Дело № 2-1357\19

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Владикавказ. 13.08.2019 г. 

Судья Промышленного районного суда г. Владикавказа РСО-Алания Дзуцева А.А., с участием старшего помощника прокурора Промышленного района Галазовой Е.Б., 

при секретаре судебного заседания Сабановой М.Ф., 

рассмотрев иск Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1, ФИО2, с привлечением третьих лиц ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны России, ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны России, Отделение ФГКУ «Югрегионжилье» Министерства обороны России, о признании прекращенным договора найма жилого помещения в общежитии и выселении без предоставления другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Министерство обороны Российской Федерации обратилось с иском к ФИО1, ФИО2, с привлечением третьих лиц о признании прекращенным договора найма жилого помещения в общежитии и выселении без предоставления другого жилого помещения.

В обоснование заявленных требований представителем Министерства обороны Российской Федерации указано, что согласно «д» ст. 71 Конституции РФ в ведении Российской Федерации находится федеральная государственная собственность и управление ею. 

Российская Федерация как субъект гражданских правоотношений, является собственником принадлежащего государству имущества.

В соответствии с п. 4 ст. 214 ГК РФ имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение.

Согласно п. 1 ст. 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Министерство обороны Российской Федерации в соответствии с п.71 «Положения о Министерстве обороны Российской Федерации», ут. Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 г. N 1082 «Вопросы Министерства обороны Российской Федерации» осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами.

В соответствии с Приказом Министра обороны РФ от 17 декабря 2010 г. № 1871 «О реорганизации федеральных государственных учреждений Министерства обороны Российской Федерации» федеральное государственное учреждение «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ реорганизовано путем присоединения к нему учреждений, в том числе и федерального государственного учреждения «Владикавказская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны РФ.

Согласно передаточному акту при присоединении федеральных государственных учреждений Министерства обороны РФ от ..., ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации приняло от Владикавказской КЭЧ района на баланс весь жилищный фонд в составе имущества, а также все права и обязанности на него, в том числе и на жилой дом (общежитие) по улице .... 

Как следует из материалов дела, ответчики ФИО1, ФИО2 проживают в комнате ... общежития.

Однако проживание ответчиков в указанной комнате является незаконным, поскольку.

Между ФГУ «Владикавказская КЭЧ района» и гражданкой ФИО3 заключен договор найма жилого помещения в общежитии от ... ... о предоставлении ... в возмездное владение и пользование жилого помещения, которое относится к государственной собственности и закреплено за Министерством обороны Российской Федерации, расположено в общежитии ... по адресу: ...

На дату заключения договора найма служебного жилого помещения в общежитии (...) ФИО4 работала в ....

Как следует из акта осмотра жилого помещения на предмет его фактического использования от ... в общежитии ... по адресу: ... проживают ФИО3 и ее дочь ФИО2 Мёлсовна.

В соответствии со статьей 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, жилые помещения в общежитиях.

В силу части 1 статьи 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Согласно ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Согласно п. 2 ст. 288 ГК РФ жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.

В силу ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии (п. 2 ст. 105 ЖК РФ).

Договор найма жилого помещения с ФИО3 был заключен на период работы в ... до .... В настоящее время ФИО3 утратила связь с Минобороны России, однако вместе с членами своей семьи продолжает занимать комнату в общежитии, находящуюся в собственности Минобороны России.

В соответствии с п. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

ФИО3 не относится к категории граждан, указанных в п. 2 ст. 103 ЖК РФ и подлежащих выселению без предоставления другого жилья.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» члены семьи нанимателя жилого помещения в общежитии имеют равные с нанимателем права и обязанности по договору.

Соответственно, после прекращения права пользования комнатой у ответственного нанимателя, прекращается право пользования комнатой и у членов семьи.

Так, отделением (заселения) по РСО-Алания-г. Владикавказ ФГКУ «Югрегионжилье» Минобороны России было направлено уведомление ФИО3 о необходимости представить документы, подтверждающие право проживания в общежитии, расположенном по адресу: ... в срок до 25.11.2018.

Однако указанное выше помещение не освобождено ФИО3 и членами ее семьи до настоящего времени.

Собственнику принадлежат права владения пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своаму усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В связи с вышеизложенным истец просит признать прекращенным договор найма жилого помещения в общежитии от ... ... о предоставлении ФИО3 и членам ее семьи жилого помещения в общежитии, расположенном по адресу: ... ..., выселить ФИО3, ФИО2 из жилого помещения в общежитии, расположенного по адресу: ..., без предоставления иного жилого помещения. 

В судебное заседание стороны не явились, извещены надлежащим образом. 

По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объём своих прав и обязанностей в процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. 

Неявка лица, извещённого в установленном законом порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

При таких обстоятельствах и в соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчиков - в порядке заочного производства.

