Дело № 2-166/2021

УИД 75RS0005-01-2021-000042-47

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

23 марта 2021 года г. Петровск-Забайкальский

Забайкальского края

Петровск-Забайкальский городской суд Забайкальского края в составе: 

председательствующего судьи Балбаровой А.В., 

при секретаре Кузивановой О.А.,

с участием истца ФИО1, 

представителя истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Чите Забайкальского края о включении периодов работы в страховой (специальный) стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Чите Забайкальского края (межрайонное) в лице отдела ПФР в г. Петровске-Забайкальском и Петровск-Забайкальском районе Забайкальского края, в котором указал, что при обращении 13.10.2020 с заявлением в пенсионный орган о назначении страховой пенсии, ему решением № от 22.10.2020 установлена продолжительность специального стажа 05 лет 04 месяца 13 дней. На момент обращения он имеет страховой стаж 26 лет 07 месяцев 26 дней. В специальный стаж не включены периоды работы: с 13.12.1984 по 13.05.1987 в должности слесаря-электросварщика по ремонту электро оборудования в мартеновском цехе; с 14.05.1987 по 09.11.1987 в должности слесаря электросварщика по ремонту электро оборудования в литейном цехе; с 06.09.1989 по 08.02.1990 и с 01.07.1990 по 31.12.1991 в должности электромонтера в мартеновском цехе ОАО «ПЗМЗ», так как эти должности не предусмотрены Списком № 2 от 1956 года; с 01.01.1992 по 09.12.1993 в должности электромонтера в мартеновском цехе ОАО «ПЗМЗ», так как должность не предусмотрена Списком № 2 от 1991 года. Систематическое толкование норм пенсионного законодательства позволяет сделать вывод, что по Списку № 2 от 1956 года пенсии следует назначать слесарям-электросварщикам, электромонтерам как электросварщикам, что соответствует требованиям ст.ст. 19, 39 Конституции РФ. В соответствии со Списком № 2 № от 22.08.1956, правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются газосварщики, газорезчики и их подручные, электросварщики и их подручные, в соответствии со Списком № 2 от 26.01.1991 года – газосварщики, газорезчики, электросварщики ручной сварки, электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, поэтому любая работа электросварщика и электрогазосварщика, газосварщика, электромонтера, засчитывается в специальный стаж работы. Доводы истца подтверждаются трудовой книжкой, штатными расписаниями, архивными справками. На основании изложенного, ФИО1 просит суд признать решение УПФ РФ в г. Чите (межрайонное) № от 22.10.2020 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, и включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии следующие периоды: с 13.12.1984 по 13.05.1987 в должности слесаря-электросварщика по ремонту эл.оборудования в мартеновском цехе; с 14.05.1987 по 09.11.1987 в должности слесаря - электросварщика по ремонту эл.оборудования в литейном цехе; с 06.09.1989 по 08.02.1990 и с 01.07.1990 по 31.12.1991 в должности электромонтера в мартеновском цехе ОАО «ПЗМЗ»; с 01.01.1992 по 09.12.1993 в должности электромонтера в мартеновском цехе ОАО «ПЗМЗ» назначить досрочную страховую пенсию по старости с 24.10.2020. 

В письменном дополнении к исковому заявлению от 26.02.2021 истец ФИО4 просил дополнить заявленные исковые требования, требованием включить в специальный стаж период его учебы с 01.09.1981 по 16.07.1984 в СПТУ № 12, поскольку после окончания обучения он сразу же начал работать в «ПЗМЗ» (по льготной должности). 

В судебном заседании истец ФИО4 и его представитель ФИО2 уточненные исковые требования поддержали. Также указали, что при включении спорных периодов работы в специальный стаж, то специальный стаж с учетом включенного пенсионным органом истца составит 11 лет 07 месяцев 30 дней, что достаточно для назначения досрочной пенсии в соответствии п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с 24.10.2020.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании исковые требования с учетом их уточнений не признала, просила удовлетворении иска отказать, сославшись на доводы письменных возражений, согласно которых ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился 13.10.2020 в УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подп. 2 п. 2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях». Решением руководителя УПФР в г.Чите Забайкальского края (межрайонное) № от 22.10.2020 в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 отказано, в связи с недостаточностью специального стажа, подсчет которого производился с учетом Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» и Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» - для работ, имевших место до 01.01.1992, при этом в специальный стаж работы засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. В подсчет специального стажа ФИО1 не были включены периоды его работы, являющиеся спорными по данному делу, так как должности слесаря-электросварщика по ремонту эл.оборудования в мартеновском и литейном цехах и должность электромонтера в мартеновском цехе не предусмотрены Списком № 2 от 1956 года и Списком № 2 от 1991 года. При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается. Период учебы ФИО1 с 01.09.1981 по 16.07.1984 в СПТУ № 12 не включен в продолжительность специального стажа, так как период работы ФИО1 после учебы с 13.12.1984 по 13.05.1987 не включен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, но мог быть включен, если бы за учебой следовала работа в льготной должности. Учитывая изложенное, представитель ответчика считает исковые требования ФИО1 необоснованными и не подлежащими удовлетворению. 

