Дело № 2-2862/2024

УИД: 55RS0026-01-2024-002936-15

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 октября 2024 года город Омск

Судья Омского районного суда Омской области Набока А.М., при помощнике судьи Спешиловой Д.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению казенного учреждения Омской области «Управление дорожного хозяйства Омской области» к ФИО1 об изъятии земельных участков для государственных нужд, 

УСТАНОВИЛ:

Казенное учреждение Омской области «Управление дорожного хозяйства Омской области» обратилось в Омский районный суд Омской области с исковым заявлением к ФИО1 об изъятии земельного участка для государственных нужд, указав, что ответчик является собственником земельных участков с кадастровыми номерами № площадью 20 300 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается записью в Едином государственном реестре недвижимости от 03.05.2023 г.; земельного участка с кадастровым номером № площадью 31 700 расположенного по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается записью в Едином государственном реестре недвижимости от 03.05.2023 г.

Распоряжением Министерства транспорта и дорожного хозяйства Омской области от 06 марта 2024 года № 29-р «Об изъятии земельных участков для государственных нужд Омской Области» принято решение изъять части земельных участков для государственных нужд в целях строительства линейного объекта автомобильной дороги «Северный обход г. Омск». 

На основании Распоряжения Министерства транспорта и дорожного хозяйства Омской области от 06 марта 2024 года № 27-р путем раздела земельного участка с кадастровым номером № был сформирован земельный участок с кадастровым номером № площадью 5 231 кв.м., местоположение: Омская обл., Омский р-н, с/п Пушкинское, подлежащий изъятию 

О принятом решении об изъятии земельного участка для государственных нужд, ответчик был уведомлен письмом № 10-10-1130 от 18.03.2024 г., что подтверждается отчетом об отслеживании корреспонденции от 05.04.20024 г. Письмо ответчиком получено не было. 

13 мая 2024 года истцом ответчику было предложено заключить соответствующие соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд Омской области в целях реализации линейного объекта, регионального значения «Строительство автомобильной дороги «Северный обход г. Омск». Проекты соглашений содержали необходимые условия, в том числе размер возмещения за земельный участок, который составляет 513 534 рублей, в том числе рыночная стоимость земельного участка – 513 184 рубля, величина убытков, причиненных правообладателю, 350 рублей, упущенная выгода – 0 рублей). К соглашению была приложена выписка из ЕГРИП, акт приема-передачи и отчет об оценке № 17-04/24 « Об определении размере возмещения за земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Омская область, Омский р-н, изымаемый для государственных нужд в целях реализации проекта «Строительство автомобильной дороги «Северный обход г. Омск», дата оценки 03.04.2024 г. 

20.05.2024 г. Ответчик отказался от подписания соглашения по земельному участку с кадастровым номером № по причине несогласия с рыночной стоимостью испрашиваемого земельного участка и фактической его стоимостью 1 000 000 рублей (отказ от 20.05.2024 г.).

В ответ Истцом было предложено предоставить документы подтверждающие иную стоимость объекта. Такие документы предоставлены не были.

