Дело № 2а-2997/2025

64RS0043-01-2025-004543-98

Решение

Именем Российской Федерации

11 ноября 2025 года город Саратов

Волжский районный суд города Саратова в составе:

Председательствующего судьи Магазенко Ю.Ф.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Вдовиной В.С.,

с участием представителя истца - помощника прокурора Волжского района г. Саратова Кружилина А.А.,

представителя ответчика администрации муниципального образования «Город Саратов» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Волжского района г. Саратова в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Город Саратов», заинтересованные лица: Управление защиты населения и территорий города от чрезвычайных ситуаций администрации муниципального образования «Город Саратов», Комитет по управлению имуществом города Саратова, Комитет по финансам администрации муниципального образования «Город Саратов», ООО «Эксперта Безопасности» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности, 

установил:

административный истец обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой района по поручению прокуратуры Саратовской области проведена проверка требований законодательства о гражданской обороне. Проведенной проверкой защитного сооружения - убежища с инвентарным номером №, расположенного в 

<

адрес> 

<

адрес> установлено, что оно не готово к приему укрываемых в соответствии с Методическими рекомендациями по проведению инвентаризации защитных сооружений гражданской обороны в Российской Федерации» (утв. Росимуществом ДД.ММ.ГГГГ, МЧС России ДД.ММ.ГГГГ №). При проверке защитного сооружения гражданской обороны (далее по тексту - ЗС ГО) выявлены нарушения приказа МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» (далее по тексту - Правила) и Приказа МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время» (далее по тексту - Порядок). В нарушение п. ДД.ММ.ГГГГ, 6.2.2, 3.6, ДД.ММ.ГГГГ, 4.1.1 Правил, помещения со смонтированными регенеративными установками не оснащены средствами пожаротушения, на защитных воротах и дверях убежища не указан порядковый номер; отсутствует документация в защитном сооружении; герметические клапаны, установленные до и после фильтров-поглотителей, устройств регенерации и фильтров для очистки воздуха от окиси углерода не закрыты и не опечатаны; комплексные проверки ЗС ГО не ведутся. Кроме того, в нарушение п. 9 Порядка входы в защитное сооружение не защищены от атмосферных осадков и поверхностных вод; санузлы не закрыты и не опечатаны. Вышеуказанные обстоятельства нашли свое подтверждение в акте выездной проверки ГУ МЧС России по Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ №- В/АВП в отношении администрации МО «Город Саратов», которым сделан вывод о неготовности защитного сооружения к приему укрываемых. Для того, чтобы определить необходимый объем работ, рассмотреть вопрос о восстановлении, изменении типа или списания с учета защитного сооружения, необходимо провести комплексную оценку технического состояния защитного сооружения гражданской обороны. В условиях сохранения угроз и военных конфликтов, чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера одной из важнейших задач при обеспечении безопасности населения муниципального образования «Город Саратов» становится повышение безопасности населения и защищенности критически важных объектов от этих угроз. Прокуратурой района с целью устранения нарушений ДД.ММ.ГГГГ вносилось представление в администрацию муниципального образования «Город Саратов». По результатам его рассмотрения комплексная оценка технического состояния убежища с инвентарным номером №, расположенного в 

<

адрес> до настоящего времени не проведена, сооружение в соответствие с нормами приказа МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» и приказа МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время» не приведено.

Ссылаясь на указанные обстоятельства и с учетом уточнения административных исковых требований, административный истец просит признать бездействие администрации муниципального образования «

<

адрес>» в части непринятия мер по комплексной оценке технического состояния убежища с инвентарным номером №, расположенного в 

<

адрес> 

<

адрес>, а также в части приведения данного объекта в соответствие с нормами приказа МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» и приказа МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время», а именно: отсутствия оснащения средствами пожаротушения, не указания на защитных воротах и дверях убежища порядкового номера; отсутствия документации в защитном сооружении; установки до и после фильтров-поглотителей герметических клапанов, устройств регенерации и фильтров для очистки воздуха от окиси углерода в открытом и не опечатанном состоянии; не проведения комплексных проверок ЗС ГО; отсутствия защиты входов в защитное сооружение от атмосферных осадков и поверхностных вод; не проведения мероприятий по закрытию и опечатыванию санузлов - незаконным. Возложить на администрацию муниципального образования «

