В суде первой инстанции дело

рассмотрено судьей Недвецкой В.А. 

Дело № 12-192/2025

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Хабаровск 16 сентября 2025 года

Судья Хабаровского краевого суда Крепкогорская Н.В., рассмотрев жалобу защитника ООО «Совтранс-ДВ» Усковой А.В. на постановление судьи Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 23 июня 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Совтранс-ДВ»,

У С Т А Н О В И Л А :

Постановлением судьи Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 23 июня 2025 года ООО «Совтранс-ДВ» (далее – Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 70000 рублей.

Защитник ООО «Совтранс-ДВ» Ускова А.В. обратилась в Хабаровской краевой суд с жалобой, в которой просит постановление судьи районного суда изменить, применить положения ч.2 ст.4.1.2 КоАП РФ, снизив размер штрафа.

Законный представитель Общества, его защитник извещенные о месте и времени рассмотрения жалобы, в суд не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, в связи с чем возможно рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Статьей 17.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении. 

В соответствии с ч.1 ст.26.10 КоАП РФ орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения. При невозможности их представления организация обязана в трехдневный срок письменно уведомить об этом орган, должностное лицо, вынесших определение.

Как следует из материалов дела, 10 марта 2025 года старшим государственным инспектором территориального отдела государственного автодорожного надзора по Хабаровскому краю МТУ Ространснадзора по ДФО ФИО1 (далее - должностное лицо) вынесено определение о возбуждении в отношении ООО «Совтранс-ДВ» дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.11.33 КоАП РФ, и истребовании у Общества сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, которые необходимо было представить в трехдневный срок со дня получения указанного определения.

Указанное определение было получено Обществом 20 марта 2025 года, однако в установленный срок запрашиваемые сведения представлены не были. Уведомление о невозможности представления запрашиваемых сведений либо ходатайство об отложении срока их предоставления, также не были направлены должностному лицу административного органа. 

Изложенные обстоятельства послужили основанием для привлечения Общества к административной ответственности, предусмотренной ст. 17.7 КоАП РФ.

Факт совершения Обществом инкриминируемого административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 30.04.2025, определением о возбуждении дела об административно правонарушении и об истребовании сведений от 10.03.2025, отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80092707690215, выпиской из реестра лицензий ООО «Совтранс-ДВ», пояснениями законного представителя Общества ФИО2 в городском суде о том, что действительно в установленный срок Обществом не были представлены запрошенные документы в связи с отсутствием у него времени.

Имеющиеся в материалах дела доказательства оценены судьей районного суда в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Совокупность допустимых и достоверных доказательств является достаточной для вывода о совершении Обществом инкриминируемого административного правонарушения.

В соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст.26.1 КоАП РФ.

Согласно ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Понятие вины юридического лица означает наличие правовой обязанности, которую юридическое лицо должно выполнить, наличие объективной возможности исполнения указанной обязанности, неисполнение обязанности по причине непринятия лицом всех зависящих от него мер.

В рассматриваемом случае судья районного суда правомерно исходил из того, что у Общества имелась возможность выполнить законные требования должностного лица, но им не приняты все зависящие для этого меры.

Правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого постановления, автор жалобы не приводит, из материалов дела также не усматривается.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших полно и объективно рассмотреть дело, не допущено.

Вместе с тем обжалуемое постановление подлежит изменению.

Согласно части 1 статьи 4.1.2 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Согласно части 2 статьи 4.1.2 КоАП РФ в случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица.

ООО «Совтранс-ДВ» включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства 1 августа 2016 года (категория малое предприятие). Санкцией статьи 17.7 КоАП РФ не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, поэтому административный штраф ООО «Совтранс-ДВ» должен назначаться в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи 17.7 КоАП РФ, то есть в размере от 25 000 рублей до 50 000 рублей.

Учитывая статус юридического лица, наличие в его действиях отягчающего наказание обстоятельства, с учетом положений части 2 статьи 4.1.2 КоАП РФ, улучшающей правовое положение Общества, назначенное наказание в виде административного штрафа подлежит снижению.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

С учетом изложенного, постановление судьи Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 23 июня 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Совтранс-ДВ» подлежит изменению путем снижения назначенного административного наказания в виде административного штрафа до 30000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь п.2 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ, 

Р Е Ш И Л А :

Постановление судьи Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 23 июня 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Совтранс-ДВ» изменить, снизить назначенное административное наказание в виде административного штрафа до 30000 рублей, в остальной части постановление оставить без изменения, жалобу защитника ООО «Совтранс-ДВ» Усковой А.В. считать удовлетворенной.

Судья 

Хабаровского краевого суда