25 июня 2024 Истом Ответчику было предложено заключить Соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд Омской области в целях реализации линейного объекта регионального значения «Строительство автомобильной дороги «Северный обход г. Омск». Проекты соглашений содержали необходимые условия, в том числе размер возмещения за земельный участок, который составляет 132 540 рубля, в том числе: рыночная стоимость земельного участка 132 400 рубля, величина убытков,, причиненных правообладателю, 350 рублей, упущенная выгода – 0 рублей. К соглашению была приложена выписка из ЕГРИП, акт приема-передачи и отчет об оценке № 75-05/24 « Об определении размере возмещения за земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Омская область, Омский р-н, изымаемый для государственных нужд в целях реализации проекта «Строительство автомобильной дороги «Северный обход г. Омск», дата оценки 03.04.2024 г. На сегодняшний день не одно из соглашений не подписано. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 281-282 Гражданского кодекса Российской Федерации, просит изъять для государственных нужд Омской области: земельный участок с кадастровым номером № площадью 20 300 кв.м., местоположение: Российская Федерация, Омская область, Омский район; земельный участок с кадастровым номером № площадью 5 231 кв.м., местоположение: Российская Федерация, Омская область, Омский район, Пушкинское сельское поселение, образованный путем раздела исходного земельного участка с кадастровым номером №. Установить сумму возмещения ФИО1: за земельный участок с кадастровым номером № площадью 20 300 кв.м., местоположение: Российская Федерация, Омская область, Омский район, в соответствии с отчетом об оценке № 17-04/24, выполненным независимым оценщиком ООО «ВолгаДорПроект», в размере 513 534 рублей; за земельный участок с кадастровым номером № площадью 5 231 кв.м., местоположение: Российская Федерация, Омская область, Омский район, Пушкинское сельское поселение, образованный путем раздела исходного земельного участка с кадастровым номером №, в соответствии с отчетом об оценке № 75-05/24, выполненным независимым оценщиком ООО «ВолгаДорПроект», в размере 132 590 рублей. Указать в резолютивной части решения суда, что вступившее в силу решение суда является основанием для прекращения права собственности ФИО1 на объекты недвижимости: земельный участок с кадастровым номером № площадью 20 300 кв.м., местоположение: Российская Федерация, Омская область, Омский район; земельный участок с кадастровым номером № площадью 5 231 кв.м., местоположение: Российская Федерация, Омская область, Омский район, Пушкинское сельское поселение, образованный путем раздела исходного земельного участка с кадастровым номером №; возникновением права собственности Омской области на объекты недвижимости: земельный участок с кадастровым номером № площадью 20 300 кв.м., местоположение: Российская Федерация, Омская область, Омский район; земельный участок с кадастровым номером № площадью 5 231 кв.м., местоположение: Российская Федерация, Омская область, Омский район, Пушкинское сельское поселение, образованный путем раздела исходного земельного участка с кадастровым номером №. Установить следующие условия возмещения: ФИО1 обязан в течение 5 рабочих дней с даты вступления настоящего решения в законную силу предоставить в КУ Омской области «Управление дорожного хозяйства Омской области» реквизиты расчетного счета для оплаты стоимости изъятого недвижимого имущества (номер расчетного счета, наименование банка, корреспондентский счет банка, БИК Банка, ИНН и СНИЛС правообладателя). В случае отказа правообладателя предоставить реквизиты расчетного счета более 5 рабочих дней, денежные средства, составляющие стоимость изъятого недвижимого имущества, вносятся КУ Омской области «Управление дорожного хозяйства Омской области» на депозит нотариуса. Возмещение стоимости изымаемого имущества осуществляется КУ Омской области «Управление дорожного хозяйства Омской области» после вступления решения суда по настоящему делу в законную силу, на основании предоставленных правообладателем реквизитов расчетного счета путем перечисления денежных средств на счет правообладателя либо в случае непредставления правообладателем реквизитов для зачисления денежных средств на расчетный счет правообладателя, зачисления денежных средств на депозит нотариуса. Обязательства КУ Омской области «Управление дорожного хозяйства Омской области» по оплате считаются исполненными с момента списания денежных средств с его расчетного (лицевого) счета, днем оплаты является дата списания денежных средств со счета КУ Омской области «Управление дорожного хозяйства Омской области». Правообладатель обязан освободить земельный участок от собственного имущества и имущества иных лиц в течение 5-ти (пяти) рабочих дней после получения суммы возмещения за изымаемый земельный участок, и обеспечить допуск КУ Омской области «Управление дорожного хозяйства Омской области» и (или) подрядной организации к земельному участку для действий, связанных с целями изъятия. По истечении указанных 5-ти рабочих дней КУ Омской области «Управление дорожного хозяйства Омской области» и (или) подрядная организация не несут ответственности за оставленное правообладателем собственное имущество и имущество иных лиц. 

Представитель истца казенного учреждения Омской области «Управление дорожного хозяйства Омской области» участия в судебном заседании не принимал, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в свое отсутствие. 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

На основании статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд с учётом мнения представителей истцов, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав пояснения представителя истца, представителя третьего лица, изучив имеющиеся письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с требованиями статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой из сторон они подлежат доказыванию, ставит их на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд может предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, когда представление дополнительных доказательств для сторон и других лиц, участвующих в деле, затруднительно, суд по их ходатайству оказывает им содействие в собирании доказательств.