<

адрес>» провести комплексную оценку технического состояния убежища с инвентарным номером №, расположенного в 

<

адрес> 

<

адрес>, а также привести сооружение в соответствие с нормами приказа МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» и приказа МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время» а именно: провести оснащение средствами пожаротушения, указать на защитных воротах и дверях убежища порядковые номера; обеспечить наличие документации в защитном сооружении; закрыть и опечатать установленные до и после фильтров-поглотителей герметические клапана, устройства регенерации и фильтра для очистки воздуха от окиси углерода; провести комплексную проверку ЗС ГО; защитить входы в защитное сооружение от атмосферных осадков и поверхностных вод; провести мероприятия по закрытию и опечатыванию санузлов.

В судебном заседании представитель административного истца – старший помощник прокурора Волжского района г. Саратова Кружилин А.А. административные исковые требования с учетом их уточнения поддержал, просил удовлетворить.

Представителя административного ответчика администрации муниципального образования «Город Саратов» ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения административных исковых требований по доводам, изложенным в возражениях на административное исковое заявление.

Иные лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного разбирательства в суд не представили.

С учетом положений статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ) суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы данного административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу положений ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В силу ч. 4 ст. 218 КАС РФ прокурор в пределах своей компетенции может обратиться в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагают, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из содержания п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ, решение, действия (бездействие) могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя. 

Как установлено судом и следует из материалов дела, прокуратурой Волжского района г. Саратова по поручению прокуратуры Саратовской области проведена проверка требований законодательства о гражданской обороне защитного сооружения - убежища с инвентарным номером №, расположенного в 

<

адрес>.

Согласно ответу Комитета по управлению имуществом г. Саратова № от ДД.ММ.ГГГГ защитное сооружение гражданской обороны с инвентарным номером №, площадью 94,2 кв.м, с кадастровым номером №, расположенное по адресу: 

<

адрес>, б/н передано в собственность муниципального образования «Город Саратов».

Распоряжением Комитета по управлению имуществом г. Саратова №-р от ДД.ММ.ГГГГ нежилое помещение литер «А», кадастровый №, расположенное по адресу: 

<

адрес>, д. б/н включено в реестр муниципальной собственности муниципального образования «Город Саратов» и в Сводный реестр объектов муниципальной казны.

Федеральный закон от 12.02.1998 N 28-ФЗ «О гражданской обороне» (далее по тексту - Закон о гражданской обороне) определяет задачи, правовые основы их осуществления и полномочия органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций в области гражданской обороны.

В части 2 ст. 8 Закона о гражданской обороне установлено, что органы местного самоуправления самостоятельно в пределах границ муниципальных образований: проводят мероприятия по гражданской обороне, разрабатывают и реализовывают планы гражданской обороны и защиты населения; проводят подготовку населения в области гражданской обороны; создают, реконструируют и поддерживают в состоянии постоянной готовности к использованию муниципальные системы оповещения населения, защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны; проводят мероприятия по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы; проводят первоочередные мероприятия по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время; создают и содержат в целях гражданской обороны запасы продовольствия, медицинских средств индивидуальной защиты и иных средств; обеспечивают и осуществляют своевременное оповещение населения; в пределах своих полномочий создают и поддерживают в состоянии готовности силы и средства гражданской обороны, необходимые для решения вопросов местного значения; определяют перечень организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий местного уровня по гражданской обороне.

В силу положений п. 28 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Закон об общих принципах организации местного самоуправления) к вопросам местного значения городского округа относятся организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.

В п. 15 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ N 687, перечислены основные мероприятия, которые планируются и осуществляются органами местного самоуправления в целях решения задач в области гражданской обороны.

В силу положений п. 9 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1309, органы местного самоуправления на соответствующей территории сохраняют существующие объекты гражданской обороны и поддерживают их в состоянии постоянной готовности к использованию.