Выслушав стороны, свидетелей, изучив доводы искового заявления, уточнения к нему, доводы возражений на исковое заявление, исследовав материалы дела, архивные документы, пенсионное (выплатное) дело, предоставленные по запросу суда, оценив все доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований ФИО1, и подлежащими удовлетворению в полном объеме, исходя из следующего.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39), конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01.01.2015. 

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

В соответствии со ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно данной норме закона одним из условий назначения страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 06 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч.3 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч.4 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Из существа иска ФИО1 следует, что он оспаривает решение Пенсионного органа об отказе в назначении ему досрочной пенсии по старости. 

Решением начальника Управления ПФР № 8595 от 22.10.2020 из подсчета специального стажа ФИО1 исключены период его учебы с 01.09.1981 по 16.07.1984 в СПТУ № 12, так как в соответствии с п.п. «з» п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590, время учебы включается в специальный стаж, если за ним следовала работа в льготной должности, а также периоды работы: с 13.12.1984 по 13.05.1987 в должности слесаря-электросварщика по ремонту эл.оборудования в мартеновском цехе; с 14.05.1987 по 09.11.1987 в должности слесаря - электросварщика по ремонту эл.оборудования в литейном цехе; с 06.09.1989 по 08.02.1990 и с 01.07.1990 по 31.12.1991 в должности электромонтера в мартеновском цехе ОАО «ПЗМЗ», так как указанные должности не предусмотрены Списку № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, и с 01.01.1992 по 09.12.1993 в должности электромонтера в мартеновском цехе ОАО «ПЗМЗ», так как должность не предусмотрена Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. На момент обращения страховой стаж ФИО1 составил 26 лет 07 месяцев 26 дней, продолжительность специального стажа составила 05 лет 04 месяца 13 дней.

С таким решением пенсионного органа суд не может согласиться на основании следующего. 

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» применяются Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» и Список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

Согласно Списку № 2 производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 (применительно к периодам работы до 01.01.1992). 

В силу Постановления Правительства РФ от 18.02.2002 № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с особыми условиями труда, применяются Списки №1 и №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда.

Перечень таких лиц по профессиям и должностям определен утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. Список № 2 применяется на территории РФ в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 № 537, причем действие его не ограничивается каким-либо периодом, то есть применяется за время работы как до, так и после 01.01.1992. 

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 04.04.2003 № 239 «О внесении изменений в пункт 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537», к периоду работы до 01.01.1992 при рассмотрении вопроса о досрочном пенсионном обеспечении могут применяться Списки № 1 и № 2, утвержденные в 1956 году.

До 01.01.1992 в перечень профессий и должностей, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии, включены были согласно Списку № 2 от 1956 года (Подраздел 1,3 пункта «а» Раздела IV «Металлургическое производство (черные металлы)»): «Слесари дежурные и ремонтные, бригадиры слесарей», «Электрики дежурные и ремонтные, бригадиры электриков».

Позицией 2040100а-19931, 20403 00а-19931 подраздела «А» раздела 111 «Металлургическое производство» Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, предусмотрены «Электрослесари (слесари) дежурные и по ремонту оборудования».

В пункте 14 Постановления Госкомтруда СССР от 28.02.1991 № 52 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10», указано, что разделы Списков «Общие профессии», а также подраздел 5 раздела XI Списка № 1 и подраздел 12 раздела XIV Списка № 2 «Прочие профессии металлообработки» применяются независимо от того, на каких предприятиях и в организациях производятся работы, предусмотренные в этих разделах и подразделах.