В судебном заседании установлено, что согласно выписок из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, представленных филиалом публично-правовой компании «Роскадастр» по Омской области, ФИО1 принадлежат на праве собственности земельные участки: с кадастровым номером №, площадью 31700+/-1558, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения сельскохозяйственного производства, дата регистрации – 19 мая 2016 года; с кадастровым номером №, площадью 20300+/-1247, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения сельскохозяйственного производства, дата регистрации – 19 мая 2016 года; с кадастровым номером №, площадью 5231+/-127, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения сельскохозяйственного производства, дата регистрации – 3 апреля 2024 года.

Приказом Министерства строительства Омской области от 14 февраля 2024 года № 6-п «Об утверждении проекта планировки, проекта межевании территории линейного объекта регионального значения «Строительство автомобильной дороги «Северный обход г. Омска» утверждена основная часть проекта планировки территории линейного объекта регионального значения «Строительство автомобильной дороги «Северный обход г. Омска».

Распоряжением Министерства транспорта и дорожного хозяйства Омской области от 06марта 2024 года № 27-р «Об изъятии земельных участков для государственных нужд Омской области» принято решение изъять для государственных нужд Омской области часть земельных участков с кадастровыми номерами № (площадь изъятия 20 300 кв.м.), № (площадь изъятия 5 231 кв.м.).

В соответствии с пунктом 3 данного Распоряжения казенному учреждению Омской области «Управление дорожного хозяйства Омской области» поручено совместно с управлением дорожного хозяйства Министерства транспорта и дорожного хозяйства Омской области обеспечить в установленном порядке выполнение мероприятий, необходимых для изъятия земельных участков. 

Приказом Министерства строительства Омской области от 14 февраля 2024 года № 6-п «Об утверждении проекта планировки, проекта межевании территории линейного объекта регионального значения «Строительство автомобильной дороги «Северный обход г. Омска» утверждена основная часть проекта планировки территории линейного объекта регионального значения «Строительство автомобильной дороги «Северный обход г. Омска».

Согласно приложению № 2.2 к приказу от 14 февраля 2024 года № 6-п в перечень земельных участков, в отношении которых предполагаются их резервирование и (или) изъятие для государственных или муниципальных нужд в целях реализации Объекта: «Строительство автомобильной дороги «Северный обход г. Омска» включены земельные участки с кадастровыми номерами № (площадь изъятия 20 300 кв.м.), № (площадь изъятия 5 231 кв.м.).

19 марта 2024 года кадастровым инженером подготовлен межевой план в связи с образованием земельного участка путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, на основании которого осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № площадью 5321 кв.м. 

Во исполнение Распоряжения истцом подготовлен ряд соглашений об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд Омской области в целях реализации линейного объекта регионального значения «Строительство автомобильной дороги «Северный обход г. Омск», заключенные между субъектом Российской Федерации – Омской области, представляемой в Соглашении Министерством транспорта и дорожного хозяйства Омской области (Приобретатель), КУ Омской области «Управление дорожного хозяйства Омской области» (Учреждение) и ФИО1 (Правообладатель), предметом которых является возмещение Правообладателю рыночной стоимости изымаемой части земельного участка и убытков, связанных с прекращением прав Правообладателя: на земельный участок с кадастровым номером № площадью 20 300 кв.м., в размере 513 534 рублей; на земельный участок с кадастровым номером № площадью 5231 кв.м., в размере 132 590 рублей. 

13 мая 2024 года истцом в адрес ответчика направлены уведомления, содержащие подписанные сторонами проекты соглашений об изъятии земельных участков для государственных нужд Омской области для подписания ФИО1, которые были получены адресатом. От подписания ФИО1 отказался по причине несогласия с рыночно стоимостью.

Учитывая изложенное, истец обратился в суд с названными исковыми требованиями.

Ответчик, в свою очередь, указанное соглашение не подписал, что послужило основанием для обращения истца в суд с заявленными исковыми требованиями.

