Дело № 2а-1729/2023

45RS0008-01-2023-001880-06 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кетовский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Аверкиной У.А.,

при секретаре Боблевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Кетово Курганской области 23 ноября 2023 г. административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Курганской области к некоммерческому партнерству «Введенское» по газификации о ликвидации некоммерческой организации и исключения из Единого государственного реестра юридических лиц, 

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Курганской области (далее – Управление) обратилось в Кетовский районный суд Курганской области с административным исковым заявлением к некоммерческому партнерству «Введенское» по газификации (далее – НП «Введенское» по газификации, также организация) о ликвидации некоммерческой организации и исключении сведений из Единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование заявленных требований указано, что НП «Введенское» по газификации зарегистрировано в качестве юридического лица 15.05.2012, ОГРН 

<

***>, адрес организации: Курганская область, Кетовский муниципальный округ (далее - Кетовский МО), п. Введенское. В отношении данного юридического лица осуществлена проверка на предмет соответствия деятельности некоммерческой организации, в том числе, по расходованию денежных средств и использования иного имущества, целям, предусмотренным ее учредительными документами и законодательству Российской Федерации за период с 01.03.2020 по 28.02.2023. По результатам проверки установлено, что деятельность организации не соответствовала целям, предусмотренным ее учредительными документами (в форме бездействия). Так, НП «Введенское» по газификации осуществляло свою деятельность на основании устава организации в редакции от 24.03.2012 (далее - Устав), который противоречит действующему законодательству, так как самостоятельной организационно-правовой формы: «некоммерческое партнерство» действующим законодательством не предусмотрено. По состоянию на 29.03.2023 наименование и устав организации в соответствие с требованиями главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в редакции Федерального закона от 05.05.2014 № 99-ФЗ «О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации», организация не привела. В том числе, положения Устава не согласуются с нормами действующего Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Гражданского кодекса Российской Федерации. По состоянию на 04.07.2023 сведения, подтверждающие устранение организацией нарушений действующего законодательства Российской Федерации, указанных в предупреждении от 29.03.2023 № 45/03-901 в Управление не поступали. Информация об обжаловании организацией казанного предупреждения в Управлении отсутствует.

На основании изложенного административный истец просит ликвидировать НП «Введенское» по газификации и исключить данные об указанном юридическом лице из Единого государственного реестра юридических лиц. 

Представитель административного истца - Управления министерства юстиции Российской Федерации по Курганской области ФИО1, действующая по доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель административного ответчика – НП «Введенское» по газификации в судебное заседание не явился, извещался посредством направления судебного извещения заказной почтовой корреспонденцией по юридическому адресу, которое вернулось в адрес суда за истечением срока хранения в отделении почтовой связи. Данное обстоятельство свидетельствует о надлежащем извещении указанного лица и его распоряжении своими процессуальными правами по своему усмотрению. Согласно телефонограммы от 02.11.2023 представитель административного ответчика ФИО2 извещен о дате, времени и месте судебного заседания, выразил согласие с административным иском.

Представитель заинтересованного лица - УФНС России по Курганской области в судебное заседание не явился, извещен, о причинах неявки не сообщил.

Суд, с учетом мнения участника процесса, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в соответствии со ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ).

Заслушав лицо, участвующее в деле, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Часть 1 статьи 262 КАС РФ устанавливает, что административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации, либо об ограничении доступа к аудиовизуальному сервису, либо об ограничении доступа к информационным системам и (или) программам для электронных вычислительных машин, которые предназначены и (или) используются для приема, передачи, доставки и (или) обработки электронных сообщений пользователей сети «Интернет» и функционирование которых обеспечивается организатором распространения информации в сети «Интернет» (далее - административное исковое заявление о приостановлении деятельности), может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом. 

В силу пункта 1 статьи 18 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - Федерального закона «О некоммерческих организациях») некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации (далее – ГК РФ), настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 3 статьи 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

В силу пункта 4.1 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» контроль за соблюдением некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации и целей, предусмотренных их учредительными документами, осуществляется при проведении федерального государственного надзора за деятельностью некоммерческих организаций, который осуществляется уполномоченным органом согласно его компетенции в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно Положению о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 13.01.2023 № 10 Министерство юстиции Российской Федерации осуществляет федеральный государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций.