В целях сохранения имеющегося фонда защитных сооружений гражданской обороны, организации планирования и проведения мероприятий по подготовке и содержанию защитного сооружения гражданской обороны в готовности к приему укрываемых, их учету, техническому обслуживанию, текущему и капитальному ремонтам приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ N 583 утверждены Правила эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны.

Приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ N 575 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) утвержден Порядок содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время.

Согласно п. 3.3.14 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны помещение со смонтированными регенеративными установками оснащается средствами пожаротушения: ящиками с песком, покрывалами из асбестового материала, огнетушителями.

В соответствии с п. 6.2.2 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны на всех защитных и защитно-герметических воротах, дверях и ставнях убежищ указывается порядковый номер, который наносится белой краской с наружной и внутренней стороны: «Дверь N 1», «Ставень N 2» и т.д. Маркировке подлежит и все внутреннее оборудование защитного сооружения.

В силу п. 3.6 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны в защитном сооружении гражданской обороны должна быть следующая документация: 1. Паспорт ЗС ГО с обязательным приложением заверенных копий поэтажного плана и экспликации помещений; 2. Журнал оценки технического состояния ЗС ГО; 3. Сигналы оповещения гражданской обороны; 4. План перевода ЗС ГО на режим приема укрываемых; 5. План ЗС ГО с указанием всех помещений и находящегося в них оборудования и путей эвакуации; 6. Планы внешних и внутренних инженерных сетей с указанием отключающих устройств; 7. Список личного состава группы (звена) по обслуживанию ЗС ГО; 8. Эксплуатационная схема систем вентиляции ЗС ГО; 9. Эксплуатационная схема водоснабжения и канализации ЗС ГО; 10. Эксплуатационная схема электроснабжения ЗС ГО; 11. Инструкции по использованию средств индивидуальной защиты; 12. Инструкции по эксплуатации фильтровентиляционного и другого инженерного оборудования, правила пользования приборами; 13. Инструкция по обслуживанию ДЭС; 14. Инструкция о мерах пожарной безопасности; 15. Правила поведения укрываемых в ЗС ГО; 16. Журнал регистрации показателей микроклимата и газового состава воздуха в убежище (ПРУ); 17. Журнал учета обращений укрываемых за медицинской помощью; 18. Журнал учета работы ДЭС; 19. Журнал регистрации демонтажа, ремонта и замены оборудования; 20. Схема эвакуации укрываемых из очага поражения; 21. Список телефонов.

Согласно п. 3.2.17 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны герметические клапаны, установленные до и после фильтров-поглотителей, устройств регенерации и фильтров для очистки воздуха от окиси углерода, должны быть закрыты и опечатаны, за исключением периода работы системы фильтровентиляции при оценке технического состояния.

В соответствии с 4.1.1 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны оценка технического состояния ЗС ГО осуществляется при ежегодных, специальных (внеочередных) осмотрах, комплексных оценках технического состояния и инвентаризации.

В силу п. 9 Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время при использовании ЗС ГО в мирное время необходимо: поддерживать температуру в помещениях в соответствии с требованиями проекта; обеспечить защиту от атмосферных осадков и поверхностных вод входов и аварийных выходов; проводить окраску и ремонт помещений и оборудования систем жизнеобеспечения в соответствии с установленными правилами; закрыть и опечатать герметические клапаны, установленные до и после фильтров-поглотителей, устройств регенерации и фильтров для очистки воздуха от окиси углерода; обеспечить в напорных емкостях аварийного запаса питьевой воды проток воды с полным обменом ее в течение 2 суток; содержать емкости запаса питьевой воды технически исправными; закрыть и опечатать вспомогательные помещения, а также санузлы, не используемые в хозяйственных целях; законсервировать дизельные электростанции; обеспечить открываемые защитно-герметические и герметические ворота и двери подставками.

В ходе рассмотрения административного дела установлено, что по результатам проведенной проверки выявлены нарушения приказа МЧС России от 15.12.2002 № «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» и Приказа МЧС РФ от 21.07.2005 № 575 «Об утверждении Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время».