Согласно пунктам 3, 4 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки, предназначенные для размещения линейных объектов и (или) занятые линейными объектами. Образование земельных участков подлежащих изъятию для государственных и (или) муниципальных нужд на основании проекта межевания территории по объекту: «Строительство обхода пос. Магистральный в Омском муниципальном районе Омской области (1, 2 этапы)» производится для линейного объекта регионального значения под автомобильную дорогу. 

В силу пункта 1 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

Сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд. В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом (пункт 6 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пунктам 1, 2, 4 статьи 281 Гражданского кодекса Российской Федерации за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение.

При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд допускается при условии предварительного и равноценного возмещения.

Если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, которое осуществляется по решению суда (пункты 1, 2 статьи 282 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Порядок и условия изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд установлены главой VII.1 Земельного кодекса Российской Федерации.

В силу статьи 49 Земельного кодекса Российской Федерации изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным со строительством, реконструкцией объектов государственного значения (объектов федерального значения, объектов регионального значения) или объектов местного значения при отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции этих объектов.

Пунктом 4 статьи 56.3 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решениям уполномоченных органов исполнительной власти или органов местного самоуправления, предусмотренных статьей 56.2 настоящего Кодекса, которые принимаются как по их собственной инициативе, так и на основании ходатайства об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, поданного организацией, указанной в пункте 1 статьи 56.4 настоящего Кодекса.

Если строительство, реконструкцию объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения, для строительства, реконструкции которых для государственных или муниципальных нужд изымаются земельные участки, предполагается осуществлять полностью или частично за счет средств организаций, указанных в пункте 1 статьи 56.4 настоящего Кодекса, изъятие таких земельных участков осуществляется по ходатайству указанных организаций (пункт 7 статьи 56.3 Земельного кодекса РФ).

Решение об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд может быть принято на основании ходатайств об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, с которыми в уполномоченные органы исполнительной власти или органы местного самоуправления, предусмотренные статьей 56.2 настоящего Кодекса, вправе обратиться организации являющиеся субъектами естественных монополий, в случае изъятия земельных участков для размещения объектов федерального значения или объектов регионального значения, указанных в статье 49 настоящего Кодекса и обеспечивающих деятельность этих субъектов (подпункт 1 пункта 1 статьи 56.4 Земельного кодекса РФ).

В силу подпункта 3 пункта 4 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации согласие землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей не требуется в случае образования земельных участков в связи с их изъятием для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с пунктом 4 статьи 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации одновременно с проектом соглашения об изъятии недвижимости, направляемым правообладателю изымаемой недвижимости в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, направляются следующие документы: 1) кадастровые паспорта земельных участков, подлежащих изъятию в соответствии с соглашением об изъятии недвижимости, а также кадастровые паспорта расположенных на таких земельных участках зданий, сооружений, помещений в них, объектов незавершенного строительства (если сведения о таких зданиях, сооружениях, помещениях в них, объектах незавершенного строительства внесены в Единый государственный реестр недвижимости); 2) отчет об оценке рыночной стоимости изымаемых земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества или об оценке рыночной стоимости прав на земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению в связи с изъятием, а также отчет об оценке размера убытков, причиняемых изъятием земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества; 3) отчет об оценке земельных участков и (или) иных объектов недвижимого имущества, предоставляемых взамен изымаемых, или оценке стоимости права, на котором предоставляются земельные участки взамен изымаемых, в случае, если условиями соглашения об изъятии недвижимости предусмотрено предоставление земельных участков или иных объектов недвижимого имущества взамен изымаемых объектов недвижимого имущества.

В соответствии с пунктом 1 статьи 56.6 Земельного кодекса Российской Федерации решение об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд может быть принято в отношении одного или нескольких земельных участков, в том числе земельного участка или земельных участков, подлежащих образованию. Решение об изъятии может быть принято в отношении всех или некоторых земельных участков, расположенных в границах зоны планируемого размещения объекта федерального значения, объекта регионального значения или объекта местного значения, для строительства, реконструкции которых осуществляется такое изъятие.

Согласно пункту 14 статьи 56.6 Земельного кодекса Российской Федерации решение об изъятии может быть обжаловано в суд в течение трех месяцев со дня уведомления правообладателя изымаемой недвижимости о принятом решении об изъятии.

