Адм. дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ, г. Подольск Московской области.

Федеральный судья Подольского городского суда Московской области Алмаева Д.С., при секретаре Муковоз В.Е., рассмотрев в порядке ст. 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное дело в отношении юридического лицаООО «Международная Форвардинговая компания» (

<

адрес>, ИНН № КПП №, ОКПО №, ОГРН №, дата регистрации юридического лица -ДД.ММ.ГГГГ), ранее не привлекавшихся к административной ответственности за аналогичные правонарушения, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо ООО «Международная Форвардинговая компания» совершилонесоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 16.2 настоящего Кодекса, при следующих обстоятельствах: 

ДД.ММ.ГГГГ, на Волоколамском таможенном посту МОТ ООО «МФК» в соответствии с договором таможенного представителя от ДД.ММ.ГГГГ № № задекларировало по ДТ № товар, прибывший в адрес ООО «ЦС ИМПЭКС» (

<

адрес> ИНН №, КПП №) товар - сборный груз, общей стоимостью - 5642,74 долларов США, вес брутто - 50,00 кг, по товаросопроводительным документам - книжка МДП №, товаротранспортной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ инвойс № от ДД.ММ.ГГГГ, на автотранспортном средстве с государственным регистрационным знаком № №, организация-перевозчик ООО «СТК-НЕВА» (Россия), страна отправления - Финляндия. Установлено, что товар № 1 - радиосистема (радиомикрофон, передатчик-приемник) с поясным передатчиком, рабочая частота 710-782 мгц., комплект включает одноканальный приемник qlxd4, блок питания, съемные волновые антенны и руководство пользователя, изготовитель: shure electronics (suzhou) со. ltd, товарный знак: SHURE, марка: SHURE, модель: QLXD14Е-Р51, количество: 2 ШТ. Происхождение: Китай, в соответствии с п. 2 Радиоэлектронные средства различного применения для передачи или приема голоса, Изображения, данных и (или) других видов» раздела 2.16 «Радиоэлектронные средства и (или) высокочастотные устройства гражданского назначения, в том числе встроенные, либо входящие в состав других товаров» Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии № 30 от I.04.2O15 «О мерах нетарифного регулирования» подлежит лицензированию. В соответствии с п.4 Приложения № 15 «Положение о ввозе на таможенную территорию Евразийского Экономического союза радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения, в том числе встроенных либо входящих в состав других товаров» к указанному выше Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии № 30 от 21.04.2015 «О мерах тарифного регулирования», ввоз радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств осуществляется при наличии лицензии, оформленной в соответствии с Инструкцией об оформлении заявления на выдачу лицензии на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров и об оформлении такой лицензии, утвержденной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 6 ноября 2014 г. № 199. Проведя анализ представленных для таможенного оформления документов на товар № 1 по № установлено, что для целей таможенного оформления представлена лицензия Минпромторга России от ДД.ММ.ГГГГ № на ввоз товаров на территорию Евразийского экономического союза по контракту № № от ДД.ММ.ГГГГ в качестве, указанному в приложении к указанной лицензии. В соответствии с приложением к лицензии от ДД.ММ.ГГГГ № возможен ввоз на таможенную территорию Евразийского экономического союза товара - «Радиомикрофон, передатчик-приемник QLXD14E-P51» по контракту № № от ДД.ММ.ГГГГ в количестве 10 штук. Установлено, что ООО «ЦС ИМПЭКС» ранее по указанному контракту и указанной лицензии ввезло товар «Радиомикрофон, передатчик-приемник QLXD14E-P51»: по ДТ № - в количестве 7 (семи) штук, по ДТ № - в количестве 2 (двух) штук. Таким образом, по указанной лицензии от ДД.ММ.ГГГГ № возможен ввоз указанного товара в количестве 1 (одной) штуки. Однако, ООО «Международная Форвардинговая компания» по ДТ № заявило товар №1 - «Радиомикрофон, передатчик-приемник QLXD14E-P51» в количестве 2 (двух) штук. Таким образом, выявлено несоблюдение установленных международными договорами Государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Комиссии Евразийского Экономического союза и нормативными правовыми актами Российской Федерации, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, мер нетарифного регулирования при ввозе товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза ООО «МФК», а именно не представление лицензии на ввоз товара № 1 - «Радиомикрофон, передатчик-приемник №» в количестве - 1 штуки, декларированного по ДТ №. 

