УИД 48RS0021-01-2024-000499-06

Дело № 5-29/2024 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

12 февраля 2024 года город Елец Липецкой области 

Судья Елецкого городского суда Липецкой области Белова Е.Ю., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Юлдашева Мамуржона Махаммаджона угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца №***, гражданина республики №***, не имеющего места жительства в Российской Федерации, состоящего в браке (со слов), имеющего на иждивении двух несовершеннолетних детей (со слов), владеющего русским языком, не нуждающегося в помощи переводчика, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, 

у с т а н о в и л:

12 февраля 2024 года начальником ОВМ ОМВД России по г.Ельцу ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 у. 

Определением начальника отдела по вопросам миграции ОМВД РФ по г. Ельцу от 12 февраля 2024 года указанный протокол об административном правонарушении и другие материалы дела переданы на рассмотрение по подведомственности в Елецкий городской суд. 

ФИО2 у. при рассмотрении дела в суде вину в совершении административного правонарушения признал. Объяснил, что в услугах переводчика он не нуждается, понимает и разговаривает на русском языке, умеет писать. Миграционную карту он не оформлял в установленном законом порядке, а приобрел поддельную миграционную карту за плату у незнакомого лица. На территории Российской Федерации у него отсутствуют родственники, он не имеет в собственности недвижимого имущества и места работы. В республике №*** у него семья, двое несовершеннолетних детей. 

Заслушав объяснения ФИО2 у., исследовав письменные доказательства, судья находит вину ФИО2 у. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказанной. 

При этом судья исходит из следующего.

В силу части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. 

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» определено, что законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии со статьей 10 этого же Федерального законадокументами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

Документами, удостоверяющими личность лица без гражданства в Российской Федерации, являются:

1) документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства;

2) разрешение на временное проживание;

3) вид на жительство;

4) иные документы, предусмотренные федеральным законом или признаваемые в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документов, удостоверяющих личность лица без гражданства.

Из материалов дела следует, что 12.02.2024 в 15 часов 30 минут, в ОВМ ОМВД России по г. Ельцу по адресу: 

<

...>, был выявлен гражданин Республики №*** - ФИО2 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с нарушением режима пребывания в Российской Федерации, выразившимся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации указанных в ст. 10 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ», а именно действующих - вида на жительство, разрешения на временное проживание, либо миграционной карты: предъявленная миграционная карта №*** содержит признаки подделки, данные которой не внесены в информационную базу данных, что также подтверждает сам иностранный гражданин, а также гражданин Республики ............. - ФИО2 угли,. ДД.ММ.ГГГГ г.р., уклоняется от выезда с 13.09.2023. чем нарушил требования, предусмотренные ст. 5 ФЗ РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Указанные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении №№*** от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО2 у., справкой на иностранного гражданина ФИО2 у, согласно которой отсутствуют сведения о въезде на территорию Российской Федерации в ноябре 2023 года, а также не содержится информации о выдаче миграционной карты серии №*** (въезд 30.11.2023), справкой на иностранное лицо по ИБД-Ф, просмотром учетного дела иностранного гражданина, рапортом об обнаружении признаков преступления от 09.02.2024, согласно которого в рамках проведения целевого оперативно профилактического мероприятия «нелегальный мигрант - 2024» на предмет законности нахождения на территории Российской Федерации иностранных граждан был выявлен гр. ............. ФИО2 у, ДД.ММ.ГГГГ., который предъявил принимающей стороне при постановке на миграционный учет миграционную карту серии №*** (въезд 30.11.2023) с признаками подделки.

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2 у. составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

ФИО2 у. в судебном заседании признал факт нарушения им режима пребывания на территории Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу о наличии события правонарушения и виновности ФИО2 у. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

ФИО2 у. совершил правонарушение в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации. 

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО2 у., является признание им своей вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

Санкция части 1.1. статьи 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с частью 4 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Установлено, что ФИО2 у. на территории Российской Федерации не имеет работы, собственного жилья либо иного имущества, определенного места жительства, близких родственников, является гражданином Узбекистана. 

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что ФИО2 у. находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих его законное пребывание на территории Российской Федерации, при этом каких-либо попыток легализовать свое положение не предпринимал, судья, исходя из социальной значимости, характера правонарушения, личности виновного, обстоятельств отягчающих и смягчающих административную ответственность, считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с применением дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации с применением к нему содержания в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства. 

Руководствуясь статьями 29.10, 32.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

П О С Т А Н О В И Л:

Юлдашева Мамуржона Махаммаджона угли (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №*** признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Административный штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: наименование получателя платежа Управление Министерства внутренних дел по Липецкой области, ИНН/КПП 4825002888/482501001, код ОКТМО 42715000, БИК 014206212, КБК 18811601181019000140, номер счета получателя платежа: 03100643000000014600 в Отделении Липецк Банка России// УФК по Липецкой области, УИН №***

Исполнение постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации Юлдашева Мамуржона Махаммаджона угли возложить на отделение судебных приставов по г. Ельцу и Елецкому району УФССП по Липецкой области.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации содержать Юлдашева Мамуржона Махаммаджона угли в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Липецку по адресу: 

<

...> до фактического выдворения за пределы Российской Федерации.

На постановление может быть подана жалоба в Липецкий областной суд непосредственно или через Елецкий городской суд Липецкий области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Е.Ю. Белова