Дело 5-52/2019 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении 

03 июня 2019 года г.Улан-Удэ

Судья Советского районного суда гор.Улан-Удэ Наумова А.В., 

при секретаре судебного заседания Балдаеве А.И., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 Управлением Роспотребнадзора по РБ составлен протокол об административном правонарушении, согласно которого в период с 11 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ до 09 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ при проведении внеплановой выездной проверки в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, предоставляющего услуги общественного питания в павильоне «Хан Дёнер», расположенном по адресу: ..., установлено, что ИП ФИО1, обязанный соблюдать требования санитарного законодательства, в результате ненадлежащего исполнения возложенных на него законом обязанностей, в нарушение ст. ст. 11, 17, 32, 34 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999г. № 52-ФЗ, допустил нарушения санитарно-эпидемиологических правил. Своими действиями индивидуальный предприниматель ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.6. КоАП РФ. 

В судебном заседании представитель ИП ФИО1 ФИО3 суду пояснил, что вину признает. 

ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом, обеспечил явку представителя, дело рассмотрено в его отсутствие. 

Представитель Управления Роспотребнадзора по РБ по доверенности ФИО2 просила приостановить деятельность в виду существенного и грубого нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения, указала, что во взятых образцах продукции обнаружены бактерии кишечной палочки. 

Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему. 

Установлено, что ФИО1, предоставляющий услуги общественного питания в павильоне «Хан Дёнер», расположенном по адресу: ... в период с 11 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ до 09 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ допустил нарушение ст. ст. 11, 17, 32, 34 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999г. № 52-ФЗ, нарушения санитарно-эпидемиологических правил, а именно: 

- отсутствуют необходимые помещения: мясной цех с наличием производственных столов, раковины для обработки мяса, и мытья рук персонала; овощной цех с наличием производственных раковин, столов для обработки овощей, раковиной для мытья рук персонала; горячий цех с достаточным количеством производственных столов, раковиной для мытья рук; поточность технологических процессов нарушена, имеются встречные потоки сырья и готовой продукции, приготовление дёнера - многокомпонентного готового блюда с использованием мяса-свинины, мяса птицы, овощей и разделка сырья осуществляется в одном помещении площадью около 7,5 кв.м. на одном столе., что является нарушением п.п. 5.1., 5.2., 8.1, 8.4 СП 2.3.6.1079-01, предписывающих, что объемно-планировочные и конструкторские решения помещений должны предусматривать последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды, а также встречного движения посетителей и персонала; набор и площади помещений должны соответствовать мощности организаций и обеспечивать соблюдение санитарных правил и норм; при приготовлении блюд, кулинарных и кондитерских изделий необходимо строго соблюдать поточность технологических процессов; обработка сырых и готовых продуктов производится раздельно в специально оборудованных цехах. В организациях, не имеющих цехового деления, с ограниченным ассортиментом выпускаемых блюд допускается обработка сырья и готовой продукции в одном помещении на разных столах;

- в производственном помещении павильона стены обклеены обоями, не отделаныматериалами, выдерживающими влажную уборку и дезинфекцию, что является нарушением п. 5.11 СП 2.3.6.1079-01, предписывающего, что все помещения организаций необходимо содержать в чистоте, текущая уборка проводится постоянно, своевременно и по мере необходимости, п.5.5 СП 2.3.6.1079-01, предписывающего, что стены производственных помещений на высоту не менее 1,7 м отделываются облицовочной плиткой или другими материалами, выдерживающими влажную уборку и дезинфекцию;

- отведение сточных вод осуществляется в местный выгреб, что является нарушением п. 3.7 СП 2.3.6.1079-0, предписывающего, что отведение производственных и хозяйственно- бытовых сточных вод осуществляется в систему централизованных канализационных очистных сооружений, при их отсутствии - в систему локальных очистных сооружений канализации;

- возле служебного входа наблюдается сброс неочищенных сточных вод от моечной ванны на прилегающую территорию, что является нарушением п. 3.9 СП 2.3.6.1079-01, предписывающего, что сброс на прилегающую территорию неочищенных сточных вод не допускается;

- мытье кухонной посуды, производственного инвентаря, продовольственного сырья, овощей осуществляется в одной раковине, отсутствуют отдельные раковины для мытья продовольственного сырья (мяса-свинины, мяса птицы, овощей), что является нарушением п. 3.3. СП 2.3.6.1079-01, регламентирующего, что все производственные цеха оборудуются раковинами с подводкой горячей и холодной воды; режим мытья кухонной посуды не соблюдается, отсутствует двухсекционная ванна с подводкой проточной горячей и холодной воды для мытья кухонной посуды, что является нарушением п. 6.16. СП 2.3.6.1079-01, предписывающего, что мытье кухонной посуды производят в двухсекционных ваннах в следующем порядке: механическая очистка от остатков пищи, мытье щетками в воде с температурой не ниже 40°С с добавлением моющих средств; ополаскивание проточной водой с температурой не ниже 65°С; просушивание в опрокинутом виде на решетчатых полках, стеллажах;

- в холодильнике осуществлялось хранение не промытых помидор, огурцов на одной полке с готовой продукцией (молоко во вскрытой упаковке «тетра-пак», картофель жареный фри, нарезанные сыр, огурцы, лимоны,), что является нарушением п. 7.11 СП 2.3.6.1079-01, предписывающего, что в небольших организациях, имеющих одну холодильную камеру допускается их совместное кратковременное хранение с соблюдением условий товарного соседства (на отдельных полках, стеллажах);

