дело № 5-616/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

08 сентября 2020 года г.Орск 

Судья Октябрьского районного суда г.Орска Оренбургской области Л.В. Колобова, 

при секретаре Е.Г.Сурковой, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, работающего 

<

данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес>,

у с т а н о в и л:

ФИО1, зарегистрированный и проживающий по адресу: 

<

адрес>, 07 июня 2020 года в 10 час 20 минут в нарушение п.8.5 Указа Губернатора Оренбургской области от 17.03.2020 № 112-ук" «О мерах по противодействию распространению в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCov)» находился в общественном месте в торговом зале магазина «

<

данные изъяты> на 

<

адрес> без средств индивидуальной защиты (маски) не по месту жительства в период действия режима повышенной готовности, тем самым, совершил административное правонарушение, то есть нарушил правила поведения, содержащиеся в постановлении Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 «Об утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» и ограничения, установленные п.8.5 Указа Губернатора в Оренбургской области от 17.03.2020 № 112-ук «О мерах по противодействию распространения в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCov)», то есть не выполнил правила поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения, ответственность за выполнение которых предусмотрена ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В отношении ФИО1 главным специалистом отдела нормативно-технического контроля (надзора) государственной жилищной инспекции по оренбургской области ФИО5 07 июня 2020 года составлен протокол №519 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебном заседании возражал против привлечения к административной ответственности, указав, что в момент проверки менял средства индивидуальной защиты, вину в правонарушении не признал.

Заслушав ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Из протокола об административном правонарушении от 07 июня 2020 года, составленного главным специалистом отдела нормативно-технического контроля (надзора) государственной жилищной инспекции по оренбургской области ФИО6., следует, что ФИО1 07 июня 2020 года в 10 часов 20 минут находился в общественном месте в торговом зале магазина «

<

данные изъяты>» на 

<

адрес> без средств индивидуальной защиты (маски) не по месту жительства в период действия режима повышенной готовности.

Действия ФИО1 квалифицированы по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Постановлением главного Государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019" высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) постановлено принять меры по введению режима повышенной готовности.

В соответствии с пунктом 1 Указа Губернатора Оренбургской области от 17 марта 2020 года №112-ук «О мерах по противодействию распространению в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCov)» на территории Оренбургской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Оренбургской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. 

Согласно п. 8.5 Указа Губернатора Оренбургской области (в редакции на дату составления протокола) на лиц, находящихся по необходимости вне места самоизоляции, возложена обязанность соблюдать социальную дистанцию, в том числе в общественных местах, на лиц, находящихся в помещениях организаций, реализующих товары, оказывающих услуги, в общественном транспорте, в том числе в такси, использовать средства индивидуальной защиты (маски и перчатки).

В силу пункта 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 417 при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: 

соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения;

выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица).

Таким образом, невыполнение предусмотренных законодательством правил поведения, установленных, в том числе Указом Губернатора Оренбургской области, при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Обстоятельства административного правонарушения, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждены:

-протоколом об административном правонарушении от 07 июня 2020 года, составленным главным специалистом отдела нормативно-технического контроля (надзора) государственной жилищной инспекции по оренбургской области ФИО7

-объяснением ФИО1, указавшего, что находился на рабочем месте в магазине Движок в момент проверки, в это время производщл замену одноразовой маски и перчаток, в связи с чем, сотрудники Роспотребнадзора увидели его без маски;

При установленных обстоятельствах, действия ФИО1. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражающуюся в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации. ФИО1. находился в общественном месте без средств индивидуальной защиты (маски) в период действия режима повышенной готовности.

ФИО1 относится к субъекту административной ответственности, предусмотренному частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ. 

Протокол составлен уполномоченным должностным лицом (пункт 3 Перечня, утвержденного Указом Губернатора Оренбургской области от 08 апреля 2020 г. N 166-ук). 

Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет 3 месяца.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях одним из обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, является истечение закрепленных в статье 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроков давности привлечения к административной ответственности.

Поскольку правонарушение выявлено 07 июня 2020 года, срок привлечения к административной ответственности за указанное правонарушение на момент рассмотрения дела – истек, в связи с чем, производство по делу подлежит прекращению.

Руководствуясь пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

Прекратить в отношении ФИО1 производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы через Октябрьский районный суд г.Орска Оренбургской области.Судья Л.В. Колобова