Гр.дело №2-142/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 марта 2017 года г.Зеленодольск РТ 

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Л.В.Загитовой 

с участием прокурора Р.Х. Гимрановой

при секретаре Л.А. Феоктистовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района РТ к ФИО1 об изъятии жилого помещения и доли в праве собственности на земельный участок путем выкупа, прекращении права собственности и признании права собственности на недвижимое имущество, прекращении права обременения,

Третьи лица: ПАО «Банк ВТБ 24», Управление Росреестра по РТ, ФИО2,

установил:

Исполком ЗМР РТ обратился в суд с иском к ФИО1 об изъятии путем выкупа для муниципальных нужд, принадлежащую ему на праве собственности квартиру, расположенную по адресу: РТ, 

<

адрес>, и долю ответчика в праве общей собственности на земельный участок, находящийся по адресу: РТ, 

<

адрес>, с выплатой собственнику выкупной цены в размере ... рублей; о прекращении права собственности за ответчиком на квартиру, расположенную по адресу: РТ, 

<

адрес> долю ответчика в праве собственности на земельный участок, находящийся по адресу: РТ, 

<

адрес> признании права собственности Зеленодольского муниципального района на указанное недвижимое имущество; о прекращении обременении права, наложенное на квартиру, расположенную по адресу: РТ, 

<

адрес> путем исключения записи об обременении права собственности из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В обоснование иска указано, что ответчик является собственником жилого помещения общей площадью ... кв.м по адресу: РТ, 

<

адрес>. Согласно заключению межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по адресу: РТ, 

<

адрес>, является аварийным и не пригодным для проживания. Постановлением исполкома Зеленодольского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ «О признании многоквартирных домов Зеленодольского муниципального района аварийными и подлежащими сносу» и постановлением исполкома Зеленодольского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении перечня аварийных многоквартирных домов Зеленодольского муниципального района» указанный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу. В соответствии с требованиями части 10 статьи 32 ЖК РФ исполкомом ЗМР РТ ДД.ММ.ГГГГ ответчику заказным письмом с уведомлением направлено требование о необходимости самостоятельно в течение ... со дня получения произвести снос или реконструкцию жилого дома. Ответчиком снос или реконструкция вышеуказанного дома не осуществлены. ДД.ММ.ГГГГ исполкомом ЗМР РТ принято постановление № «Об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимого имущества», которое было опубликовано в СМИ и направлено ответчику ДД.ММ.ГГГГ вместе с соглашением об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, согласно которому предложен выкуп изымаемого жилого помещения по цене 11022 руб. за один квадратный метр. Указанные документы получены ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, но соглашение ответчик не заключил. Решение об изъятии объекта недвижимого имущества для муниципальных нужд в соответствии со ст.279 ГК РФ, ст.32 ЖК РФ зарегистрировано Управлением Росреестра по РТ. Кроме того, в адрес ответчика были направлены предложения о возможных вариантах получения жилой площади из всего перечня квартир, строящихся НО «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» в Зеленодольском муниципальном районе на условиях договора найма, и договора денежного займа с НО «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан». Ссылаясь на соблюдение требований ст. 32 ЖК РФ исполком ЗМР обратился с данным иском в суд.

Представитель истца ФИО3, действующая по доверенности, в судебном заседании на исковых требованиях настаивала, просила удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании требования не признал, указав, что у него оформлена ипотека в ПАО «Банк ВТБ 24», который никак на исковые требования не реагирует, поэтому он прекратил платить кредит. Оплата произведена в большей сумме, чем предлагает исполком. Фактически проплачено больше половины суммы. Квартира находится в залоге у банка. 

Третье лицо – ФИО2 в судебном заседании с требованиями не согласилась, желает остаться проживать в данной квартире.

Третьи лица - ПАО «Банк ВТБ 24», Зеленодольский отдел Управления Росреестра по РТ, в судебное заседание своих представителей не направили, извещались надлежащим образом. Уведомление о вручении заказного письма ПАО «Банк ВТБ 24» в суд не возвращено. Зеленодольский отдел Управления Росреестра по РТ предоставил отзыв (л.д.98), в котором решение суда оставил на усмотрение суда, просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя. 

Учитывая положения ч.4 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие представителей третьих лиц.

Выслушав пояснения представителя истца, ответчика, третьего лица, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

В силу ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:

из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;

В соответствии с ч.1 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Часть 4 указанной статьи устанавливает, что собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

В соответствии с частями 7, 8, 9, 10 ст. 32 ЖК РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

В ходе судебного разбирательства установлено следующее. 