Законный представитель ООО «Международная Форвардинговая компания» в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен надлежащим образом. Суд, в соответствии со ст. 25.4, 25.5 КоАП РФ считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствии законного представителя юридического лица.

Вина юридического лица в совершении вышеуказанного административного правонарушения, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об аресте товаров от ДД.ММ.ГГГГ, из которого усматривается, что на установленный товар был наложен арест (л.д.6-9);

- актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ, из которого усматривается, что товар, на который был наложен арест ДД.ММ.ГГГГ, был помещен на ответственное хранение в СВХ ООО «ЗАПАДНЫЕ ВОРОТА» (л.д.10);

- рапортом Главного государственного таможенного инспектора Можайского таможенного поста (ЦЭД) 

<

адрес> таможни ФИО3, об обнаружении признаков административного правонарушения (л.д.11-13);

- копиями ДТ № с приложенными документами (л.д. 14-17);

- копиями CMR №№ (л.д.18);

- копиями инвойса (л.д.19-20);

- копией книжки МДП № (л.д.21);

- актом таможенного наблюдения с фототаблицей (л.д.24-27);

- копией лицензии (л.д.29-38);

- копией договора на услуги таможенного представителя № № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.39-50);

- уставными и учредительными документами ООО «Международная Форвардинговая компания» (л.д.51-70);

- уставными и учредительными документами ООО «ЦС Импэкс» (л.д.72-87);

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ, на Волоколамском таможенном посту МОТ ООО «МФК» в соответствии с договором таможенного представителя от ДД.ММ.ГГГГ № № задекларировало по ДТ № товар, прибывший в адрес ООО «ЦС ИМПЭКС» (

<

адрес>, ИНН №, КПП №) товар - сборный груз, общей стоимостью - 5642,74 долларов США, вес брутто - 50,00 кг, по товаросопроводительным документам - книжка МДП № №, товаротранспортной накладной № от 03.2018, инвойс № от ДД.ММ.ГГГГ, на автотранспортном средстве с государственным регистрационным знаком № №, организация-перевозчик ООО «СТК-НЕВА» (Россия), страна отправления - Финляндия. Установлено, что товар № 1 - радиосистема (радиомикрофон, передатчик-приемник) с поясным передатчиком, рабочая частота 710-782 мгц., комплект включает одноканальный приемник qlxd4, блок питания, съемные волновые антенны и руководство пользователя, изготовитель: shure electronics (suzhou) со. ltd, товарный знак: SHURE, марка: SHURE, модель: QLXD14Е-Р51, количество: 2 ШТ. Происхождение: Китай, в соответствии с п. 2 Радиоэлектронные средства различного применения для передачи или приема голоса, Изображения, данных и (или) других видов» раздела 2.16 «Радиоэлектронные средства и (или) высокочастотные устройства гражданского назначения, в том числе встроенные, либо входящие в состав других товаров» Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии № 30 от I.04.2O15 «О мерах нетарифного регулирования» подлежит лицензированию. В соответствии с п.4 Приложения № 15 «Положение о ввозе на таможенную территорию Евразийского Экономического союза радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения, в том числе встроенных либо входящих в состав других товаров» к указанному выше Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии № 30 от 21.04.2015 «О мерах тарифного регулирования», ввоз радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств осуществляется при наличии лицензии, оформленной в соответствии с Инструкцией об оформлении заявления на выдачу лицензии на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров и об оформлении такой лицензии, утвержденной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 6 ноября 2014 г. № 199. Проведя анализ представленных для таможенного оформления документов на товар № 1 по № установлено, что для целей таможенного оформления представлена лицензия Минпромторга России от ДД.ММ.ГГГГ № на ввоз товаров на территорию Евразийского экономического союза по контракту № № от ДД.ММ.ГГГГ в качестве, указанному в приложении к указанной лицензии. В соответствии с приложением к лицензии от ДД.ММ.ГГГГ № возможен ввоз на таможенную территорию Евразийского экономического союза товара - «Радиомикрофон, передатчик-приемник QLXD14E-P51» по контракту № RU/2017/0010 от ДД.ММ.ГГГГ в количестве 10 штук. Установлено, что ООО «ЦС ИМПЭКС» ранее по указанному контракту и указанной лицензии ввезло товар «Радиомикрофон, передатчик-приемник QLXD14E-P51»: по ДТ № - в количестве 7 (семи) штук, по ДТ № - в количестве 2 (двух) штук. Таким образом, по указанной лицензии от ДД.ММ.ГГГГ № возможен ввоз указанного товара в количестве 1 (одной) штуки. Однако, ООО «Международная Форвардинговая компания» по ДТ № заявило товар №1 - «Радиомикрофон, передатчик-приемник QLXD14E-P51» в количестве 2 (двух) штук. Таким образом, выявлено несоблюдение установленных международными договорами Государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Комиссии Евразийского Экономического союза и нормативными правовыми актами Российской Федерации, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, мер нетарифного регулирования при ввозе товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза ООО «МФК», а именно не представление лицензии на ввоз товара № 1 - «Радиомикрофон, передатчик-приемник QLXD14E-P51» в количестве - 1 штуки, декларированного по ДТ № (л.д.101-105).

