31MS0073-01-2025-000516-42 №12-32/2025

Р Е Ш Е Н И Е

11 июня 2025г. г. Шебекино 

Судья Шебекинского районного суда Белгородской области Ткаченко С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО9 ФИО10 Сергеевича на постановление мирового судьи судебного участка №1 Шебекинского района и г. Шебекино по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ,

установил:

постановлением мирового судьи от 17.04.2025 ФИО11 ФИО12С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде обязательных работ сроком на 50 часов. 

Не согласившись с указанным постановлением, заявитель подал жалобу, в которой просит отменить постановление по делу.

В судебное заседание ФИО13.С. не явился, извещался своевременно и надлежащим образом. Его защитник Аманатиди В.Н. поддержал доводы жалобы по основаниям, в ней изложенным. 

Потерпевшая ФИО4 и судебный пристав – исполнитель Шебекинского РОСП УФССП России по Белгородской области ФИО1 также не явились в судебное заседание, будучи извещенными своевременно и надлежащим образом. 

В соответствии со ст. 25.1, 25.2, 30.6 КоАП РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. 

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения, прихожу к следующим выводам. 

Частью 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств в размере, установленном в соответствии с решением суда или нотариально удостоверенным соглашением, на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния. 

Пунктом 1 ст. 80 СК РФ установлено, что родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно.

В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке (п. 2 ст. 80 СК РФ).

Как усматривается из материалов дела основанием для привлечения ФИО14.С. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ послужили следующие обстоятельства.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка №1 Шебекинского района и г. Шебекино от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО15С. в пользу ФИО4 взысканы алименты на несовершеннолетнюю ФИО6 ФИО16 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размере ? части заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до достижения ФИО6 ФИО17 совершеннолетия. 

Постановлением судебного пристава – исполнителя Шебекинского РОСП УФССП России по Белгородской области от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП с предметом исполнения: взыскание алиментов с ФИО18.С. в пользу ФИО4 на содержание ФИО6 ФИО19 в размере ? заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до достижения ребенком совершеннолетия. 

ФИО20.С., зная о вынесенном судебном приказе от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденном исполнительном производстве, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в нарушение решения суда (судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ) совершил неуплату алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка в течение более двух месяцев со дня возбуждения исполнительного производства без уважительных причин, в результате чего образовалась задолженность в размере 71137,59 руб.

Факт совершения административного правонарушения подтвержден собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д. 3); объяснениями ФИО21.С., ФИО4 (л.д. 5,15); копией постановления о возбуждении исполнительного производства (л.д. 23); копией постановления о расчете задолженности по алиментам (л.д. 26); копией судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 27), которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

При составлении протокола об административном правонарушении ФИО22.С. вину в совершении указанного административного правонарушения признал, указав, что с алименты не платил, так как не работает.

Допущенное ФИО23.С. бездействие верно квалифицировано мировым судьей по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ.

Доказательства, на основании которых установлена виновность ФИО24.С. отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ. Оснований для признания процессуальных документов, составленных по делу, недопустимыми доказательствами не имеется.

При рассмотрении дела об административном правонарушении, мировым судьей созданы лицам, участвующим в деле, необходимые условия для реализации ими своих процессуальных прав, выяснялись, исследовались все доводы и доказательства, выдвинутые в защиту ФИО25.С., им дана верная оценка. 

Каких-либо неустранимых сомнений в виновности, как и доказательств нарушений требований законности, не имеется, положения ст.ст. 1.5, 1.6 КоАП РФ, не нарушены.

Существенных недостатков, влекущих недопустимость составленных по настоящему делу процессуальных документов, не усматривается.

Ссылки в жалобе на то, что деле об административном правонарушении отсутствует характеризующий материал в отношении ФИО26.С., сама потерпевшая не обращалась с заявлениями о привлечении ФИО27.С. к административной ответственности, отсутствует время составления протокола об административном правонарушении не влияют на объективную сторону совершенного правонарушения. 

Из пунктов 3,4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.04.2021 №6 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, связанных с неуплатой средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей» период неуплаты алиментов должен составлять не менее двух месяцев подряд в рамках возбужденного исполнительного производства (далее - период неуплаты алиментов). Течение указанного двухмесячного срока начинается на следующий день после окончания срока уплаты единовременного или ежемесячного платежа, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

Событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ может иметь место со следующего дня после окончания названного двухмесячного срока. 

Под обнаружением данного административного правонарушения следует понимать установление уполномоченным должностным лицом и отражение в протоколе об административном правонарушении (постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении) достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения (например, данные о факте неуплаты алиментов в течение двух и более месяцев подряд в рамках возбужденного исполнительного производства и о размере задолженности по алиментам, определенном судебным приставом-исполнителем, объяснения лица, в отношении которого решается вопрос о возбуждении дела об административном правонарушении, а также сведения об отсутствии уважительных причин неуплаты алиментов) (п. 1 ч. 1, п. 3 ч. 4 ст. 28.1 КоАП РФ). К должностным лицам, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях предусмотренных ст. 5.35.1 КоАП РФ относятся должностные лица органов, уполномоченных на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов (п. 77 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ).