При этом, в п. 15 того же постановления указано, что если в Списках № 1 и 2 предусмотрены слесари, электрики (категория рабочих), электрослесари и электромонтеры без указания характера выполняемой ими работы, то рабочие этих профессий пользуются правом на льготную пенсию независимо от того, заняты они ремонтом или обслуживанием оборудования в данном производстве.

Слесари, электрослесари и электромонтеры, занятые на ремонте и обслуживании контрольно-измерительных приборов, имеют право на пенсию на льготных условиях только в тех производствах, в которых они предусмотрены Списками № 1 и 2. 

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 29.01.2004 № 2-П указал, что придание обратной силы закону, ухудшающему положение граждан и означающему, по существу, отмену для этих лиц права, приобретенного ими в соответствии с ранее действовавшим законодательством и реализуемого ими в конкретных правоотношениях, несовместимо с положениями ряда статей Конституции Российской Федерации.

Вышеприведенное законодательство исходит из равенства пенсионных прав граждан вне зависимости от времени наступления реализации этих прав. 

В силу п. 16 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). 

В соответствии с Правилами подтверждения страхового стажа, утвержденными постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 и Положением о Порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсии от 04.10.1991, основным документом для назначения трудовой пенсии по старости (до регистрации его в системе обязательного пенсионного страхования) является трудовая книжка. В тех случаях, когда в трудовой книжке содержаться неправильные и неточные записи либо не содержаться записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются документы, содержащие сведения о периодах работы. В том случае, если в трудовой книжке имеются сведения, которыми определяется право на льготное пенсионное обеспечение, то дополнительные документы не требуются. Если по трудовой книжке невозможно определить характер деятельности, то в соответствии с Перечнем документов необходимых для установления трудовой пенсии, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости, в дополнение к документам должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из материалов дела следует, что истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на момент рассмотрения пенсионным органом его заявления о назначении досрочной трудовой пенсии 24.10.2020 достиг 55 лет.

Дипломом серия Б № 096482 от 16.07.1984, регистрационный № 949 подтверждается, что ФИО1 в 1981 году поступил и в 1984 году окончил полный курс среднего профессионально - технического училища № 12 

<

адрес> и получил профессию электромонтера по ремонту эл.оборудования, ему присвоена квалификация электромонтер по ремонту эл.оборудования 3 разряда. 

Из трудового трудовой книжки ФИО1 следует, что:

- 13.12.1984 истец принят в мартеновский цех слесарем-электриком по ремонту электрооборудования 3 разр. на основании распоряжения № 92 от 20.12.1984 (запись № 1), 

- 14.05.1987 переведен в литейный цех слесарем электриком по ремонту электрооборудования 5 разряда на основании распоряжения № 17 от 20.05.1987 (запись № 2), 

- 10.11.1987 переведен в ОКС электромонтажником 4 разряда на основании распоряжения № 3 от 10.11.1987 (запись № 4), 

- 06.09.1989 переведен в мартеновский цех электромонтером 5 разряда на основании распоряжения № 27 от 05.09.1989 (запись № 5),

- 09.02.1990 переведен в ОКС электромонтажником 4 разряда на основании распоряжения № 4 от 04.02.1990 (запись № 6), 

- 01.07.1990 переведен в мартеновский цех электромонтером 4 разряда на основании приказа № 634/к от 18.06.1990 (запись № 7), 

- 09.12.1993 истец уволен на основании ст. 31 КЗоТ РФ по собственному желанию на основании распоряжения № 71 от 10.12.1993 (запись № 8). 

Указанные сведения о работе ФИО1 на Петровск-Забайкальском металлургическом заводе подтверждаются данными архивных справок №№ Г-902/131, Г-903/132, Г-905/134 от 17.12.2020, Г-298/205, Г-299/206 Г-300/207 от 23.03.2020.

Свидетель 

<

данные изъяты> в судебном заседании пояснил, что ФИО1 до 1994 года работал в мартеновском цехе завода электромонтером, он работал в аналогичной должности, работали с истцом на горячем участке в одной смене. Он тоже судился из-за стажа, в настоящее время получает пенсию по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 «О страховых пенсиях».

Свидетель 

<

данные изъяты> в судебном заседании показал, что он устроился в мартеновский цех в 1982 году, в 1984 году на работу пришел ФИО1, с которым они выполняли одну и ту же работу. ФИО1, как и он, занимался заменой двигателей на разливочных машинах в мартеновском цехе, в мае по ноябрь 1987 года ФИО5 переводился в литейный цех, потом вернулся в мартеновский. Он, в свою очередь, получает пенсию по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 «О страховых пенсиях». 