Так в нарушение п. 3.3.14, 6.2.2, 3.6, 3.2.17, 4.1.1 Правил, помещения со смонтированными регенеративными установками не оснащены средствами пожаротушения, на защитных воротах и дверях убежища не указан порядковый номер; отсутствует документация в защитном сооружении; герметические клапаны, установленные до и после фильтров-поглотителей, устройств регенерации и фильтров для очистки воздуха от окиси углерода не закрыты и не опечатаны; комплексные проверки ЗС ГО не ведутся. 

Кроме того, в нарушение п. 9 Порядка входы в защитное сооружение не защищены от атмосферных осадков и поверхностных вод; санузлы не закрыты и не опечатаны. 

Данные нарушения зафиксированы в акте выездной внеплановой проверки №- В/АВП от 22.07.2024, и сторонами в судебном заседании не оспаривались.

По результатам выявленных нарушений прокуратурой Волжского района г. Саратова ДД.ММ.ГГГГ в адрес администрации муниципального образования «Город Саратов» внесено представление об устранении выявленных нарушений.

Из ответа администрации муниципального образования «Город Саратов» на представление от ДД.ММ.ГГГГ следует, что согласно Перспективному плану проведения оценок технического состояния защитных сооружений гражданской обороны муниципального образования «Город Саратов» на 2024 – 2026 годы, утвержденному главой муниципального образования «Город Саратов» ДД.ММ.ГГГГ, проведение комплексной оценки технического состояния ЗС ГО, расположенных по адресу: 

<

адрес>, д. б/н предусмотрено в 2026 году.

Вместе с тем, пунктом 10 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 N 1309, установлено, что организации, на балансе которых находятся защитные сооружения гражданской обороны, обеспечивают их сохранность, принимают меры по поддержанию их в состоянии постоянной, а не поэтапной готовности к использованию.

В этой связи оценка технического состояния защитных сооружений гражданской обороны осуществляется при ежегодных, специальных (внеочередных) осмотрах, комплексных оценках технического состояния и инвентаризации. Ежегодные и специальные осмотры проводятся в порядке, установленном руководителем организации, эксплуатирующей защитные сооружения гражданской обороны (пункт 4.1.1 приказа МЧС от 15.12.2002 года N 583).

Согласно пунктам 4.1.3 - 4.1.7 приказа МЧС от 15.12.2002 N 583 комплексная оценка технического состояния ЗС ГО проводится один раз в три года организацией, эксплуатирующей ЗС ГО, а органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления составляют перспективные планы проведения оценок технического состояния. При этом проверяют: герметичность убежища; работоспособность всех систем инженерно-технического оборудования и защитных устройств; возможность приведения защитного сооружения в готовность в соответствии с планом; эксплуатация в режиме ЗС ГО в течение 6 часов с оценкой технического состояния работы по режимам чистой вентиляции и фильтровентиляции; наличие проектной документации. Для проведения комплексных оценок ЗС ГО рекомендуется привлекать организации, имеющие лицензии на данный вид деятельности, которые обязаны выдавать заключения с определением качественного состояния проверяемого оборудования и выдачей рекомендаций по его дальнейшему использованию по предназначению (пункт 4.1.3).

Результаты оценки технического состояния защитных сооружений гражданской обороны оформляются актом, а при обнаружении неисправностей и дефектов строительных и ограждающих конструкций, оборудования технических систем или их отдельных элементов составляется ведомость дефектов (пункт 4.1.6). На основании акта и ведомости дефектов составляются годовые планы планово-предупредительных ремонтов технических средств и строительных конструкций (пункт 4.1.7).

Как следует из материалов административного дела комплексная оценка технического состояния убежища с инвентарным номером №, расположенного в 

<

адрес> административным ответчиком по настоящее время не проведена, кроме того, доказательств проведения комплексной оценки в отношении данного убежища за предыдущее время административным ответчиком не представлено и такие доказательства судом не добыты.

Административным ответчиком в материалы дела представлен муниципальный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ, предметом которого является оказание комплекса услуг по комплексной оценке технического состояния защитных сооружений гражданской обороны с составлением технико – экономического заключения о возможности изменения типа защитного сооружения гражданской обороны, в частности, в отношении ЗСГО, расположенного в 

<

адрес>.