Порядок осуществления данного надзора установлен Положением о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2012 г. № 705, пунктом 2, подпунктом «а» пункта 6 которого определены задачи государственного надзора, которыми являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации в сфере деятельности некоммерческих организаций; предметом проверок является соблюдение некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации и целей, предусмотренных их учредительными документами, в том числе требований по расходованию некоммерческими организациями денежных средств и использованию ими иного имущества.

Государственный надзор осуществляется Министерством юстиции Российской Федерации и его территориальными органами посредством проведения плановых и внеплановых документарных и выездных проверок соблюдения некоммерческими организациями требований, установленных Федеральным законом «О некоммерческих организациях», а также выполнения предупреждений (представлений) должностных лиц органов государственного надзора об устранении выявленных нарушений указанных требований (пункт 3 и абзац 1 пункта 5 вышеназванного Положения).

Должностные лица органов государственного надзора, указанные в пункте 9 Положения, при осуществлении государственного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право запрашивать у органов управления некоммерческой организации их распорядительные документы, за исключением документов, содержащих сведения, которые могут быть получены в соответствии с подпунктом «б» пункта 10 Положения; проводить проверки соответствия деятельности некоммерческой организации, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, целям, предусмотренным ее учредительными документами; в случае выявления нарушения законодательства Российской Федерации и (или) совершения некоммерческой организацией действий, противоречащих целям, предусмотренным ее учредительными документами, выносить письменное предупреждение (представление) с указанием допущенного нарушения и срока его устранения, составляющего не менее одного месяца, а также принимать иные меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации (подпункты «а», «г» и «д» пункта 10 Положения, а также подпункты 1, 4 и 5 пункта 5 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ).

В соответствии с п. 108 Административного регламента осуществления Министерством юстиции Российской Федерации государственного контроля (надзора) за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам, филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации, утвержденного приказом Минюста России от 30.12.2021 №274, Минюст России (территориальный орган) по результатам государственного контроля (надзора) вправе обратиться в суд с заявлением о ликвидации некоммерческой организации по основаниям, предусмотренным пунктом 10 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», статьей 61 ГК РФ.

Таким образом, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Курганской области является тем государственным органом, которому право на предъявление требования о ликвидации некоммерческой организации предоставлено законом.

Материалами дела установлено, что НП «Введенское» по газификации создано решением о государственной регистрации Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Курганского области от 03.05.2012. Сведения об организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц, присвоен ОГРН 

<

***>.

По результатам проверки, проведенной Управлением, установлено, что организация в проверяемом периоде с 01.03.2020 по 28.02.2023 действовала на основании Устава некоммерческого партнерства «Введенское» по газификации в редакции от 24.03.2012, который не был приведен в соответствие с действующими требованиями законодательства. 

Подпунктом 3 пункта 3 статьи 50 ГК РФ установлено, что к ассоциациям (союзам), относятся, в том числе некоммерческие партнерства.

Самостоятельной организационно-правовой формы: «некоммерческое партнерство» действующим законодательством в настоящее время не предусмотрено.

Согласно пункту 7 статьи 3 Федерального закона от 05.05.2014 № 99-ФЗ «О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации», вступившего в силу 01.09.2014, учредительные документы, а также наименования юридических лиц, созданных до дня вступления в силу указанного федерального закона, подлежат приведению в соответствии с нормами главы 4 ГК РФ при первом изменении учредительных документов таких юридических лиц.

Кроме того, со дня вступления в силу вышеуказанного федерального закона к созданным до дня его вступления в силу некоммерческим партнерствам, применяются нормы главы 4 ГК РФ об ассоциациях (союзах).

В соответствии с пунктом 1 статьи 24 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может осуществлять один вид деятельности или несколько видов деятельности, не запрещенных законодательством Российской Федерации и соответствующих целям деятельности некоммерческой организации, которые предусмотрены ее учредительными документами. Соответственно, виды деятельности некоммерческой организации должны быть определены в Уставе организации исчерпывающим образом.