Представители третьих лиц ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны России, ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны России, Отделение ФГКУ «Югрегионжилье» Министерства обороны России представили в материалы дела письменные отзывы, в которых выразили поддержку требованиям и доводам Министерства обороны, просили требования удовлетворить, рассмотреть дело без их участия. 

Представитель третьего лица Отделения (территориальное г.Владикавказ) «Южное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, ФИО5, действующий на основании доверенности, поддержал доводы изложенные в отзыве, дополнительно показал, что ответчики не имеют трудовых отношений с Министерством обороны, здание подлежит сносу в связи с реконструкцией территории. Просил удовлетворить заявленные требования. 

Старший помощник прокурора Галазова Е.Б., в своем заключении показала, что требования Министерства обороны обоснованы и подлежат удовлетворению.

Суд, учитывая доводы истца, изложенные в иске, позицию третьих лиц, заключение ст. помощника прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению, в части прекращения договора найма жилого помещения в общежитии и выселения ответчиков из жилого помещения в общежитии, приходит к следующему: 

В соответствии с ч. 1 ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Согласно ч. 3 ст. 104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения, заключается на период трудовых отношений, прохождения службы. Прекращение трудовых отношений, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Ст. 35 ЖК РФ предусматривает, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ЖК РФ и другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

На основании ч. 1 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Материалами дела установлено следующее:

Общежитие по адресу: ... принадлежит на праве оперативного управления Владикавказской квартирно-эксплуатационной части района С-К военного округа (запись регистрации ..., основании Распоряжения Министерства имущественных отношений Российской Федерации, регистрирующий орган Министерство обороны Российской Федерации). 

В соответствии с Приказом Министра обороны Российской Федерации № 1871 от 17.12.2010 г.. в Перечень федеральных государственных учреждений, федеральных государственных квартирно-эксплуатационных учреждений и государственных учреждений Министерства обороны Российской Федерации, реорганизуемых путем присоединения к федеральному государственному учреждению «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации включено Федеральное государственное учреждение «Владикавказская квартирно-эксплуатационная часть района Министерства обороны Российской Федерации». 

Между ФГУ «Владикавказская КЭЧ района» и гражданкой ФИО3 заключен договор найма жилого помещения в общежитии от ... ... о предоставлении до ... в возмездное владение и пользование жилого помещения, которое относится к государственной собственности и закреплено за Министерством обороны Российской Федерации, расположено в общежитии ... по адресу: ...

Договор найма жилого помещения с ФИО3 был заключен на период работы в ... до ..., однако на сегодняшний день ФИО3 утратила связь с Минобороны России, при этом вместе с членами своей семьи продолжает занимать комнату в общежитии, находящуюся в собственности Минобороны России.

Отделением (заселения) по РСО-Алания г.Владикавказ ФГКУ «Югрегионжилье» Минобороны России 05.04.2018 было направлено уведомление ФИО3 о необходимости освобождения жилого помещения в специализированном жилищном фонде Министерства обороны РФ.

Судом установлено, что указанное общежитие принадлежит Министерству обороны Российской Федерации. 

Согласно сведениям из адресных справок (имеются в материалах дела) ФИО3 и ФИО2 зарегистрированы по адресу: ... 

Оценив исследованные доказательства, суд приходит к выводу, что ФИО3 и ФИО2 утратили право проживания в специализированном жилом фонде, принадлежащего Владикавказской КЭЧ района Северо-Кавказского военного округа на праве оперативного управления. Законных оснований для проживания в спорном жилом помещение ответчики не имеют, досудебный порядок разрешения спора стороной истца соблюден. В настоящее время проживание ответчиков в спорном жилом помещении нарушает права неопределенного круга военнослужащих и ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное Управление имущественных отношений» МО РФ, поскольку препятствует в осуществлении установленной законом деятельности учреждения и использованию общежития по назначению. В данной связи иск Министерства обороны России о признании прекращенным договора найма жилого помещения в общежитии и выселении без предоставления другого жилого помещения подлежит удовлетворению.

В силу положений ст. ст. 98 и 103 ГПК РФ, подп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, с ответчиков подлежит взысканию в муниципальный бюджет государственная пошлина в размере 300 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1, ФИО2, с привлечением третьих лиц ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны России, ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны России, Отделение ФГКУ «Югрегионжилье» Министерства обороны России, о признании прекращенным договора найма жилого помещения в общежитии и выселении без предоставления другого жилого помещения из комнаты ... общежития, расположенного по адресу: ..., удовлетворить.

Выселить ФИО1, ФИО2 из жилого помещения, расположенного по адресу: ....

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления в Верховный Суд РСО – Алания.

Судья Дзуцева А.А.