Данные о совместной работе свидетелей 

<

данные изъяты> и истца ФИО1 подтверждаются сведениями трудовых книжек свидетелей.

В штатных расписаниях мартеновского цеха Петровск-Забайкальского металлургического завода на 1984-1986 года и в штатном расписании литейного цеха завода на 1986 год значится должность слесаря-электрика по ремонту электрооборудования и в ремонтном и в дежурном персоналах, в штатном расписании мартеновского цеха на 1989, 1990, 1991, 1992 год предусмотрена должность электрика цеха и мастера по ремонту электрооборудования в ремонтном и дежурном персонале и электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования в дежурном персонале. 

Согласно Списку № 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, предусмотрена в качестве льготной работа, как в качестве «слесарей дежурных и ремонтных, бригадиров слесарей», так и «электриков дежурных и ремонтных, бригадиров электриков» независимо от производственного принципа. Из самого наименования должности «слесарь-электрик по ремонту металлургического электрооборудования» следует, что оно включает в себя выполнение работы как слесаря ремонтного, так и электрика ремонтного, то есть обе эти должности, исходя из чего, занятость на выполнении тяжелой работы презюмировалась.

Разъяснением Госкомтруда и ВЦСПС от 02.04.1976 № 5/8 «О порядке применения утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 Списков производств, цехов профессий и должностей работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» в разделе IVМеталлургическое производство (черные металлы) подраздел 3 прокатное производство - указано: электромонтерам (в том числе дежурным) по ремонту и обслуживанию оборудования, как электрикам дежурным и ремонтным, бригадирам электриков. Электрослесарям (в том числе дежурным) по ремонту и обслуживанию оборудования, как электрикам дежурным и ремонтным, бригадирам электриков. В соответствии с вышеуказанным разъяснением Госкомтруда электромонтеры по ремонту и обслуживанию оборудования были приравнены к электрикам дежурным

Из наименования должности слесарь-электрик по ремонту электрооборудования, в которой работал в спорный период ФИО1, следует, что она предполагает выполнение работы как слесаря ремонтного, так и электрика ремонтного.

При этом, само по себе отсутствие в штатных расписаниях мартеновского и литейного цехов в спорные периоды указанной должности не свидетельствует о выполнении истцом иной работы. 

Информационным письмом Министерства труда Российской Федерации N 4267-ВЯ, Пенсионного фонда Российской Федерации № МЗ-25-23/5411 от 28.05.2003 разъяснено, что Министерство труда и социального развития Российской Федерации Постановлением от 01.04.2003 № 15 установило по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации тождество профессий, предусмотренных списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 1, 2, 4, 5 и 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые были предусмотрены в ранее действовавших списках, с учетом которых назначалась пенсия в связи с особыми условиями труда. Суть тождества указанных профессий заключается в сохранении права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости за рабочими, выработавшими специальный трудовой стаж по тем профессиям, которые при пересмотре соответствующих выпусков Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих (ЕТКС) без изменения характера работы были унифицированы в профессии с другими наименованиями, предусмотренными действующими списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости. Периоды работы в указанных профессиях засчитываются органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1, 2, 4, 5 и 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», на основании представляемых работодателями выписок из соответствующих выпусков ЕТКС или постановлений Госкомтруда СССР, подтверждающих унификацию профессий. 

Кроме того, Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 31.01.1985 № 31/3-30 была предусмотрена должность «Электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования» 4 и 5 разрядов, характеристика работ которого была следующая: Разборка, капитальный ремонт, сборка, установка и центровка высоковольтных электрических машин и электроаппаратов различных типов и систем с напряжением до 15 кВ. Наладка схем и устранение дефектов в сложных устройствах средств защиты и приборах автоматики и телемеханики. Обслуживание силовых и осветительных установок с особо сложными схемами включения электрооборудования и схем машин и агрегатов, связанных в поточную линию, а также оборудования с автоматическим регулированием технологического процесса и др.

В Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих (Приложение к Постановлению Минтруда России от 15.11.1999 № 45) указанная профессия переименована в слесаря-электрика (также имеются 4-5 разряды), характеристика работ которого в следующем: разборка, ремонт и сборка сложных деталей и узлов электромашин, электроприборов и электроаппаратов в условиях тугих и скользящих посадок. Соединение деталей и узлов электромашин, электроаппаратов и электроприборов по сложной схеме. Заземление и зануление электросиловых установок. Регулирование и испытание отремонтированных, собранных электромашин, электроаппаратов и электроприборов.