Пунктом 1 статьи 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд, рыночная стоимость земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и передаваемых в частную собственность взамен изымаемых земельных участков, рыночная стоимость прав, на которых предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, взамен изымаемых земельных участков, определяются в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

При определении размера возмещения в него включаются рыночная стоимость земельных участков, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельные участки, подлежащих прекращению, убытки, причиненные изъятием земельных участков, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателями таких земельных участков обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных с такими лицами договорах, и упущенная выгода, которые определяются в соответствии с федеральным законодательством (пункт 2 статьи 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 4 статьи 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации в целях определения размера возмещения за изымаемый земельный участок, который подлежит образованию, рыночная стоимость такого земельного участка, находящегося в частной собственности (рыночная стоимость подлежащих прекращению иных прав на такой земельный участок), определяется как разница между рыночной стоимостью исходного земельного участка (рыночной стоимостью прекращаемых прав на исходный земельный участок) и рыночной стоимостью земельного участка, сохраняющегося у правообладателя (рыночной стоимостью сохраняющихся прав)

В целях определения размера возмещения рыночная стоимость земельного участка, право частной собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость подлежащих прекращению иных прав на земельный участок определяется исходя из разрешенного использования земельного участка на день, предшествующий дню принятия решения об изъятии земельного участка (пункт 5 статьи 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно подпункту 5 пункта 8 статьи 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации при определении размера возмещения не подлежат учету сделки, заключенные правообладателем изымаемой недвижимости после его уведомления о принятом решении об изъятии, если данные сделки влекут за собой увеличение размера убытков, подлежащих включению в размер возмещения за изымаемый земельный участок.

В случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости (пункт 10 статьи 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 9 статьи 4 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 254-ФЗ «Об особенностях регулирования отдельных отношений в целях реализации приоритетных проектов по модернизации и расширению инфраструктуры и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случае, если земельный участок и (или) расположенный на нем объект недвижимости подлежат изъятию для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции линейных объектов инфраструктуры и если по истечении сорока пяти дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости в соответствии с земельным законодательством проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладатель изымаемой недвижимости не представил подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеет право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенного на нем объекта недвижимости.

В судебном заседании суд, исследовав и оценив все представленные в материалы доказательства, установил, что решение об изъятии у ответчика спорных земельных участков для государственных нужд Омской области принято уполномоченным органом – Министерством транспорта и дорожного хозяйства Омской области. Нарушение норм гражданского и земельного законодательства, допущенных истцом, третьим лицом при принятии решения об изъятии спорных земельных участков не выявлено.

Распоряжение Министерства транспорта и дорожного хозяйства Омской области от 06 марта 2024 года № 27-р «Об изъятии земельных участков для государственных нужд Омской области» ответчиком не оспорено, как это предусмотрено пунктом 14 статьи 56.6 Земельного кодекса Российской Федерации. 

В связи с чем, суд приходит к выводу, что процедура изъятия у ФИО1 принадлежащих земельных участков для государственных нужд Омской области соблюдена. 

По условиям направленного ФИО1 соглашений, последнему предлагалось к выплате за земельный участок с кадастровым номером № площадью 20 300 кв.м., 513 534 рублей; за земельный участок с кадастровым номером № площадью 5231 кв.м., образованный путем раздела исходного земельного участка с кадастровым номером №, 131 590 рублей;, что определено на основании отчетов, подготовленных ООО «ВолгаДорПроект».

Доказательств, ставящих под сомнение выводы оценщика, суду не представлено.

Суд также отмечает, что в ответе на вопрос № 7 раздела VI Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2014), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 24 декабря 2014 года, даны разъяснения о том, что для целей первоначального предложения о выкупе земельного участка при принятии решения органом публично-правового образования об изъятии этого участка для государственных или муниципальных нужд размер возмещения убытков собственника (пользователя) определяется с учетом стоимости его имущества на день, предшествующий принятию решения об изъятии земельного участка. 

В тех случаях, когда собственник не согласен со стоимостью объекта, установленной в решении уполномоченного органа об изъятии земельного участка, или когда выкупная цена в нем не указана и сторонами после принятия решения об изъятии не достигнуто соглашение о выкупной цене, суд определяет стоимость объекта, исходя из его рыночной стоимости на момент рассмотрения спора.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. При установлении размера упущенной выгоды следует принимать во внимание тот доход, который с разумной степенью вероятности был бы получен правообладателем участка, если бы он продолжил его использование исходя из тех условий, которые имели место до принятия административного решения об изъятии. При этом следует учитывать деятельность правообладателя, в ходе которой использовался участок, предпринятые правообладателем до принятия административного решения об изъятии меры для получения дохода от использования участка и сделанные с этой целью приготовления. 

Анализ названных положений позволяет суду прийти к выводу, что возможность получения в будущем неосновательного обогащения со стороны истца не может рассматриваться как упущенная выгода ответчика, поскольку истцом принято было административное решение, которое повлекло те последствия, которые сейчас истцом обозначены в суде, то есть выкупа земельного участка посредством его изъятия.

Оценив по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в совокупности и взаимосвязи представленные доказательства, установленные фактические обстоятельства, суд полагает возможным исковые требования истца в части изъятия доли земельного участка удовлетворить.

Суд также считает необходимым указать, что настоящее решение суда, вступившее в силу, является основанием для прекращения права собственности ФИО1 на объекты недвижимости: земельный участок с кадастровым номером 55№ площадью 20 300 кв.м., местоположение: Российская Федерация, Омская область, Омский район; земельный участок с кадастровым номером № площадью 5 231 кв.м., местоположение: Российская Федерация, Омская область, Омский район, Пушкинское сельское поселение, образованный путем раздела исходного земельного участка с кадастровым номером №. 

В соответствии с статьей 327 Гражданского кодекса Российской Федерации должник вправе внести причитающиеся с него деньги или ценные бумаги в депозит нотариуса, а в случаях, установленных законом, в депозит суда - если обязательство не может быть исполнено должником вследствие: 1) отсутствия кредитора или лица, уполномоченного им принять исполнение, в месте, где обязательство должно быть исполнено; 2) недееспособности кредитора и отсутствия у него представителя; 3) очевидного отсутствия определенности по поводу того, кто является кредитором по обязательству, в частности в связи со спором по этому поводу между кредитором и другими лицами; 4) уклонения кредитора от принятия исполнения или иной просрочки с его стороны.

Внесение денежной суммы или ценных бумаг в депозит нотариуса или суда считается исполнением обязательства.

Исходя из положений указанных правовых норм, в целях реализации мероприятий по изъятию спорного имущества, суд полагает возможным определить следующие условия возмещения за изымаемые земельные участки. 

Правообладателю земельный участков в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты вступления настоящего решения суда в законную силу надлежит предоставить казенному учреждению Омской области «Управление дорожного хозяйства Омской области» реквизиты счета для оплаты стоимости изъятого недвижимого имущества (номер банковского счета, наименование банка, корреспондентский счет банка, БИК банка, ИНН и СНИЛС правообладателя).

В случае не предоставления или отказа в предоставлении ФИО2 реквизитов банковского счета по истечении 5 (пяти) рабочих дней с даты вступления настоящего решения суда в законную силу, денежные средства, составляющие стоимость изъятого недвижимого имущества, вносятся КУ Омской области «Управление дорожного хозяйства Омской области» на депозит нотариуса. 

При этом иные требования истца по определению момента, с которого КУ Омской области «Управление дорожного хозяйства Омской области» осуществляет мероприятия по возмещению ответчику стоимости за изымаемые земельные участки, документов на основании которых такое возмещение осуществляется, по мнению суда, исходя приведенных правовых норм, обстоятельств дела, характера и предмета спора, являются излишне заявленными, а потому удовлетворению не подлежат, при этом суд отмечает, что процедура изъятия земельного участка для муниципальных и государственных нужд детально регламентирована действующим законодательством. 

В части требований истца касательно указания судом на обязанность правообладателя земельного участка освободить спорные земельные участки от имущества последнего, обеспечить доступ истца и (или) подрядной организации к земельному участку для разрешения вопросов, связанных с целями изъятия участка, суд отмечает, что данные требования удовлетворению также не подлежат.

Названные требования не относятся к условиям возмещения за изымаемый земельный участок, а фактически представляют собой требования, вытекающие из негаторного иска.

В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Из содержания статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации и разъяснений, приведенных в абзаце 3 пункта 45, пункта 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что негаторный иск подлежит удовлетворению при существовании реального нарушения прав и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика

Из содержания пункта 1 статьи 1 и статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, содержащей перечень способов защиты нарушенных или оспариваемых прав, обращение в суд и предъявление любого требования должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, установление наличия у заявителя принадлежащего ему субъективного материального права, а также установление факта нарушения прав истца ответчиком.

Таким образом, из смысла данных норм следует, что судебной защите подлежит существующее нарушенное право.

Вместе с тем, истцом не представлены доказательства наличия у ответчика какого-либо имущества на изымаемых земельных участках, равно как и доказательств создания ответчиком препятствий в доступе истца или привлеченных им третьих лиц на земельные участки, а также доказательства, подтверждающие, что ответчик отказался освободить спорные участки от своего имущества, предоставить доступ на земельные участки. 

Суд полагает требования истца в заявленной части преждевременными. Истцом не доказан факт нарушения его прав и законных интересов действиями (бездействием) ответчика. 

По вышеизложенным мотивам не подлежит удовлетворению требование истца об установлении условия, при котором КУ Омской области ««Управление дорожного хозяйства Омской области» и (или) подрядная организация не несет ответственности за оставление ответчиком имущества на спорных земельных участках. При этом суд отмечает, что данное требование к предмету настоящего спора не относится, кроме того, вопросы ответственности урегулированы действующим законодательством. Привлечение лиц к установленной законом ответственности осуществляется как в административном, так и в судебном порядке при наличии к тому оснований. 

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, суд, с учетом положений части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает необходимым взыскать с ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6000 рублей.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Изъять у ФИО1 земельный участок с кадастровым номером № площадью 20 300 кв.м., местоположение: Российская Федерация, Омская область, Омский район, с выплатой ФИО1 возмещения в размере 513 534 рублей, установленного на основании отчёта № 17-07/24, подготовленного обществом с ограниченной ответственностью «ВолгаДорПроект».

Изъять у ФИО1 земельный участок с кадастровым номером № площадью 5 231 кв.м., местоположение: Российская Федерация, Омская область, Омский район, Пушкинское сельское поселение, образованный путем раздела исходного земельного участка с кадастровым номером № с выплатой ФИО1 возмещения в размере 132 590 рублей, установленного на основании отчёта № 75-05/24, подготовленного обществом с ограниченной ответственностью «ВолгаДорПроект».

Настоящее заочное решение суда является основанием для прекращения права собственности ФИО1 на объекты недвижимости: земельный участок с кадастровым номером № площадью 20 300 кв.м., местоположение: Российская Федерация, Омская область, Омский район; земельный участок с кадастровым номером № площадью 5 231 кв.м., местоположение: Российская Федерация, Омская область, Омский район, Пушкинское сельское поселение, образованный путем раздела исходного земельного участка с кадастровым номером №. 

Определить следующие условия возмещения. 

ФИО1 обязан в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты вступления настоящего решения суда в законную силу предоставить казенному учреждению Омской области «Управление дорожного хозяйства Омской области» реквизиты счета для оплаты стоимости изъятого недвижимого имущества (номер банковского счета, наименование банка, корреспондентский счет банка, БИК банка, ИНН и СНИЛС правообладателя).

В случае не предоставления или отказа в предоставлении ФИО1 реквизитов банковского счета по истечении 5 (пяти) рабочих дней с даты вступления настоящего решения суда в законную силу, денежные средства, составляющие стоимость изъятого недвижимого имущества, вносятся КУ Омской области «Управление дорожного хозяйства Омской области» на депозит нотариуса. 

В остальной части в удовлетворении требований казенного учреждения Омской области «Управление дорожного хозяйства Омской области» отказать. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Судья 

А.М. Набока 

Решение в окончательной форме изготовлено 29 октября 2024 года.