Дело № 2-854/2025

УИД 33RS0006-01-2025-000884-37

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

23 июня 2025 года г. Вязники

Вязниковский городской суд Владимирской области в составе: 

председательствующего судьи Кутузовой Н.В.,

с участием прокурора Смирнова Н.А.

при секретаре Андреевой Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Вязниковский район Владимирской области к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования Вязниковский район Владимирской области обратилась в суд с иском к ФИО1, просит признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес> снять его с регистрационного учета. 

В обоснование заявленных требований истцом указывается, что на основании выписки из реестра муниципального имущества МО г. Вязники, квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>, находится в собственности муниципального образования 

<

адрес>. Согласно сведениям отдела по вопросам миграции ОМВД России по Вязниковскому району, в спорной квартире с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован ФИО1 На основании постановления администрации МО 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, многоквартирный дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу, в связи с физическим износом в процессе эксплуатации. Срок отселения жителей был установлен до ДД.ММ.ГГГГ. Между МО 

<

адрес>, ФИО1 и ФИО8. ДД.ММ.ГГГГ заключен договор мены жилых помещений. На момент подписания договора, в спорной квартире были зарегистрированы ФИО1 и ФИО7 который был снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п.

<

данные изъяты> договора, данные граждане обязаны были выписаться из квартиры в течение 7 рабочих дней с момента регистрации договора мены. В настоящее время жители указанного дома расселены, регулярно принимаются меры по ограничению доступа внутрь аварийного объекта. Однако, лица без определенного места жительства и асоциальные личности ломают ограждения (разбирают заколоченные окна). Непригодный дом для проживания ухудшает внешний облик города, сдерживает развитие инфраструктуры, снижает инвестиционную привлекательность городского населения. Администрацией района письмом от ДД.ММ.ГГГГ ответчику была направлена претензия о необходимости снятия с регистрационного учета из спорного жилого помещения. До настоящего времени требование ответчиком не выполнено.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в суде исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске. 

Ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайств не представил.

В соответствии с ч.1 ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Руководствуясь нормами главы 22 ГПК РФ, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Из содержания ч.1 ст.60 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) следует, что сторонами по договору социального найма жилого помещения являются собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда и гражданин (наниматель), которому жилое помещение предоставляется во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных указанным Кодексом.

В силу ст.71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В соответствии со ст.678 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) наниматель обязан использовать жилое помещение только для проживания, обеспечивать сохранность жилого помещения и поддерживать его в надлежащем состоянии. Наниматель не вправе производить переустройство и реконструкцию жилого помещения без согласия наймодателя. Наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

В соответствии с положениями статьи 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма (часть 3).

Часть 3 ст.83 ЖК РФ предусматривает, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. 

Из разъяснений, содержащихся в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике по применению Жилищного Кодекса Российской Федерации», следует, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

В ходе рассмотрения данного дела судом установлено, что в жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес>, зарегистрирован ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Регистрация ответчика по данному адресу подтверждается регистрационным досье о регистрации граждан РФ от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с выпиской из реестра муниципального имущества муниципального образования г. Вязники Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ, квартира по адресу: 

<

адрес>, принадлежит муниципальному образованию г. Вязники Владимирской области на праве муниципальной собственности.

Между МО 

<

адрес>, ФИО1 и ФИО9. ДД.ММ.ГГГГ заключен договор мены жилых помещений. На момент подписания договора, в спорной квартире были зарегистрированы ФИО1 и ФИО10, который был снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ. 

В соответствии с п

<

данные изъяты> договора, данные граждане обязаны были выписаться из квартиры в течение 7 рабочих дней с момента регистрации договора мены. 

В настоящее время жители указанного дома расселены, регулярно принимаются меры по ограничению доступа внутрь аварийного объекта. 

Постановлением администрации района от ДД.ММ.ГГГГ №, многоквартирный дом по вышеуказанному адресу признан аварийным и подлежащим сносу, в связи с физическим износом в процессе эксплуатации. Срок отселения жителей был установлен до ДД.ММ.ГГГГ. 

Судом установлено, что фактически спорная квартира находится в муниципальной собственности.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией района ФИО1 было направлено письмо с требованием о необходимости снятия с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>. 

До настоящего времени требование ответчиком не выполнено.

В настоящее время жители указанного дома расселены, регулярно принимаются меры по ограничению доступа внутрь аварийного объекта, однако, лица без определенного места жительства и асоциальные личности ломают ограждения (разбирают заколоченные окна), что является предпосылками к возникновению пожаров.

Таким образом, судом установлено, что ответчик длительное время не проживает в спорной квартире, выезд ответчика носит добровольный и постоянный характер. Более того, ответчику взамен спорного аварийного жилого помещения истцом предоставлено иное жилье.

Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что ответчик имеет иное постоянное место жительства, добровольно отказался от своих прав и обязанностей по отношению к спорной квартире, утратил интерес к данному жилому помещению, выезд ответчика из спорного жилого помещения носит постоянный характер.

Принимая во внимание вышеприведенные нормы закона и установленные в ходе рассмотрения дела обстоятельства, суд приходит к выводу о прекращении ответчиком права пользования спорным жилым помещением.

В силу ч.1 ст.27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Согласно ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Аналогичные положения по определению места жительства содержатся в ст.3 Закона РФ № 5242-1 от 25.06.1993 года «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места проживания и жительства в пределах РФ».

Регистрация по месту жительства является административным актом и установлена в целях реализации гражданами своих прав и свобод, и исполнения ими обязанностей перед обществом, государством и другими гражданами.

При таких обстоятельствах, суд считает, что иск о признании ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением является обоснованным.

Кроме того, вступившее в законную силу решение суда о признании прекратившим право пользования жилым помещением, в соответствии со ст. 7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и с п. «е» ст. 31 Правил регистрации и снятия с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713, является основанием для снятия гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства.

Таким образом, указанное решение является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации муниципального образования Вязниковский район Владимирской области - удовлетворить. 

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №), прекратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>. 

Данное решение является основанием для снятия с регистрационного учета ФИО1 по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>. 

Ответчик вправе подать в Вязниковский городской суд Владимирской области заявление об отмене данного решения в течение 7 дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиком решение также может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд Владимирской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене решения. 

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд Владимирской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья: Н.В. Кутузова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