Дело № 5-89/2023 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

«19» декабря 2023 года с.Кунашак

Судья Кунашакского районного суда Челябинской области Нуретдинова Н.Г.

при секретаре Шафиковой М.Ф. 

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.2 ч.1 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, 

<

данные изъяты>, являющегося индивидуальным предпринимателем 

У С Т А Н О В И Л:

28.11.2023 г. в 17 часов 30 минут индивидуальный предприниматель ФИО2, осуществляя предпринимательскую деятельность в магазине «Автомир», расположенный по адресу: 

<

...>, в нарушение требований ч.4 ст.24.7 Федерального закона от 24.06. 1989 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», не заключил договор по вывозу твердых бытовых отходов с организацией, занимающейся вывозом твердых бытовых отходов. 

Своими действиями ИП ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.8.2 ч.1 КоАП РФ.

28.11.2023 г. инспектором ОМВД России по Кунашакскому району составлен протокол об административном правонарушении в отношении ИП ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 ч.1 КоАП РФ.

Определением начальника Отдела МВД России по Кунашакскому району ФИО1 от 28.11.2023 г. дело об административном правонарушении в отношении ИП ФИО2 передано для рассмотрения в Кунашакский районный суд. 

В судебное заседание представитель ОМВД России по Кунашакскому району не явился, извещены надлежащим образом.

В судебное заседание индивидуальный предприниматель ФИО2 не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении административного дела в его отсутствие, где просит назначить ему административное наказание в виде предупреждения, поскольку на дату составления протокола об административном правонарушении договор на вывоз ТБО был заключен, но отсутствовал на руках.

Исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 8.2 КоАП РФ несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 названного Кодекса, влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно статье 1 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» отходами производства и потребления признаются вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с данным Федеральным законом; под обращением с отходами понимается деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов. 

В силу пункта 2 статьи 11 указанного Федерального закона юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами.

Из материалов дела следует, что 28.11.2023 г. в 17 час. 30 минут ИП ФИО2, осуществляя предпринимательскую деятельность в магазине «Автомир», расположенный по адресу: 

<

...> в нарушение требований ч.4 ст.24.7 Федерального закона от 24.06. 1989 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», не заключил договор по вывозу твердых бытовых отходов с организацией, занимающейся вывозом твердых бытовых отходов. 

Вина ИП ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 ч.1 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами:

протоколом об административном правонарушении составленным в отношении ИП ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 ч.1 КоАП РФ от 28.11.2023 г.;

письменным объяснением ФИО2 от 28.11.2023 г., из которого следует, что он вину признает, обязуется заключить договор по вывозу твердых бытовых отходов, 

выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 28.11.2023 г., из которого следует, что ФИО2 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ

Действия ИП ФИО2 подлежат квалификации по ст. 8.2 ч.1 УК РФ- несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления.

В соответствии со ст. 4.1.1 ч.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля ( надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела 11 настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно ст.3.4 ч.2 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам культурного наследия народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Статья 8.2 ч.1 КоАП РФ предусматривает наказание на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица- от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. 

В судебном заседании установлено, что ИП ФИО2 правонарушение совершено впервые, правонарушение совершено субъектом малого или среднего предпринимательства, данное правонарушение выявлено в результате государственного контроля, нарушение не причинило вреда людям, природе, безопасности государства, не повлекло имущественного ущерба, также не создало угрозу чрезвычайной ситуации. Статья 8.2 ч.1 КоАП РФ не входит в перечень статей, предусмотренных ст. 4.1.1 ч.2 КоАП РФ, где административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение.

ДД.ММ.ГГГГ г. ИП ФИО2 заключил договор № № на оказание услуг по обращению с твердыми бытовыми отходами с ООО «Центр коммунального сервиса» на срок до 31.12.2026 г.

При указанных обстоятельствах считаю, что имеются основания для применения ст. 4.1.1 ч.1 КоАП РФ- замены административного штрафа на предупреждение.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Индивидуального предпринимателя ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 ч.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда.

Судья Н.Г. Нуретдинова