Вместе с тем, пункт 3.2 Устава предусматривает осуществление организацией иной деятельности, не запрещенной действующим законодательством, Уставом организации, что является нарушением пункта 1 статьи 24 Федерального закона «О некоммерческих организациях».

В соответствии с пунктом 5 статьи 3 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации вправе иметь символику - эмблемы, гербы, иные геральдические знаки, флаги и гимны, описание которой должно содержаться в учредительных документах.

Согласно пункту 2.4 Устава организация имеет штампы, бланки со своим наименованием, собственную эмблему и другие средства визуальной идентификации. Однако, описание эмблемы отсутствует в Уставе организации, что является нарушением указанной нормы законодательства Российской Федерации.

В силу пункта 3 статьи 29 Федерального закона «О некоммерческих организациях», пункту 2 статьи 65.3 ГК РФ к исключительной компетенции высшего органа управления некоммерческой организацией относится решение следующих вопросов:

принятие решений о создании некоммерческой организацией других юридических лиц, за исключением случаев, если уставом хозяйственного общества в соответствии с законами о хозяйственных обществах принятие таких решений по указанным вопросам отнесено к компетенции иных коллегиальных органов некоммерческой организации;

принятие решений о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении ликвидационного баланса;

утверждение аудиторской организации или индивидуального аудитора некоммерческой организации;

определение порядка приема в состав учредителей (участников, членов) некоммерческой организации и исключения из состава ее учредителей (участников, членов), за исключением случаев, если такой порядок определен федеральными законами.

Кроме того, согласно пункту 1 статьи 123.10 ГК РФ к исключительной компетенции высшего органа ассоциации (союза), наряду с вопросами, указанными в пункте 2 статьи 65.3 ГК РФ относится также принятие решений о порядке определения размера и способа уплаты членских взносов, о дополнительных имущественных взносах членов ассоциации (союза) в ее имущество.

Вместе с тем, в Уставе организации указаны не все полномочия исключительной компетенции Общего собрания членов организации, являющегося, согласно пункту 8.1 Устава высшим органом управления организации, предусмотренные нормами действующего законодательства. Указанные факты являются нарушением вышеизложенных норм законодательства.

Согласно пункту 3 статьи 29 Федерального закона «О некоммерческих организациях» если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами, к исключительной компетенции высшего органа управления некоммерческой организацией относится, в том числе решение следующих вопросов:

- определение порядка приема в состав учредителей (участников, членов) некоммерческой организации и исключения из состава ее учредителей участников, членов), за исключением случаев, если такой порядок определен федеральными законами;

- утверждение годового отчета и бухгалтерской (финансовой) отчетности некоммерческой организации, если уставом некоммерческой организации в соответствии с федеральными законами это не отнесено к компетенции иных коллегиальных органов некоммерческой организации;

- принятие решений о создании филиалов и об открытии представительств некоммерческой организации.

В нарушение указанной статьи в Уставе организации вышеперечисленные полномочия не отнесены к исключительной компетенции Общего собрания членов, являющегося, согласно пункту 8.1 Устава организации высшим органом управления организации.

В соответствии с пунктом 4 статьи 29 Федерального закона «О некоммерческих организациях» решение общего собрания или заседания по вопросам исключительной компетенции высшего органа управления некоммерческой организацией принимается единогласно или квалифицированным большинством голосов. 

Пункт 8.5 Устава организации не соответствует указанному требованию законодательства, поскольку определяет порядок принятия решений Общего собрания членов единогласно или квалифицированным большинством голосов не по всем вопросам исключительной компетенции высшего органа управления организации.

Пунктом 1 статьи 20 Федерального закона «О некоммерческих организациях» предусмотрено, что при ликвидации некоммерческой организации оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество, если иное не установлено указанным федеральным законом и иными федеральными законами, направляется в соответствии с учредительными документами некоммерческой организации на цели, в интересах которых она была создана, и (или) на благотворительные цели. В случае, если использование имущества ликвидируемой некоммерческой организации в соответствии с ее учредительными документами не представляется возможным, оно обращается в доход государства. 