ФИО1 принадлежит на праве собственности квартира площадью ... кв.м по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4).

Судом установлено, что фактически в указанной квартире с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована и в настоящее время проживает ФИО2, третье лицо по данному делу (л.д.5).

Постановлением исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района РТ № от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный 

<

адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.16).

Данное постановление принято на основании акта обследования помещения № от ДД.ММ.ГГГГ и заключения № от ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссии (л.д.14,15), согласно которым многоквартирный 

<

адрес> РТ, ... года ввода в эксплуатацию, с износом ...% следует отнести к категории аварийных и подлежащих сносу.

Постановлением исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении перечня аварийных домов Зеленодольского муниципального района» утвержден перечень аварийных многоквартирных домов Зеленодольского муниципального района, в их числе, 

<

адрес> (л.д.17), которое было опубликовано в газете «Зеленодольская правда» ДД.ММ.ГГГГ № (...) (л.д.22).

В соответствии с требованиями части 10 статьи 32 ЖК РФ исполнительным комитетом Зеленодольского муниципального района ДД.ММ.ГГГГ ответчику заказным письмом направлено требование о необходимости самостоятельно совместно с собственниками других помещений произвести в течение шести месяцев со дня получения требования снос или реконструкцию жилого дома (л.д.7). ФИО1 получил письмо ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается уведомлением о вручении (л.д.6).

Снос или реконструкция вышеуказанного дома не осуществлены, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ МБУ «Управление архитектуры и градостроительной политики ЗМР РТ», в которой указано, что собственники жилых помещений МКД 

<

адрес> за разрешениями на реконструкцию, снос жилого дома в период 2015-2016гг. не обращались (л.д.25).

ДД.ММ.ГГГГ исполнительным комитетом Зеленодольского муниципального района принято постановление № об изъятии земельного участка по адресу: РТ, 

<

адрес> расположенных на нем объектов недвижимого имущества (л.д.18), которое было опубликовано на официальном сайте МО «Зеленодольский муниципальный район» на домене «tatarstan.ru» (л.д.23), в СМИ (л.д.24), и направлено в адрес ответчика вместе с соглашением об изъятии жилого помещения по адресу: 

<

адрес> для муниципальных нужд, согласно которому предложена выкупная стоимость в размере 11022 руб. за один кв.м изымаемого жилого помещения (....) с учетом приходящегося на его долю общего имущества в МКД, в том числе земельного участка (л.д.11). Заказное письмо получено ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается уведомлением (л.д.8).

Соглашение до настоящего времени ответчиком не подписано. 

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что процедура изъятия жилого помещения для муниципальных нужд, предусмотренная ст.32 ЖК РФ, истцом полностью соблюдена. 

В адрес ответчика также были направлены предложения о возможных вариантах получения жилой площади из всего перечня квартир, строящихся НО Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» в Зеленодольском муниципальном районе на условиях договора найма, и договора денежного займа с НО «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан (л.д.27-28), заказное письмо получено ответчиком ДД.ММ.ГГГГ (лд.26).

Поскольку соглашение между истцом и ответчиком – собственником жилого помещения, о выкупе жилого помещения, подлежащего сносу, достигнуто не было, суд приходит к выводу о необходимости принудительного выкупа 

<

адрес> и доли земельного участка.

Протоколом от ДД.ММ.ГГГГ совещания по вопросам реализации Республиканской адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017гг. установлен выкуп аварийного жилья у граждан-собственников жилых помещений из расчета 11022 руб. за квадратный метр (л.д.29).

При определении выкупной цены изымаемого жилого помещения в ее составе учитываются стоимость доли в общем имуществе многоквартирного жилого дома, включая земельный участок. 

Определением Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.36-40) поданному делу была назначена оценочная экспертиза.

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.51-78), рыночная стоимость жилого помещения, инвентарный №, кадастровый №, расположенного в многоквартирном жилом доме по адресу: РТ, 

<

адрес> (с учетом доли собственника квартиры в общем имуществе многоквартирного дома) составляет ... руб.; рыночная стоимость доли собственника указанного жилого помещения в праве собственности на земельный участок по адресу: РТ, 

<

адрес>, составляет ... руб.; сумма убытков за изымаемое жилое помещение определена в размере ... руб. (л.д.61). Следовательно, общая сумма составляет ... руб.

По смыслу положений статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заключение судебной экспертизы является одним из важных видов доказательств по делу, поскольку оно отличается использованием специальных познаний и научными методами исследования, однако, суд при наличии в материалах рассматриваемого дела заключения эксперта не может пренебрегать иными добытыми по делу доказательствами.

