Дело № 2-1966/18 

Решение

 суда в окончательной форме изготовлено 29 ноября 2018 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Верхняя Пышма 20 Ноября 2018 года

Верхнепышминский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи – Мочаловой Н.Н.

при секретаре – Полянок А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Верхняя Пышма, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности по устранению нарушений при осуществлении деятельности предприятия общественного питания, о приостановлении деятельности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Верхняя Пышма, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности по устранению нарушений при осуществлении деятельности в качестве предприятия общественного питания, по адресу: 

<

...>: пищевую продукцию, находящуюся на предприятии общественного питания подтвердить товаросопроводительной документацией, обеспечивающей прослеживаемость продукции; при осуществлении процессов изготовления пищевой продукции на предприятии общественного питания разработать, внедрить и поддерживать процедуры, основанные на принципах ХАССП; для обеспечения безопасности в процессе производства (изготовления) пищевой продукции, определить: перечень опасных факторов, которые могут привести в процессе производства (изготовления) к выпуску в обращение пищевой продукции, не соответствующей требованиям технического регламента; перечень критических контрольных точек процесса производства (изготовления) – параметров технологических операций процесса производства (изготовления) пищевой продукции (его части); параметров (показателей) безопасности продовольственного (пищевого) сырья и материалов упаковки, для которых необходим контроль, чтобы предотвратить или устранить опасные факторы; предельные значения параметров, контролируемых в критических контрольных точках; порядок мониторинга критических контрольных точек процесса производства (изготовления); периодичность проведения проверки на соответствие выпускаемой продукции, требованиям технического регламента; периодичность проведения уборки, уборки, мойки, дезинфекции, дератизации, дезинсекции производственных помещений, чистки, мойки и дезинсекции производственных помещений, чистки мойки и дезинсекции технологического оборудования и инвентаря, используемого в процессе производства (изготовления) пищевой продукции, меры по предотвращению проникновения в производственные помещения грызунов, насекомых, синантропных птиц и животных; работникам предприятия пройти периодический медицинский осмотр; организовать проведение лабораторных испытаний, подтверждающих проведение производственного лабораторного контроля за качеством воды; организовать холодный цех, доготовочный цех, моечное помещение, складские помещения для раздельного хранения пищевых продуктов, согласно принятой классификации по видам продукции. Отделить вход в санузел и гардероб для персонала кафе от производственного цеха; установить маркированные бачки (емкости) с крышками для отходов; организовать ведение документации, подтверждающей удаление мусора и отходов из производственных помещений предприятия; обеспечить раздельное хранение в холодильном оборудовании сырой и готовой продукции; на тару для хранения пищевой продукции нанести маркировочные ярлыки в соответствии с видом продукта; моечные ванны оборудовать локальными вытяжными системами с преимущественной вытяжкой в зоне максимального загрязнения; на участке по приготовлению холодных блюд (роллы) использовать бектерицидную лампу в соответствии с инструкцией по эксплуатации; применяющиеся дезинфицирующие средства использовать в строгом соответствии с прилагаемыми инструкциями; организовать проведение обработки яйца, используемого для приготовления блюд; организовать обработку сырых овощей и зелени, предназначенных для приготовления холодных закусок, суш, ролл, в уксусном или солевом растворах. Установить специально промаркированные емкости и инструкции по приготовлению солевого раствора; завести бракеражный журнал с указанием времени изготовления продукта, его наименования, результатов органолептической оценки, включая оценку степени готовности, время разрешения на реализацию продукции, Ф.И.О. изготовителя продукции, Ф.И.О. проводившего органолептическую оценку; установить автономную вентиляцию на предприятии общественного питания, размещенном в жилом здании путем установки шахты вытяжной вентиляции над коньком крыши или поверхностью плоской кровли на высоту не менее 1 метра; сети бытовой и производственной канализации предприятия общественного питания (производственный цех) отделить от хозяйственно- фекальной канализации жилого здания; в тамбуре туалета установить отдельный кран со смесителем на уровне 0,5 м от пола для забора воды, предназначенной для мытья полов, а также сливной трап с уклоном к нему; производственные и вспомогательные помещения, зал для посетителей оборудовать механической приточно – вытяжной вентиляцией; организовать проведение мероприятий по дезинсекции и дератизации, в установленном порядке; обязать работников пройти обязательные профилактические прививки и медицинские обследования; организовать проведение производственного лабораторного контроля за качеством выпускаемой продукции – готовых блюд, воды водопроводной, качеством санитарной обработки на предприятии; организовать производственный лабораторный контроль за готовой продукцией; с рабочих мест поваров убрать личные вещи, приостановлении деятельности предприятия общественного питания «Суши Lite», по адресу: 

<

...>, до устранения выявленных нарушений.