Однако, подпункт 6.1.8 пункта 6.1, пункт 10.8 Устава не соответствуют вышеуказанным положениям Федерального закона «О некоммерческих организациях».

Согласно пункту 8.1 Устава Общее собрание членов организации является высшим органом управления организации. Очередное собрание членов организации созывается не реже 1 раза в год и не позднее 6 месяцев по окончании финансового года. Общие собрания, организуемые раньше этого срока, являются внеочередными (пункт 8.6 Устава). 

Пункт 2 статьи 14 Федерального закона «О некоммерческих организациях» предусматривает, что требования учредительных документов некоммерческой организации обязательны для исполнения самой некоммерческой организацией, ее учредителями участниками).

Так, в ходе проведенной Управлением проверки, и отобранным пояснениям у ФИО3 установлено, что 14.06.2014 имело место проведение заседания высшего органа управления организации. Вместе с тем, документы, подтверждающие соблюдение периодичность проведения заседаний Общего собрания членов организации, в ходе проверки не представлены. 

В проверяемый период с 01.03.2020 по 28.02.2023 заседания Общего собрания членов организации не проводились, что является нарушением пункта 8.6 Устава в части установленной Уставом периодичности проведения заседаний высшим органом управления организации. 

Постоянно действующим исполнительным органом организации является Председатель (пункт 8.10 Устава). Общее собрание избирает из числа своих членов Председателя сроком на 24 месяца (пункт 8.2 Устава). 

По результатам проведенной проверки установлено, что Председатель организации избирался 24.03.2012 на Общем собрании членов организации. Полномочия Председателя продлены на общем собрании членов организации 14.06.2014. Переизбрание Председателя на новый срок Общим собранием членов организации, не проводилось, что нарушает пункт 8.2 Устава в части своевременного переизбрания Председателя на новый срок. Нарушение организацией пункта 8.2 Устава влечет нарушение пункта 2 статьи 14 Федерального закона «О некоммерческих организациях».

Контроль за финансовой деятельностью организации осуществляет Ревизионная комиссия (пункт 9.1 Устава). Руководство Ревизионной комиссией осуществляет ее Председатель, избираемый на заседании Ревизионной комиссии пункт 9.3 Устава). Ревизионная комиссия избирается Общим собранием членов организации сроком на 3 года, Заседания Ревизионной комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в год (пункт 9.2 Устава). Ревизия финансово-хозяйственной деятельности организации проводится не реже одного раза в год (абзац 6 пункта 9.4 Устава).

В ходе проверки сведения о своевременном переизбрании Ревизионной комиссии, подтверждении соблюдения периодичности проведения заседаний Ревизионной комиссии, документы подтверждающие проведение ревизии не предоставлены, что также нарушает положения предусмотренные пунктом 2 статьи 14 Федерального закона «О некоммерческих организациях».

В соответствии с пунктом 3 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работников, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием». Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным органом.

В силу положений абзаца 2 вышеуказанной статьи действовавших до 01.12.2022, в документах, представляемых некоммерческими организациями, выполняющими функции иностранного агента, должны содержаться сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, полученных от иностранных источников, и об их фактическом расходовании и использовании. Формы представления указанных документов (за исключением аудиторского заключения) и сроки их представления с учетом сроков, предусмотренных абзацем вторым пункта 3 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно пункту 3.1 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14 июля 2022 г. № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.

Формы и сроки представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческой организацией установлены приказом Минюста России от 30.09.2021 № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» (далее - Приказ №185).