Таким образом, исследовав материалы административного дела, суд находит установленной и доказанной вину юридического лица ООО «Международная Форвардинговая компания» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.3 КоАП РФ.

Согласно ч.8 ст.111 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Ст.106 ТК ЕАЭС определяет, что таможенное декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу всех необходимых сведений о товарах, подтверждающих соблюдение условий помещения товара под таможенную процедуру, в том числе и сведений о соблюдении запретов и ограничений.

Таким образом, в действиях организации ООО «МФК» установлены достаточные данные, доказывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в соблюдении установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.3 КоАП России.

Выполнение тех или иных обязанностей в сфере таможенных правоотношений вытекает из общеправового принципа, закрепленного в ст.15 Конституции РФ согласно которому, любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности.

Вступая в таможенные правоотношения ООО «МФК» должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований законодательства.

Вина ООО «МФК» состоит в отсутствии объективных обстоятельств, препятствующих выполнению лицом своих обязанностей, отсутствии факта реализации прав, обеспечивающих исполнение этих обязанностей, то есть лицо было обязано, имело и правовую, и реальную возможность эту обязанность выполнить, но не приняло всех зависящих от него мер к ее волнению.

Объективных причин, препятствовавших ООО «МФК» исполнению своих обязанностей по заявлению таможенному органу достоверных сведений о декларируемых товарах, в ходе административного расследования и судебного заседания по данному делу не установлено. 

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП России предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Таким образом, вина ООО «Международная Форвардинговая компания» в совершении правонарушения, предусмотренного ст.16.3 КоАП РФ нашла свое подтверждение в судебном заседании.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, а также смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.

Обстоятельств отягчающих и смягчающих административную ответственность суд по делу не усматривает.

Учитывая обстоятельства дела, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств по делу, а также тот факт, что ООО «Международная Форвардинговая компания» ранее к административной ответственности за однородные правонарушения, не привлекалось, суд считает возможным назначить наказание в виде минимального размера штрафа, предусмотренного санкцией ст.16.3 КоАП РФ.

При этом, оснований для применения к ООО «Международная Форвардинговая компания» ст. 2.9 КоАП РФ, суд не усматривает.

Руководствуясь ст. 29.10, п.1 ч.1 ст. 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья -

ПОСТАНОВИЛ :

Признать юридическое лицоООО «Международная Форвардинговая компания» (

<

адрес>, ИНН №, КПП № ОКПО №, ОГРН №, дата регистрации юридического лица -ДД.ММ.ГГГГ) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей, без конфискации предметов административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1.1 ст.29.10 КоАП РФ разъясняется информация о получателе штрафа.

<

данные изъяты>.

Товары, являющиеся предметом административного правонарушения и хранящиеся в СВХ ООО «ЗАПАДНЫЕ ВОРОТА» - ПО ВСТУПЛЕНИИ В ЗАКОННУЮ СИЛУ НАСТОЯЩЕГО ПОСТАНОВЛЕНИЯ ВОЗВРАТИТЬ ПО ПРИНАДЛЕЖНОСТИ. 

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в 10-ти дневный срок через Подольский городской суд.

СУДЬЯ: Д.С.Алмаева