Дело №12-102/29-2025

46RS0030-01-2024-016840-26

РЕШЕНИЕ

14 марта 2025 года г. Курск

Судья Ленинского районного суда г. Курска Умеренкова Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании протест Курского транспортного прокурора Смотровой Ю.В. на постановление заместителя начальника Курской таможни ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. ДД.ММ.ГГГГ КоАП РФ, в отношении должностного лица - генерального директора ООО «СНИП» ФИО2,

установил:

Постановлением постановление заместителя начальника Курской таможни ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № должностное лицо - генеральный директор ООО «СНИП» ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения.

Не согласившись с указанным постановлением, Курский транспортный прокурор Смотрова Ю.В. подала протест, в котором просит изменить его, указав абз. 2 стр. 6 постановления в редакции: «При рассмотрении дела об административном правонарушении установлено, что директором ООО «СНИП» ФИО2 правонарушении совершено впервые, не причинило вред и не создало угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайный ситуаций природного и техногенного характера».

В судебном заседании представитель Курской таможни ФИО3 полагал оспариваемое постановление подлежащим оставлению без изменения

Курский транспортный прокурор Смотрова Ю.В. представила заявление о рассмотрении дела в отсутствие прокурора.

Генеральный директор ООО «СНИП» ФИО2, будучи надлежащим образом уведомленным о рассмотрении дела, в судебное заседание не явился, ходатайств не представил. 

Выслушав представителя Курской таможни, изучив доводы протеста, представленные материалы, прихожу к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы (протеста) и проверяет дело в полном объеме. 

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, установлены ст. 26.1 КоАП РФ, согласно которой по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу ч. 1 ст. ДД.ММ.ГГГГ КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в таможенный орган статистической формы учета перемещения товаров либо представление статистической формы учета перемещения товаров, содержащей недостоверные сведения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 276, ч. 1 ст. 278 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», статистику взаимной торговли Российской Федерации с государствами-членами ЕАЭС ведут таможенные органы на основании сведений, указанных в статистической форме и иных источниках информации.

На основании п. п. 9, 10, 16 Порядка ведения статистики взаимной торговли товарами Российской Федерации с государствами - членами Евразийского экономического союза, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2020 № 891, статистическая форма представляется в таможенный орган не позднее 10го рабочего дня календарного месяца, следующего за календарным месяцем, в котором произведены отгрузка или получение товаров, за исключением случаев, предусмотренных п. 7 названного Порядка. Местом представления статистической формы является таможенный орган, осуществивший электронную регистрацию статистической формы. Датой представления статистической формы в таможенный орган является дата направления статистической формы в таможенный орган через личный кабинет. Непредставление или несвоевременное представление в таможенный орган статистической формы либо представление статистической формы, содержащей недостоверные сведения, влечет за собой ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ главным государственным таможенным экспертом ОТО и ТК № Орловского т/п Курской таможни ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении № в отношении должностного лица – генерального директора ООО «СНИП» ФИО2 по ч. 1 ст. ДД.ММ.ГГГГ КоАП РФ за несвоевременное представление в таможенный орган статистической формы учета перемещения товаров.

Постановлением заместителя начальника Курской таможни ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № должностное лицо - генеральный директор ООО «СНИП» ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения.

Привлекая генерального директора ООО «СНИП» ФИО2 к административной ответственности, должностное лицо исходило из того, что ДД.ММ.ГГГГ на официальном сайте Федеральной таможенной службы России в сети «Интернет» ООО «СНИП» в виде электронного документа, заверенного электронной цифровой подписью, оформленной на генерального директора общества ФИО2, была представлена статистическая форма за отчетный период сентябрь 2024 г. системный номер ЕD№, регистрационный №/№, которая ДД.ММ.ГГГГ была аннулирована заявителем.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи.

В силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Вывод должностного лица о наличии в деянии генерального директора ООО «СНИП» ФИО2 состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого установлена ч. 1 ст. ДД.ММ.ГГГГ КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам; не оспаривается участниками, как и назначенное наказание.

Требования ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выполнены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.

При таких обстоятельствах оснований не согласиться с выводом должностного лица о наличии в действиях генерального директора ООО «СНИП» ФИО2 состава вмененного административного правонарушения не имеется.

Довод протеста Курского транспортного прокурора Смотровой Ю.В. о необходимости изложения последнего абзаца 2 на стр. 6 оспариваемого постановления в иной редакции проверены, однако, не могут быть признаны состоятельными, оспариваемое постановление содержит ссылки на нормы, в том числе ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, содержание которой приведено и учтено должностным лицом при вынесении постановления.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Порядок и срок давности привлечения генерального директора ООО «СНИП» ФИО2 к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено должностным лицом в пределах санкции ч. 1 ст. ДД.ММ.ГГГГ КоАП РФ с учетом положений ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах протест удовлетворению не подлежит. 

Руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

решил:

постановление заместителя начальника Курской таможни ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. ДД.ММ.ГГГГ КоАП РФ, в отношении должностного лица - генерального директора ООО «СНИП» ФИО2 оставить без изменения, протест Курского транспортного прокурора Смотровой Ю.В. без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд в течение десяти дней со дня получения его копии. 

Судья Е.Н. Умеренкова