Дело об административном правонарушении возбуждается должностным лицом ФССП России, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения. Такими поводами являются, в том числе непосредственное установление должностными лицами ФССП России факта административного правонарушения (п. 4.1.3 Методических рекомендаций по порядку привлечения к административной ответственности лиц, совершивших административные правонарушения, отнесенные к подведомственности ФССП России, утв. ФССП России 04.06.2012 №07-12). 

Доводы жалобы о том, что копия постановления о расчете задолженности по алиментам не направлялась ФИО28.С. не могут повлечь отмену постановления мирового судьи. 

Привлечение лиц к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ не обусловлено вручением в данном случае ФИО29.С. копии постановления о расчете задолженности по алиментам.

ФИО30.С. до рассмотрения мировым судьей дела по существу знакомился с ним, в том числе с постановлением о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах оснований считать, что права ФИО31.С. на защиту были нарушены, не имеется.

Доводы ФИО32.С. об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения ввиду того, что отсутствует необходимый временной промежуток по неуплате алиментов в два месяца, не могут повлечь отмену судебных актов.

Лицо, обязанное уплачивать алименты, подлежит привлечению к административной ответственности и в том случае, если установлен факт умышленной неполной уплаты им средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей, то есть уплаты алиментов в размере меньшем, чем это предусмотрено судебным актом или соглашением об уплате алиментов, поскольку данное обстоятельство является их нарушением (абз. 2 п. 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.04.2021 №6).

Постановлением о расчете задолженности, протоколом об административном правонарушении и представленными ФИО33.С. чеками о перечислении алиментов подтверждается факт неуплаты алиментов в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

Частичная или неполная уплата алиментов в указанный период свидетельствует о наличии состава административного правонарушения в действиях ФИО34.С. по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ. 

В условиях сложной оперативной обстановки на территории Шебекинского муниципального округа Белгородской области проживает и работает и сама потерпевшая, которая содержит несовершеннолетнего ребенка, в этой связи нельзя признать причину неуплаты алиментов ФИО35.С. – уважительной. 

При рассмотрении дела в суде первой инстанции судебный пристав – исполнитель поясняла, что в постановлении о расчете задолженности по алиментам имеется описка в части указания года (2025). Данная неточность не повлияла на период и на размер задолженности по алиментам. ФИО36.С. при составлении протокола об административном правонарушении было все ясно, он не оспаривал размер задолженности (71137,59 руб.), факт неуплаты алиментов в установленный судебным– приставом период (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), пояснил, что не работал, в этой связи не мог уплатить алименты. 

Отсутствие постоянного места работы не является уважительной причиной для освобождения от административной ответственности. 

Доводы о не ознакомлении ФИО37.С. с материалами дела восполнены при рассмотрении дела мировым судьей (л.д. 31).

Отсутствие доказательств направления должностным лицом запроса о постановке на учет ФИО38.С. в центре занятости также не влияет на наличие состав административного правонарушения по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ. 

По существу доводы стороны защиты сводятся к субъективной оценке обстоятельств произошедшего в свою пользу, переоценке доказательств, и не опровергают установленных обстоятельств по делу, а также не влияют на законность принятого мировым судьей постановления, а потому судьей не принимаются.

Принцип презумпции невиновности мировым судьей не нарушен, каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые должны толковаться в пользу заявителя, не усматривается.

Срок давности и порядок привлечения к административной ответственности не нарушены.

Однако, при назначении наказания в качестве обстоятельства, смягчающего ФИО39.С. административную ответственность, мировой судья принял наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка без учета того, что ФИО41С. привлекается к административной ответственности за правонарушение против прав граждан, в данном случае против самой несовершеннолетней ФИО6 ФИО40. Считаю, что вынесенное мировым судьей постановление подлежит изменению путем исключения из мотивированной части постановления данного смягчающего административную ответственность обстоятельства. Доказательств наличия на иждивении ФИО42.С. иных несовершеннолетних лиц в материалах дела не имеется. 

Иных обстоятельств, влекущих основания для отмены или изменения постановления мирового судьи, по делу не установлено. 

Несмотря на исключение вышеуказанного смягчающего административную ответственность обстоятельства из числа учитываемых при назначении наказания, административное наказание назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, соответствует характеру совершенного правонарушения, личности виновного, оснований для его изменения суд не находит. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено. 

Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

постановление мирового судьи судебного участка №1 Шебекинского района и г. Шебекино от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ в отношении ФИО44 Сергеевича – изменить.

Исключить из постановления указание на наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка, как обстоятельство, смягчающее административную ответственность ФИО43.С. 

В остальной части постановление мирового судьи оставить без изменения. 

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в соответствии с требованиями статей 30.12 - 30.19 КоАП РФ в Первый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья С.А. Ткаченко