Анализируя указанный муниципальный контракт, усматривается, что данный контракт заключен административным ответчиком ДД.ММ.ГГГГ после предъявления настоящего административного искового заявления в суд ДД.ММ.ГГГГ, кроме того, на момент рассмотрения настоящего административного дела комплексная оценка технического состояния убежища не проведена, доказательств обратного сторонами не представлено, как и не представлено доказательств принятия мер по проведению комплексной оценки за предыдущее время, в частности, с даты включения в реестр муниципальной собственности муниципального образования «Город Саратов» и в Сводный реестр объектов муниципальной казны по настоящее время.

Анализируя приведенные нормы права и установленные по делу обстоятельства, учитывая наличие угроз и военных конфликтов, чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера, суд приходит к выводу о наличии бездействия администрации муниципального образования «Город Саратов» в части непринятия мер по комплексной оценке технического состояния убежища с инвентарным номером №, расположенного в 

<

адрес> 

<

адрес>, а также в части приведения данного объекта в соответствие с нормами приказа МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» и приказа МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время», а именно: отсутствия оснащения средствами пожаротушения, не указания на защитных воротах и дверях убежища порядкового номера; отсутствия документации в защитном сооружении; установки до и после фильтров-поглотителей герметических клапанов, устройств регенерации и фильтров для очистки воздуха от окиси углерода в открытом и не опечатанном состоянии; не проведения комплексных проверок ЗС ГО; отсутствия защиты входов в защитное сооружение от атмосферных осадков и поверхностных вод; не проведения мероприятий по закрытию и опечатыванию санузлов - незаконным. 

С целью реализации права на восстановление прав и законных интересов неопределенного круга лиц суд считает необходимым возложить на администрацию муниципального образования «

<

адрес>» провести комплексную оценку технического состояния убежища с инвентарным номером №, расположенного в 

<

адрес>, а также привести сооружение в соответствие с нормами приказа МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» и приказа МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время» а именно: провести оснащение средствами пожаротушения, указать на защитных воротах и дверях убежища порядковые номера; обеспечить наличие документации в защитном сооружении; закрыть и опечатать установленные до и после фильтров-поглотителей герметические клапана, устройства регенерации и фильтра для очистки воздуха от окиси углерода; провести комплексную проверку ЗС ГО; защитить входы в защитное сооружение от атмосферных осадков и поверхностных вод; провести мероприятия по закрытию и опечатыванию санузлов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-181 КАС РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора Волжского района г. Саратова в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности, – удовлетворить.

Признать бездействие администрации муниципального образования «Город Саратов» в части непринятия мер по комплексной оценке технического состояния убежища с инвентарным номером №, расположенного в 

<

адрес>, а также в части приведения данного объекта в соответствие с нормами приказа МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» и приказа МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время», а именно: отсутствия оснащения средствами пожаротушения, не указания на защитных воротах и дверях убежища порядкового номера; отсутствия документации в защитном сооружении; установки до и после фильтров-поглотителей герметических клапанов, устройств регенерации и фильтров для очистки воздуха от окиси углерода в открытом и не опечатанном состоянии; не проведения комплексных проверок ЗС ГО; отсутствия защиты входов в защитное сооружение от атмосферных осадков и поверхностных вод; не проведения мероприятий по закрытию и опечатыванию санузлов - незаконным. 

Возложить на администрацию муниципального образования «Город Саратов» провести комплексную оценку технического состояния убежища с инвентарным номером №, расположенного в 

<

адрес>, а также привести сооружение в соответствие с нормами приказа МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» и приказа МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время» а именно: провести оснащение средствами пожаротушения, указать на защитных воротах и дверях убежища порядковые номера; обеспечить наличие документации в защитном сооружении; закрыть и опечатать установленные до и после фильтров-поглотителей герметические клапана, устройства регенерации и фильтра для очистки воздуха от окиси углерода; провести комплексную проверку ЗС ГО; защитить входы в защитное сооружение от атмосферных осадков и поверхностных вод; провести мероприятия по закрытию и опечатыванию санузлов.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Волжский районный суд г. Саратова в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения – 25.11.2025.

Председательствующий Ю.Ф. Магазенко