В обоснование своих требований ссылается на то, что 16.08.2018 прокуратурой города Верхняя Пышма, с привлечением специалиста территориального отдела Роспотребнадзора по Свердловской области в Орджоникидзевском и Железнодорожном районах города Екатеринбурга, городе Березовском, городе Верхняя Пышма проведена проверка по жалобе ФИО4 на предмет исполнения санитарно – эпидемиологического законодательства при осуществлении деятельности, по адресу: 

<

...>, «Суши Lite». В ходе проверки установлено, что по указанному адресу расположено предприятие общественного питания «Суши Lite», с цехом по производству пищевой продукции, где осуществляет предпринимательскую деятельность индивидуальный предприниматель ФИО1. Нежилое помещение по адресу: 

<

...>, где находится предприятие общественного питания «Суши Lite», ИП ФИО1, на основании договора аренды от 27.07.2018 арендует у ФИО12 и ФИО13 Согласно п.1.3. договора аренды, указанное помещение передается арендатору для размещения точки по продаже продуктов питания. Арендатор не вправе менять назначение передаваемого в аренду нежилого помещения. В случае использования помещения для приготовления пищи (кулинарии, суши и прочее), арендатор обязан установить вытяжку на фасад дома, получить письменное согласие управляющей компании и жильцов дома, в течение 3 (трех) месяцев. В ходе обследования данного предприятия общественного питания на предмет соблюдения санитарно –эпидемиологического законодательства, выявлены следующие нарушения;

в нарушение п.3 ст.5 Технического регламента таможенного союза 021/2011, утвержденного решением комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880, на пищевую продукцию (томаты, огурцы, салат листовой), находящуюся на предприятии на реализации, на момент обследования, не представлена товаросопроводительная документация, обеспечивающая прослеживаемость данной продукции;

в нарушение п.п.2,3 ст.10 ТР ТС 021/2011, при осуществлении процессов изготовления пищевой продукции на предприятии общественного питания, изготовитель не разработал, не внедрил и не поддерживает процедуры, основанные на принципах ХАССП (на момент обследования 16.08.2018 документы, подтверждающие разработку и внедрение процедур, основанных на принципах ХАССП, отсутствовали);

в нарушение п.3 ст.11 ТР ТС 021/2011 для обеспечения безопасности в процессе производства (изготовления) пищевой продукции изготовителем не определены: перечень опасных факторов, которые могут привести в процессе производства (изготовления) к выпуску в обращение пищевой продукции, не соответствующей требованиям технического регламента; перечень критических контрольных точек процесса производства (изготовления) – параметров технологических операций процесса производства (изготовления) пищевой продукции (его части); параметры (показателей) безопасности продовольственного (пищевого) сырья и материалов упаковки, для которых необходим контроль, чтобы предотвратить или устранить опасные факторы; предельные значения параметров, контролируемых в критических контрольных точках; порядок мониторинга критических контрольных точек процесса производства (изготовления); периодичность проведения проверки на соответствие выпускаемой продукции, требованиям технического регламента; периодичность проведения уборки, уборки, мойки, дезинфекции, дератизации, дезинсекции производственных помещений, чистки, мойки и дезинсекции производственных помещений, чистки мойки и дезинсекции технологического оборудования и инвентаря, используемого в процессе производства (изготовления) пищевой продукции, меры по предотвращению проникновения в производственные помещения грызунов, насекомых, синантропных птиц и животных;

в нарушение п.6 ст.11 ТР ТС 021/2011 работники предприятия, связанные с производством (изготовлением) пищевой продукции не проходят периодические медицинские осмотры в соответствии с законодательством государства – члена Таможенного союза, что подтверждается отсутствием заключительных актов по результатам медицинских осмотров (обследований) за 2018 год;

в нарушение п.2 ст.12 ТР ТС 021/2011, невозможно оценить качество воды в системе водоснабжения предприятия общественного питания (протоколы лабораторных испытаний, подтверждающие проведение производственного лабораторного контроля за качеством воды в 2017 -2018г.г. на момент проведения проверки, отсутствовали);

в нарушение п.1 ст.14 ТР ТС 021/2011 и п.5.1. СП 2.3.6.1079 -01 планировка производственных помещений, их конструкция, размещение и размер, не обеспечивают возможность осуществления поточности технологических операций, исключающей встречные или перекрестные потоки пищевого сырья и пищевой продукции, загрязненного и чистого инвентаря, необходимое пространство для осуществления технологических операций, условия для хранения продовольственного сырья, а именно все технологические процессы изготовления готовых блюд осуществляются в одном помещении (производственный цех). Отсутствует холодный цех, доготовочный цех, моечное помещение, складские помещения для раздельного хранения пищевых продуктов согласно принятой классификации по видам продукции (часть пищевых продуктов хранится на полу); загрузка сырья и пищевых продуктов для нужд предприятия осуществляется через один вход в санузел и гардероб для персонала кафе осуществляется непосредственно через производственный цех, что приводит к пересечению потоков сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, чистого и грязного инвентаря, посетителей и персонала;

в нарушение п.3 ст.16 ТР ТС 021/2011 на предприятии отсутствуют маркированные бачки (емкости) с крышками для отходов (мусор складывается в немаркированные бачки без крышек);

в нарушение п.5 ст.16 ТР ТС 021/2011 на момент обследования 16.08. 2018 документы, подтверждающие удаление мусора и отходов из производственных помещений предприятия, отсутствуют, что может привести к загрязнению пищевой продукции;

