РЕШЕНИЕ

 

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ с. Красный Яр Самарская область

Красноярский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Селяковой С.А., 

рассмотрев материал № № по жалобе представителя 

<

данные изъяты> на постановление государственного инспектора 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении к административной ответственности, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ. 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № Обособленное подразделение 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. ст. 12.21.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 5000 рублей.

В Красноярский районный суд Самарской области поступила жалоба представителя 

<

данные изъяты> на вышеуказанное постановление, согласно доводов жалобы представитель юридического лица просит постановление государственного инспектора 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении 

<

данные изъяты> к административной ответственности по ст. 12.21.3 ч. 1 КоАП РФ отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить по следующему основанию : филиал юридического лица или его структурное подразделение субъектом административной ответственности не является. Согласно текста обжалуемого постановления к административной ответственности привлечено 

<

данные изъяты> юридический адрес : 

<

адрес> которое не является юридическим лицом. 

<

данные изъяты> о дате, времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не заявляли, просили рассмотреть жалобу в отсутствие их представителя. 

Представитель 

<

данные изъяты> о дате, времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явился представитель, отзыв на жалобу не предоставили. 

Суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствии указанных лиц, в связи с надлежащем извещением о слушании дела. 

Изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему: 

В соответствии с требованиями статьи 30.6 КоАП РФ, суд, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяет на основании имеющихся и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ. в 9 :33:40 по адресу 

<

адрес>, собственник ( 

<

данные изъяты> транспортного средства 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, допустило движение данного транспортного средства, имеющего разрешенную массу 12т., без внесения платы в счет возмещения вреда. 

К административной ответственности привлечен собственник ( владелец ) данного транспортного средства 

<

данные изъяты> по ст. 12.21.3 ч. 1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа 5000 рублей.

Правонарушение зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме. 

Изучив материалы дела, суд считает, что обжалуемое постановление подлежит отмене по следующим основаниям : 

В соответствии со статьями 26.1, 26.2 КоАП РФ по делу об административном правонарушении помимо прочего выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии с положениями ст. ст. 2.1, 2.4 и 2.10 КоАП РФ субъектами правонарушений могут быть физические (в том числе и должностные), а также юридические лица.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 ГК РФ представительства и филиалы не являются юридическими лицами и в соответствии с п. 2.1 КоАП РФ, не могут являться субъектом административных правоотношений.

Статьей 55 ГК РФ регламентировано, что филиалом является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства. Они наделяются имуществом создавшим их юридическим лицом и действуют на основании утвержденных им положений. 

Данное обстоятельство подтверждается Положением о 

<

данные изъяты>, утвержденного 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № и Сведениями из Единого государственного реестра юридических лиц, где указано, что 

<

данные изъяты> ( дата внесению сведению в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ

Филиалы не являются юридическими лицами и в соответствии с КоАП РФ, не могут являться субъектом административных правоотношений. 

Таким образом, из положений указанных норм следует, что субъектом административного правонарушения может быть только юридическое лицо. Привлечение к административной ответственности филиалов(обособленного подразделения) нормами КоАП РФ не предусмотрено. Поскольку филиалы не имеют статуса юридического лица, они не являются самостоятельными субъектами ответственности, административную ответственность за правонарушение, совершенное в процессе деятельности филиала, несет создавшее его юридическое лицо.

Таким образом, состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в действиях 

<

данные изъяты> отсутствует.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Исходя из положений п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится, в том числе решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Суд не рассматривает иные доводы жалобы, поскольку имеются основания для отмены обжалуемого постановления.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6 -30.8 КоАП РФ, суд,

РЕШИЛ:

Жалобу представителя 

<

данные изъяты> – удовлетворить. 

Отменить постановление государственного инспектора 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> к административной ответственности по ст. 12.21.3 ч. 1 КоАП РФ, производство по делу прекратить в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. 

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд в течении 10 дней с момента вручения или получения копии решения. 

Судья С.А. Селякова