- холодильники не оснащены термометрами для регистрации температуры храненияпищевых продуктов, тем самым отсутствует возможность соблюдения условий храненияпищевых продуктов, что является нарушением п.п.7.11, 7.12 СП 2.3.6.1079-01, предписывающего, что при хранении пищевых продуктов необходимо строго соблюдать сроки годности и условия хранения; хранение особо скоропортящихся продуктов осуществляется в соответствии с гигиеническими требованиями, предъявляемыми к условиям, срокам хранения особо скоропортящихся продуктов; 

- на день проверки 15.05.2019 на стеллаже под столом осуществляется хранение мучных кулинарных изделий (курник, самса), со слов повара доставленных в павильон 14.05.2019, без указания даты изготовления и сроков годности продукции, что является нарушением п. 7.29. СП 2.3.6.1079-01 предписывающего, что маркировочный ярлык каждого тарного места с указанием срока годности данного вида продукции следует сохранять до полного использования продукта;

- на день проверки 15.05.2019 заготовки для шаурмы (нарезанные овощи - помидоры, свежие и соленые огурцы, свежая капуста, нарезанное готовое мясо птицы, соус собственного изготовления) хранятся в пластмассовых контейнерах с маркировкой 14.05.2019 на производственном столе без условий холода при комнатной температуре, что является нарушением п. 8.11. СП 2.3.6.1079-01, предписывающего, что салаты, нарезанные компоненты в незаправленном виде хранят при температуре 4±2°С не более 6 ч;

- документы, подтверждающие качество и безопасность используемого для изготовления шаурмы пищевых продуктов и сырья, не представлены, что является нарушением п. 7.7. СП 2.3.6.1079-01, предписывающего, что поступающие в организации продовольственное сырье и пищевые продукты должны сопровождаться документами, подтверждающими их качество и безопасность;

-разделочный инвентарь (ножи, доски) не промаркирован, что является нарушением п. 6.5. СП 2.3.6.1079-01, предписывающего, что в целях предупреждения инфекционных заболеваний разделочный инвентарь имеет специальную маркировку:"СМ" - сырое мясо, "СО" - сырые овощи, "ВМ" - вареное мясо, "X" - хлеб, «Г» -гастрономия;

- отдельный разделочный инвентарь, стол для мяса птицы не выделены, что является нарушением п. 8.9. СП 2.3.6.1079-01, предписывающего, что для обработки сырой птицы выделяют отдельные столы, разделочный и производственный инвентарь;

- не представлены технологические карты на изготавливаемые блюда, что является нарушением п. 8.2. СП 2.3.6.1079-01, предписывающего, что производство продукции осуществляется по технической документации (технологическим картам), разработанной в установленном законодательством порядке;

- у повара ФИО3 отсутствует сменный комплект санитарной одежды на рабочем месте, что является нарушением п. 13.4. СП 2.3.6.1079-01, предписывающего, что работники организации обязаны соблюдать правила личной гигиены: работать в чистой санитарной одежде, менять ее по мере загрязнения;

- разрешенные дезинфицирующие средства на предприятии отсутствуют, уборка осуществляется без применения дезинфицирующих средств, что является нарушением п.5.11. СП 2.3.6.1079-01 предписывающего, что в производственных цехах ежедневно проводится влажная уборка с применением моющих и дезинфицирующих средств;

- емкости для отходов не промаркированы, без крышек, что является нарушением п. 9.13 СП 2.3.6.1079-01, предписывающего, что пищевые отходы собирают в специальную промаркированную тару;

- уборочный инвентарь по окончании уборки не промывается, хранится в грязном состоянии на улице, что является нарушением п. 5.13. СП 2.3.6.1079-01 предписывающего, что по окончании уборки в конце смены весь уборочный инвентарь промывается с использованием моющих и дезинфицирующих средств, просушивается и хранится в чистом виде в отведенном для него месте;

- поваром ФИО3 не пройдены медосмотры врачей-стоматолога, нарколога, психиатра, гигиеническое обучение и аттестация, что является нарушением п 13.3. СП 2.3.6.1079-01 предписывающего, что на каждого работника заводится личная медицинская книжка установленного образца, в которую вносятся результаты медицинских обследований и лабораторных исследований, сведения о перенесенных инфекционных заболеваниях, отметка о прохождении гигиенической подготовки и аттестации;

- не осуществляется производственный контроль за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, в том числе лабораторный, программа производственного контроля отсутствует, что не соответствует п.14.1 СП 2.3.6.1079-01, регламентирующего, что во всех организациях, независимо от форм собственности, организуется производственный контроль;

Указанные нарушения подтверждены материалами дела - протоколом по делу об административном правонарушении, протоколом о временном запрете деятельности, распоряжением о проведении проверки, актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ и иными материалами дела, а также пояснениями участников судебного разбирательства. 

На основании представленных суду доказательств, суд находит установленной и доказанной вину индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению. 

В качестве индивидуального предпринимателя ФИО1 зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей. 

Оснований для освобождения лица от ответственности по настоящему делу судом не установлено. 

При назначении наказания, суд учитывает общественную опасность совершенного правонарушения, отягчающих обстоятельств по делу не установлено. 

В качестве смягчающего вину обстоятельства суд принимает во внимание признание вины. 

Оснований для освобождения лица от ответственности по настоящему делу судом не установлено.

Доказательств устранения выявленных нарушений не представлено.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что выявленные нарушения представляют собой реальную угрозу жизни или здоровью людей, могут привести к возникновению массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний, пищевых отравлений, возникновению эпидемии. На основании изложенного, суд считает необходимым применить административное приостановление деятельности. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд 

ПО С Т А Н О В И Л:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности в виде запрета оказания услуг общественного питания в павильоне «Хан Дёнер», расположенном по адресу: ... сроком на 90 (девяносто суток). 

Исчислять срок административного приостановления с момента фактического приостановления деятельности.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 дней.

Судья А.В. Наумова