком целевого обучения и лицом, направляемым на обучение для последующей работы регулируются нормами трудового законодательства, которые не предусматривают штрафных санкций к лицам, не исполнившим обязательства по договору об обучении, поскольку условия договора о целевом обучении соответствуют содержанию ученического договора, установленному в статье 199 ТК РФ).

Следовательно, положения пп. «з» и «и» п. 5 договора о целевом обучении от 

<

 Дата >, предусматривающие выплату штрафа в том числе при невыполнении или ненадлежащем выполнении условий, предусмотренных настоящим договором, в двукратном размере относительно расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки, а также невыплатой штрафа в добровольном порядке, противоречат положениям ст. 207, 249 ТК РФ, в силу чего не могут быть применены в рассматриваемых правоотношениях.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Департамента здравоохранения Вологодской области о взыскания с А. штрафных санкций по договору о целевом обучении от 

<

 Дата >.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента здравоохранения Вологодской области оставить без удовлетворения. 

Решение суда может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд города Калининграда в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда. 

Судья И.Л. Ивонинская

Мотивированное решение изготовлено 12.08.2024.