Согласно подпункту «а» пункта 2 Приказа №185 (в ранее действовавшей редакции) некоммерческая организация представляет в Минюст России (территориальный орган Минюста России): отчеты о ее деятельности, о персональном составе ее руководящих органов и работниках, а также о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц, и (или) от граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников, либо действующих в качестве посредников при получении таких денежных средств и (или) иного имущества, и (или) от российских юридических лиц, бенефициарными владельцами которых в значении, определенном в пункте 8 статьи 6.1 Федерального закона от 07.08.2001 № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», являются иностранные граждане или лица без гражданства, ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Согласно подпункту «д» пункта 2 Приказа №185 (в ранее действовавшей редакции), некоммерческая организация, учредителями (участниками, членами) которой не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, не имевшая в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, а также, если поступления имущества и денежных средств такой некоммерческой организации в течение года составили до трех миллионов рублей, представляет в Минюст России (территориальный орган Минюста России) заявление, подтверждающее ее соответствие пункту 3.1 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности, ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Так, срок представления указанных документов за 2020 год определялся приказом Минюста России от 26.05.2020 № 122 «Об установлении сроков представления некоммерческими организациями отчетности» (за 2020 год не позднее 15 июля 2021 года).

Вместе с тем, в проверяемом периоде организацией допущено нарушение пункта 3.1 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» в части срока исполнения указанного требования законодательства (отчет за 2019 год представлен 02.10.2020).

В соответствии с пунктом 3.2 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган.

Некоммерческие организации, указанные в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования сообщение о продолжении своей деятельности.

Порядок размещения в сети Интернет вышеназванных отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций определен приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 07.10.2010 № 252 «О порядке размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций» (далее - приказ Министерства юстиции Российской Федерации).

Согласно пункту 2 приказа Министерства юстиции Российской Федерации некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, либо имевшие в течение года поступления имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, либо если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили три и более миллионов рублей, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, размещают в сети Интернет отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в документах, содержащих отчет деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документах о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, по формам, утверждаемым Министерством юстиции Российской Федерации согласно статье 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях».

Некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, размещают в сети Интернет сообщения о продолжении своей деятельности.

В ходе проверки установлено, что информация во исполнение пункта 3.2 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» за 2019 год публикована организацией 02.10.2020, то есть с нарушением установленного порядка.

Управлением в адрес НП «Введенское» по газификации вынесено письменное предупреждение исх. от 29.03.2023 № 45/03 - 901, обязывающее устранить допущенные нарушения в установленный предупреждением срок до 03.07.2023.

По состоянию на 04.07.2023 сведения, подтверждающие устранение организацией нарушений действующего законодательства Российской Федерации, указанных в предупреждении от 29.03.2023 № 45/03-901, в Управление не поступали, сведений об обжаловании предупреждения не имеется. 

Таким образом, при рассмотрении дела установлено, что в нарушение указанных требований законодательства Российской Федерации НП «Введенское» по газификации до настоящего времени не привело вышеназванные документы в соответствие с требованиями подпункта 3 пункта 3 статьи 50, пункта 2 статьи 65.3, пункта 1 статьи 123.10 ГК РФ, пункта 5 статьи 3, пункта 2 статьи 14, пункта 1 статьи 20, пункта 1 статьи 24, пунктов 3, 4 статьи 29, пунктов 3, 3.1, 3.2 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях».

Административным ответчиком не представлено ни одного доказательства, опровергающего указанные выше обстоятельства.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что не выполнение указанных выше законных требований органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), фактически не позволяют Управлению Министерства юстиции Российской Федерации по Курганской области осуществлять контроль за некоммерческими организациями и требований законодательства Российской Федерации и целей, предусмотренных его учредительными документами, который, как это прописано в пункте 4.1 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», реализуется при проведении федерального государственного надзора за деятельностью некоммерческих организации уполномоченным органом согласно его компетенции в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Учитывая вышеизложенное, а также то, что нарушения закона до настоящего времени не устранены административным ответчиком при отсутствии каких-либо объективных препятствий к этому, принимая во внимание отсутствие возражений против ликвидации организации, суд находит, что имеются основания для ликвидации и исключения административного ответчика из Единого государственного реестра юридических лиц. 

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

административный иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Курганской области удовлетворить.

Ликвидировать некоммерческое партнерство «Введенское» по газификации, исключив сведения о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в срок 1 месяц со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Кетовский районный суд Курганской области.

Мотивированное решение составлено 26 декабря 2023 г.

Судья У.А. Аверкина