Таким образом, работы в должностях слесаря-электрика по ремонту электрооборудования и электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования фактически унифицированы, а в судебном заседании установлено, что в данном конкретном случае имело место неправильное наименование работодателем занимаемой истцом должности.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 о включении периодов работы с 13.12.1984 по 13.05.1987 в должности слесаря-электросварщика по ремонту эл.оборудования в мартеновском цехе, с 14.05.1987 по 09.11.1987 в должности слесаря - электросварщика по ремонту эл.оборудования в литейном цехе, с 06.09.1989 по 08.02.1990, с 01.07.1990 по 31.12.1991, с 01.01.1992 по 09.12.1993 в должности электромонтера в мартеновском цехе Петровск-Забайкальского металлургического завода в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обоснованны и подлежат удовлетворению.

В спорный период с 01.01.1992 по 09.12.1993 в должности электромонтера в мартеновском цехе Петровск-Забайкальского металлургического завода, истец осуществлял свою деятельность постоянно в течение полного рабочего дня, что подтверждается исследованными в судебном заседании лицевыми счетами по начислению заработной платы, архивными справками, сведениями из личного дела и карточкой по форме Т-2.

В соответствии с п.п. «з» п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 59, в специальный стаж засчитывается обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горно-промышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и курсах по подготовке кадров по повышению квалификации и по переквалификации, если за ним следовала работа в льготной должности. 

В связи с включением периода работы ФИО1 в должности слесаря-электросварщика по ремонту с 13.12.1984 по 13.05.1987 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, период учебы ФИО1 с 01.09.1981 по 16.07.1984 в СПТУ № 12 должен быть включен в продолжительность специального стажа.

Учитывая, что специальный стаж ФИО1 дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» № 400-ФЗ, признанный ответчиком составляет 05 лет 04 месяца 13 дней, и суд пришел к выводу о включении спорных периодов с 13.12.1984 по 13.05.1987 (02 года 11 месяцев 16 дней), с 13.12.1984 по 13.05.1987 (02 года 05 месяцев), с 14.05.1987 по 09.11.1987 (05 месяцев 26 дней), с 06.09.1989 по 08.02.1990 (05 месяцев 02 дня), с 01.07.1990 по 31.12.1991 (01 год 06 месяцев), с 01.01.1992 по 09.12.1993 (01 год 11 месяцев 09 дней) – итого 09 лет 08 месяцев 23 дня в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, а всего специальный стаж ФИО1 составит 15 лет 01 месяц 06 дней, что при наличии общего страхового стажа 26 лет 07 месяцев 26 дней, достаточно для назначения досрочной пенсии в соответствии с пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» № 400-ФЗ по достижению истцом 55 лет, а именно с 24.10.2020.

На основании изложенного, суд находит исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона N 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как следует из представленных материалов, истец обратился с заявлением 13.10.2020, в связи с чем, досрочная трудовая пенсия по старости истцу, в силу пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» должна быть назначена ему с 24.10.2020.

Руководствуясь ст.ст.193-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Признать решение государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Чите Забайкальского края №8595 от 22.10.2020 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по пп.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» незаконным.

Включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по пп.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» периоды: 

- учебы с 01.09.1981 по 16.07.1984 в СПТУ №12;

- работы с 13.12.1984 по 13.05.1987 в должности слесаря-электросварщика по ремонту электрооборудования в мартеновском цехе; 

- работы с 14.05.1987 по 09.11.1987 в должности слесаря-электросварщика по ремонту электрооборудования в литейном цехе; 

- работы с 06.09.1989 по 08.02.1990 в должности электромонтера в мартеновском цехе ОАО «ПЗМЗ», 

- работы с 01.07.1990 по 31.12.1991 в должности электромонтера в мартеновском цехе ОАО «ПЗМЗ», 

- работы с 01.01.1992 по 09.12.1993 в должности электромонтера в мартеновском цехе ОАО «ПЗМЗ».

Назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости по пп.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» с 24.10.2020.

Решение суда может быть обжаловано в Забайкальском краевом суде путем подачи апелляционной жалобы или апелляционного представления через Петровск-Забайкальский городской суд Забайкальского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий А.В. Балбарова

Мотивированное решение изготовлено 16.04.2021.