Однако, в судебном заседании представитель истца исковые требования с учетом результатов судебной оценочной экспертизы не уточнила, первоначальные исковые требования оставила без изменения.

Следовательно, 

<

адрес> РТ, принадлежащая на праве собственности ФИО1 подлежит изъятию путем выкупа для муниципальных нужд по выкупной цене ... руб. из расчета 11022 руб. х ... кв.м, а право собственности на спорную квартиру после выплаты выкупной цены в полном объеме подлежит прекращению. 

Принимая во внимание, что земельный участок по адресу: 

<

адрес> не отмежеван и не поставлен на государственный кадастровый учет, требования истца об изъятии путем выкупа доли в праве собственности на земельный участок, находящийся по адресу: 

<

адрес> удовлетворению не подлежат.

При этом судом учитывается то обстоятельство, что отдельно стоимость земельного участка при выкупе жилого помещения не определяется, так как он предназначен для обеспечения возможности пользования жилым помещением. Поэтому в выкупной цене в размере .... уже учтена рыночная стоимость принадлежащей ответчикам доли в праве общей собственности на земельный участок. 

Согласно ч.2 ст. 37 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме следует судьбе права собственности на указанное помещение.

Поскольку исполкомом ЗМР было заявлено требование о прекращении права собственности ФИО1 на 

<

адрес> РТ, то подлежит прекращению и право собственности на долю ответчиков в праве на общее имущество в 

<

адрес>.

Право собственности на жилое помещение по адресу: РТ, 

<

адрес> следует признать за Зеленодольским муниципальным районом.

В удовлетворении исковых требований о прекращении обременения права, наложенные на квартиру по адресу: 

<

адрес> путем исключения записи об обременении права собственности из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним следует отказать на основании следующего.

В соответствии со ст. 60 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основанием для государственной регистрации прав на изъятые для государственных или муниципальных нужд земельный участок и (или) расположенные на таком земельном участке объекты недвижимости является заключенное в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд или вступившее в силу решение суда об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд (часть 1).

2. Одновременно с документом, указанным в части 1 настоящей статьи, для государственной регистрации прав представляются документы, подтверждающие предоставление возмещения за изымаемый земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимости, если соглашением об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд не установлено иное.

3. Государственная регистрация прав на объекты недвижимости, изъятые для государственных или муниципальных нужд, осуществляется на основании заявления органа государственной власти, органа местного самоуправления или лица, на основании ходатайства которого принято решение об изъятии объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд.

4. Государственная регистрация прекращения залога изъятого земельного участка и (или) изъятого объекта недвижимости осуществляется без соответствующего заявления одновременно с государственной регистрацией прав на объекты недвижимости на основании документов, указанных в части 2 настоящей статьи. В этом же порядке осуществляется прекращение обременений изъятого недвижимого имущества, находившегося в частной собственности, которые были внесены в Единый государственный реестр недвижимости на основании договоров, заключенных с прежним собственником такого имущества.

Из правового смысла ст. 60 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" следует, что отсутствует необходимость заявления самостоятельных требований в виде прекращении ограничения (обременения) права собственности, поскольку основанием для прекращения прав на изъятые для муниципальных нужд земельный участок и расположенные на нем объекты недвижимого имущества является вступившее в законную силу решение суда и документ, подтверждающий предоставление возмещения за изымаемые объекты недвижимости. 

С учетом изложенного оснований для прекращения ограничения (обременения) права на квартиру по адресу: 

<

адрес> не имеется. 

При указанных обстоятельствах исковые требования исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района РТ подлежат удовлетворению частично. 

В силу ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С учетом положений ст. 103 ГПК РФ и п. 1,3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика в доход бюджета Зеленодольского муниципального района РТ подлежит взысканию государственная пошлина в размере .... 

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 12, 56, 67, 167, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района РТ удовлетворить частично.

Изъять путем выкупа для муниципальных нужд принадлежащую на праве собственности ФИО1 квартиру с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> выплатой ФИО1 выкупной цены в размере ... 

Прекратить право собственности ФИО1 на квартиру с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> после выплаты ему выкупной цены в полном объеме.

Признать право собственности Зеленодольского муниципального района РТ на квартиру с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета Зеленодольского муниципального района в размере ....

С мотивированным решением лица, участвующие в деле, могут ознакомиться в Зеленодольском городском суде РТ 21.03.2017.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ через Зеленодольский городской суд РТ в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья: