Дело № 2-175/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Воркута 4 февраля 2019 г.

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Комиссаровой Е.С.,

при секретаре Типнер О.Н.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к федеральному государственному унитарному предприятию «Почта России» о взыскании денежной компенсации морального вреда, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к федеральному государственному унитарному предприятию «Почта России» (ФГУП «Почта России») о взыскании денежной компенсации морального вреда в размере 2 000,00 руб., штрафа в размере 1 000,00 руб. и судебных расходов, связанных с направлением претензии в адрес ответчика в размере 35,00 руб. и искового заявления в размере 56,00 руб.

В обоснование исковых требований истец указал, что 8 ноября 2018 г. Усинским городским судом ему было направлено письмо по адресу его содержания в ФКУ СИЗО-3 г. Воркута, которое поступило на почту г. Воркуты 14 ноября 2018 г., то есть с нарушением контрольных сроков доставки, что привело к нарушению его прав, как пользователя услуг связи.

В судебном заседании истец, участие которого было обеспечено использованием систем видеоконференц-связи, поддержал исковые требования по основаниям, указанным в исковом заявлении, дал объяснения о том, что ответчик неоднократно нарушал контрольные сроки пересылки почтовых отправлений адресованных ему и просил учесть данное обстоятельство при вынесении решения. 

Ответчик о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом, однако не явился, об уважительных причинах неявки не сообщил (л.д. 39-40). 

При таких обстоятельствах, соблюдая баланс интересов, с учётом права истца на судебную защиту в сроки, предусмотренные ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ в отсутствие ответчика, извещённого надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Выслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Из преамбулы Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее Закон о защите прав потребителей) следует, что данный закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и исполнителями (оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение услуг надлежащего качества, а также определяет механизм реализации этих прав; потребителем признаётся гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Согласно п. 2, п.п. «а» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права, то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами. С учётом положений статьи 39 Закона о защите прав потребителей к отношениям, возникающим из договоров об оказании отдельных видов услуг с участием гражданина, последствия нарушения условий которых не подпадают под действие главы III Закона, должны применяться общие положения Закона о защите прав потребителей, в частности об ответственности за нарушение прав потребителей, о возмещении вреда, о компенсации морального вреда, об альтернативной подсудности, а также об освобождении от уплаты государственной пошлины. Правами, предоставленными потребителю Законом о защите прав потребителей и изданными в соответствии с ним иными правовыми актами, а также правами стороны в обязательстве в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации пользуется не только гражданин, который имеет намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий товары (услуги), но и гражданин, который использует приобретённые (заказанные) вследствие таких отношений товары (услуги) на законном основании.

Если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права, то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.

Права пользователей услуг почтовой связи в силу ст. 19 Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 176-ФЗ «О почтовой связи» (далее Федеральный закон «О почтовой связи») защищаются данным законом, а также Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей», гражданским законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. 

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О почтовой связи», почтовая связь общего пользования представляет из себя составную часть единой почтовой связи Российской Федерации, которая открыта на условиях публичного договора для пользования всем гражданам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления и юридическим лицам и услугами почтовой связи являются действия или деятельность по приёму, обработке, перевозке, доставке (вручению) почтовых отправлений, а также по осуществлению почтовых переводов денежных средств. Пользователями услуг почтовой связи являются граждане, органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и юридические лица, пользующиеся услугами почтовой связи. Операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы её обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки её пересылки утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Сроки оказания иных услуг почтовой связи устанавливаются операторами почтовой связи самостоятельно.

В силу п. 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 24 марта 2006 г. № 160 г. «Об утверждении нормативов частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции» (действовавшего до 28 декабря 2018 г.), контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции (без учёта дня приёма) составляют: между городами федерального значения, административными центрами субъектов Российской Федерации согласно приложению; на внутригородской территории городов федерального значения, на территории административных центров субъектов Российской Федерации - 2 дня; между административным центром субъекта Российской Федерации и административными центрами муниципальных районов на территории субъекта Российской Федерации - 2 дня; между административным центром муниципального района и поселениями, расположенными на территории муниципального района - 3 дня. Контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции между поселениями, входящими в различные муниципальные районы субъекта Российской Федерации, рассчитываются путем суммирования соответствующих контрольных сроков.

Таким образом, контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции из г. Усинска в г. Воркуту составляют четыре дня.

Статьями 34, 37 Федерального закона «О почтовой связи» предусмотрено, что за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает в том числе, за нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений. При ненадлежащем исполнении обязательств по оказанию услуг почтовой связи пользователь услуг почтовой связи вправе предъявить оператору почтовой связи претензию, в том числе с требованием о возмещении вреда, а в случае отказа оператора почтовой связи удовлетворить претензию, либо в случае его согласия удовлетворить претензию частично, либо в случае неполучения от оператора почтовой связи ответа в сроки, установленные для рассмотрения претензии, пользователь услуг почтовой связи имеет право предъявить иск в суд или арбитражный суд.

