... 

Дело № 12 –57/2020 

Р Е Ш Е Н И Е

г. Железногорск Красноярского края 23 сентября 2020 года

ул. Свердлова, 9 

Судья Железногорского городского суда Красноярского края С.Н. Владимирцева 

при секретаре Двоеглазовой Т.В., 

рассмотрев дело об административном правонарушении № 12 – 57/2020 по жалобе директора МКУ «Молодежный Центр» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 27 в ЗАТО г. Железногорск Красноярского края от 25 марта 2020г., которым директор МКУ «Молодежный Центр» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей, 

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 27 в ЗАТО г. Железногорск Красноярского края от 25 марта 2020г. директор МКУ «Молодежный Центр» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей, 

На указанное постановление мирового судьи ФИО1 подана жалоба, в которой он просит постановление отменить, мотивируя тем, что 02.03.2011 года между МКУ «Молодежный Центр» и МКУ «Централизованная бухгалтерия» заключен договор на оказание услуг по ведению бухгалтерского, бюджетного и налогового учета и отчетности. Согласно п.3.1.2 договора в обязанности МКУ Централизованная бухгалтерия» входит, в том числе составлять и предоставлять в установленном порядке и предусмотренные сроки налоговую, статистическую и иную отчетность МКУ МЦ в соответствии с действующим законодательством. Электронный документооборот между МКУ «Централизованнная бухгалтерия» и МИФНС № 26 по Красноярскому краю осуществляется через программный комплекс 1С (модуль «Асипал отчетность»). Таким образом, бухгалтерский баланс МКУ «МЦ» за 2018 год, срок подачи которого не позднее 01.04.2019, направлен в МИФНС № 26 в сроки, установленные действующим законодательством. Однако данный факт не был учтен мировым судьей.

Жалоба ФИО1, не участвовавшего в судебном заседании, об отмене постановления мирового судьи от 25.03.2020 года направлена посредством почтового отправления 18.05.2020 года в установленный ст.30.3 КоАП РФ срок, поскольку копию постановления от 25.03.2020 года ФИО1 не получил, конверт возвращен в суд по истечении срока хранения 08.05.2020 года, что подтверждается почтовым штемпелем на конверте.

В судебном заседании заявитель ФИО1 поддержал доводы жалобы, просил постановление мирового судьи судебного участка отменить.

Заинтересованное лицо – МИФНС России № 26 по Красноярскому краю своего представителя в суд не направило, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, начальник МИФНС России № 26 по Красноярскому краю ФИО2 направила в суд заявление в котором указала, что при анализе базы данных МИФНС России № 26 по Красноярскому краю факт направления (поступления) бухгалтерской отчетности за 2018 год МУП «Молодежный центр» в налоговый орган не установлен. Представленный ФИО1 отчет о состоянии цикла обмена программного комплекса 1 С не является документом, свидетельствующим о своевременном представлении в МИФНС России № 26 по Красноярскому краю бухгалтерской отчетности за 2018 год, считает постановление мирового судьи законным и обоснованным.

Исследовав материалы дела, нахожу жалобу не подлежащей удовлетворению, поскольку выводы мирового судьи основаны на исследованных доказательствах и им дана надлежащая оценка. 

Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

25.03.2020 года постановлением мирового судьи судебного участка № 28 в ЗАТО г. Железногорск Красноярского края установлено, что налогоплательщиком МКУ «МЦ», зарегистрированным по юридическому адресу 

<

...> директором которого является ФИО1, в МИФНС России № 26 пор Красноярскому краю с нарушением установленных законодательством о налогах и сборах сроков не представлена упрощенная бухгалтерская (финансовая) отчетность за 2018 год, по сроку представления не позднее 01.04.2019 года.

Директор МКУ «МЦ» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 300 рублей.

Согласно Выписке из ЕГРЮЛ от 21.02.2020 года директором МКУ «МЦ» является ФИО1, то есть должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные и административно- хозяйственные функции, в связи с чем подлежит привлечению к административной ответственности.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № 24522004503305000001 от 19.02.2020 года

- актом об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных НК РФ налоговых правонарушениях № 2 от 15.04.2019 года

- уведомлением № 1 от 09.01.2020 года о времени и месте составления протокола об административном правонарушении

- выпиской из ЕГРЮЛ от 21.02.2020 года.

Оснований не доверять указанным документам у суда нет, составлены они в соответствии с требованиями КоАП РФ.

Непризнание ФИО1 своей вины суд расценивает, как способ избежать ответственности, нарушений в действиях сотрудников МИФНС России № 26 по Красноярскому краю по составлению в отношении ФИО1 административного материала судом не установлено.

Нарушений требований КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей в отношении ФИО1 судом не установлено.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ наступает за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Доводы ФИО1 о том, что МКУ «Централизованнная бухгалтерия» на основании заключенного с МКУ «МЦ» договора от 02.03.2011 года посредством программного комплекса 1С (модуль «Асипал отчетность») в установленные законом сроки 13.03.2019 г. направило в МИФНС России № 26 по Красноярскому краю бухгалтерскую отчетность за 2018 год, нахожу несостоятельными, поскольку отчет о состоянии цикла обмена не относится к документам, подтверждающим факт направления юридическим лицом обязательного экземпляра отчетности по телекоммуникационным каналам связи («Интернет»).

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают.

Учитывая изложенное, нахожу, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ, в связи с чем, оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи судебного участка № 28 в ЗАТО г. Железногорск Красноярского края от 25.03.2020г. в отношении ФИО1 не усматриваю, данное постановление вынесено в соответствии с требованиями закона.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены надлежащим должностным лицом, в соответствии с требованием закона, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем, мировой судья правильно признал их допустимыми доказательствами и положил в основу обжалуемого постановления.

Представленные доказательства являются допустимыми, достаточными для квалификации правонарушения по части 1 статьи 15.6 КоАП РФ.

Непризнание ФИО1 своей вины и несогласие с оценкой доказательств по делу не являются основанием для освобождения его от административной ответственности. 

На основании анализа имеющихся доказательств, мировым судьей принято правильное решение о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ.

Административное наказание назначено с учетом общих правил назначения наказания, в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.8 и 4.1 КоАП РФ.

При выборе вида и меры наказания суд учел характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, личность правонарушителя. Наказание назначено в пределах санкции ч.1 ст.15.6 КоАП РФ.

Сроки давности привлечения к административной ответственности соблюдены.

Таким образом, поскольку дело было рассмотрено в полном соответствии с процессуальными требованиями, и принятое решение также соответствует требованиям КоАП РФ, постановление мирового судьи судебного участка №28 в ЗАТО Железногорск Красноярского края от 25.03.2020 года надлежит оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30. 7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка 28 в ЗАТО г. Железногорск Красноярского края от 25.03.2020 г. в отношении ФИО1, признанного виновным по ч.1 ст.15.6 КоАП РФ и подвергнутого наказанию в виде административного штрафа в размере 300 рублей оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента вынесения, но может быть обжаловано или опротестовано в порядке, предусмотренном ст.ст.30.12-30.14 КоАП РФ. 

Судья С.Н. Владимирцева

...