РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 сентября 2017 года г. Губкин

Губкинский городской суд Белгородской области в составе председательствующего судьи Грешило Н.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции ФНС России №5 по Брянской области к ФИО1 о взыскании задолженности 

у с т а н о в и л:

МИ ФНС России №5 по Брянской области обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, мотивировав требования тем, что ФИО1 является плательщиком налога на имущество. Направленные в адрес налогоплательщика требования об уплате налога на имущества и пени не исполнены в полном объеме, в связи с чем образовалась задолженность по уплате налога на имущество в сумме 140,46 рублей и пени в сумме 66,80 рублей. Данные суммы задолженности взысканы судебным приказом мирового судьи судебного участка №1 по г. Губкину Белгородской области от 13.02.2017 года, который отменен в соответствии со статьей 123.7 КАС РФ определением мирового судьи от 13.02.2017 года, в связи с чем ИФНС обратилась в суд с заявлением в исковом порядке.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд признает требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Статья 286 КАС РФ подлежит применению в совокупности со специальными нормами НК РФ (статья 48), устанавливающими порядок взыскания обязательных платежей и санкций с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Абзацем 3 пункта 2 статьи 48 НК РФ (в редакции от 04.03.2013) было предусмотрено, что если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В силу пункта 3 статьи 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. 

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 июня 1999 года № 1/9 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса Российской Федерации», при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 2 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд. Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года N 479-О-О).

Частью 2 статьи 286 КАС РФ также предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Как видно из представленных суду сведений об имуществе налогоплательщика, ФИО2 на праве собственности принадлежит квартира в *.

В связи с неуплатой налога на имущество ФИО1 были выставлены требования: №16924 по состоянию на 28.02.2013 года об уплате в срок до 21.06.2013 года налога на имущество в сумме 89,34 рублей и пени в сумме 22,850 рублей; №58627 по состоянию на 18.12.2013 года об уплате в срок до 30.01.2014 года налога на имущество в сумме 8119,12 рублей и пени в сумме 15,58 рублей; №150085 по состоянию на 18.12.2014 года об уплате в срок до 09.02.2015 года налога на имущество в сумме 69,00 рублей и пени в сумме 30,66 рублей.

Соответственно, срок для обращения в суд налогового органа истекал 21 декабря 2016 года. С заявлением о выдаче судебного приказа МИ ФНС России №5 по Брянской области обратилась только в январе 2017 года. Вынесенный 31.01.2017 года мировым судом судебный приказ по заявлению ФИО1 был отменен 13.02.2017 года.

Шестимесячный срок с момента отмены судебного приказа истек 13.08.2017 года. 

В суд с исковым заявлением о взыскании недоимки по налогу и пени МИ ФНС России №5 по Брянской области обратилась только 14.08.2017 года, т.е. за пределами установленного законом шестимесячного срока и о восстановлении срока для обращения в суд не просила.

В связи с пропуском срока для обращения в суд, заявленные административным истцом требования о взыскании с ФИО1 налога на имущество в сумме 140,46 рублей и пени в сумме 66,80 рублей удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 291 - 294, 175 - 179 КАС РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции ФНС России №5 по Брянской области к ФИО1 о взыскании задолженности отказать.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Губкинский городской суд в срок, не превышающий 15 дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Грешило Н.В