Согласно ст. 15 Закона о защите прав потребителей моральный вред, причинённый потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Как разъяснено в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Согласно сопроводительному письму от 6 ноября 2018 г. Усинским городским судом Республики Коми для вручения осуждённому ФИО1, содержащемуся в ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Республике Коми г. Воркуты заказным письмом направлен ответ № 10-25/2018 на его заявление от 22 октября 2018 г. по адресу: 

<

...> (л.д. 37).

Указанное заказное письмо с почтовым идентификатором № 16971029029949 отправлено 8 ноября 2018 г. из отделения связи г. Усинска, прибыло в сортировочный центр г. Воркуты 13 ноября 2018 г., прибыло в место вручения 14 ноября 2018 г. и получено адресатом 16 ноября 2018 г. (л.д. 11). 

16 ноября 2018 г. ФИО1 направлена претензия в Воркутинский главпочтамт (л.д. 28-30). 

12 декабря 2018 г. ФИО1 отказано в удовлетворении претензии от 16 ноября 2018 г. по причине отсутствия квитанции и того, что первоочередное право на получение выплаты возмещения имеет отправитель. Также из данного ответа следует, что срок прохождения письменной корреспонденции отправленной из г. Усинска в г. Воркуту составляет 4 дня, без учёта дня приёма, фактический срок пересылки почтового отправления составил 5 дней, замедление в пути составило 1 день произошло по независящим от ФГУП «Почта России» причинам, вследствие отсутствия ежедневного курирования почтового вагона между г. Усинск и г. Воркута в составе пассажирских поездов (л.д. 31). 

При таких обстоятельствах, поскольку отправитель и адресат относятся к потребителям услуг почтовой связи, в том числе на получение почтового отправления и предъявление претензий операторам почтовой связи, связанных с оказанием данной услуги, гражданин, на законном основании использующий услуги почтовой связи для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, которому адресовано почтовое отправление, также пользуется правами потребителя, если законом не предусмотрено иное, следовательно, на отношения между истцом и ответчиком распространяется Закон о защите прав потребителей, в том числе в части взыскания денежной компенсации морального вреда и штрафа.

Из п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» следует, что при разрешении требований потребителей необходимо учитывать, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств, в том числе и за причинение вреда, лежит на исполнителе.

Ответчиком не представлено доказательств того, что нарушение доставки простой почтовой корреспонденции произошло вследствие возникновения обстоятельств непреодолимой силы или по вине истца, в связи с чем, оснований для его освобождения от ответственности перед получателем услуги почтовой связи не имеется.

Согласно п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при решении вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что действиями ответчика нарушено право истца на своевременное получение почтовой корреспонденции, исковые требования истца о взыскании денежной компенсации морального вреда.

Учитывая перенесённые истцом нравственные страдания и действия ответчика по исполнению договора об оказании услуг почтовой связи, срок допущенного нарушения (1 день), суд приходит к выводу о том, что требования истца о возмещении морального вреда, подлежат частичному удовлетворению в размере 200,00 руб. 

В соответствии с ч. 6 ст. 13 Закона при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с продавца за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присуждённой судом в пользу потребителя. 

Таким образом, определяя размер штрафа, суд учитывает, что удовлетворению подлежат требования истца о взыскании денежной компенсации морального вреда в размере 200,00 руб.

Кроме того, ФИО1 заявлены требования о взыскании судебных расходов, которые состоят из почтовых расходов в размере 35,00 руб. на отправление претензии ответчику и почтовых расходов на отправление в суд настоящего искового заявления в размере 56 руб. 

Из ответа начальника ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Республике Коми от 10 января 2019 г. следует, что ФИО1 за период с 27 февраля 2018 г. по 30 ноября 2018 г. марок и конвертов на общую сумму 219 руб. (л.д. 26-27).

20 ноября 2018 г. истцом в адрес ответчика направлена претензия от 16 ноября 2018 г. в почтовом маркированном конверте литера «А» (л.д. 30).

Исковое заявление направлено истцом в суд в маркированном конверте, имеющим две марки стоимостью 1,00 руб. и 50,00 руб. (л.д. 10).

Таким образом, указанные почтовые расходы относятся к судебным расходам по данному гражданскому делу и подлежат взысканию с ответчика в пользу истца в размере 91,00 руб.

Согласно ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются истцы по искам, связанным с нарушением прав потребителей.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Определяя размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с ответчика, суд учитывает, что подлежат удовлетворению требования неимущественного характера, следовательно, размер государственной пошлины составляет 300,00 руб.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к федеральному государственному унитарному предприятию «Почта России» о взыскании денежной компенсации морального вреда удовлетворить частично. 

Взыскать с федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» в пользу ФИО1 денежную компенсацию морального вреда в размере 200,00 руб., штраф в размере 100,00 руб., почтовые расходы в размере 91,00 руб., а всего 391 (триста девяносто один) рубль 00 копеек. 

Взыскать с федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» в бюджет муниципального образования городского округа «Воркута» государственную пошлину в размере 300,00 рублей. 

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1, - отказать. 

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме (6 февраля 2019 г.).

Председательствующий: подпись Е.С.Комиссарова

Копия верна.

Судья Комиссарова Е.С.