в нарушение п.8 ст.17 ТР ТС 021/2011 и п.п.3.3.4 СанПиН 2.3.2.1324 -03 осуществляется совместное хранение сырой и готовой продукции (яйцо сырое и лук зеленый) на одной полке в холодильном оборудовании, что не допускается;

в нарушение п.9 ст.17 ТР ТС 021/2011 пищевая продукция, находящаяся на хранении в холодильном оборудовании, а именно: креветки отварные, овощи нарезанные в пластиковых контейнерах и огурцы свежие, не сопровождаются информацией об условиях хранения, сроке годности данной продукции (отсутствует маркировочный ярлык);

в нарушение п.4.5 СП 2.3.6.1079-01 моечные ванны, являющиеся источником повышенных выделений влаги, не оборудованы локальными вытяжными системами в преимущественной вытяжкой в зоне максимального загрязнения;

в нарушение п.5.9. СП 2.3.6.1079-01 на участке по приготовлению холодных блюд (роллы) установленная бактерицидная лампа, не используется в соответствии с инструкцией по эксплуатации (инструкция на рабочем месте отсутствует);

в нарушение п.5.15 СП 2.3.6.1079-01, в организации применяющиеся дезинфицирующие средства не используются в строгом соответствии с прилагаемыми инструкциями (отсутствуют);

в нарушение п.7.9 СП 2.3.6.1079-01, часть пищевых продуктов хранится в пластиковой таре, не имеющей маркировки в соответствии с видом продукта;

в нарушение п.8.19 СП 2.3.6.1079-01 не проводится обработка яйца, используемого для приготовления блюд, а именно, отсутствуют специально выделенные емкости для обработки яйца, отсутствует раствор кальцинированной соды и раствор хлорамина или другого разрешенного для этих целей дез.средств;

в нарушение п.8.21 СП 2.3.6.1079-01, не проводится обработка сырых овощей и зелени, предназначенных для приготовления холодных закусок, суш, ролл в уксусном или солевом растворах (отсутствуют специально промаркированные емкости и инструкции по приготовлению солевого раствора);

в нарушение п.9.1 СП 2.3.6.1079-01 на момент обследования 16.08.2018 не проводится оценка качества полуфабрикатов, блюд и кулинарных изделий (отсутствует бракеражный журнал с указанием времени изготовления продукта, его наименование, результаты органолептической оценки, включая оценку степени готовности, времени разрешения на реализацию продукции, Ф.И.О. изготовителя продукции, Ф.И.О. проводившего органолептическую оценку);

в нарушение п.4.6. СП 2.3.6.1079-01 вентиляция предприятия общественного питания, размещенного в жилом здании, не является автономной, поскольку документы, подтверждающие автономность вентиляции предприятия общественного питания от вентиляции жилого дома, расположенного по адресу: 

<

...>, отсутствует. Шахты вытяжной вентиляции не выступают над коньком крыши и поверхностью плоской кровли на высоту не менее 1 метра, а именно, на момент обследования, 16.08.2018, выброс воздуха на улицу из системы вытяжной вентиляции производственного помещения предприятия осуществляется на уровне 1 этажа жилого дома, по адресу: 

<

...>, что не допускается;

в нарушение п.п.3.6,3.11. СП 2.3.6.1079-01 сети бытовой и производственной канализации предприятия общественного питания (производственный цех) объединены с хозяйственно – фекальной канализацией жилого здания, поскольку документы, подтверждающие автономность сети бытовой и производственной канализации производственного цеха, расположенного в жилом доме, по адресу: 

<

...>, отсутствуют;

в нарушение п.3.13 СП 2.3.6.1079-01 в тамбуре туалета не предусмотрен отдельный кран со смесителем на уровне 0,5м от пола для забора воды, предназначенной для мыться полов; а также сливной трап с уклоном к нему;

в нарушение п.4.4. СП 2.3.6.1079-01 производственные и вспомогательные помещения, зал для посетителей, не оборудованы механической приточно – вытяжной вентиляцией в соответствии с требованиями действующих норм и правил (документы, подтверждающие оборудование вентиляции в соответствии с действующими нормами и правилами, отсутствуют);

в нарушение п.12.2 СП 2.3.6.1079-01 мероприятия по дезинсекции и дератизации в установленном порядке не проводятся (документы, подтверждающие их проведение, на момент обследования, 16.08.2018, отсутствуют);

в нарушение п.13.3 СП 2.3.6.1079-01 допущены до работы сотрудники без прохождения обязательных профилактических прививок и медицинских обследований;

в нарушение п.14.1 СП 2.3.6.1079-01 и п.1.5 СП 1.1.1058-01 не организован и не проводится производственный лабораторный контроль за качеством выпускаемой продукции – готовых блюд, воды водопроводной, качеством санитарной обработки на предприятии. Протоколы лабораторных испытаний, подтверждающие проведение производственного лабораторного контроля в 2017 – 2018 годах, на момент обследования,16.08.2018, отсутствуют;

в нарушение п.15.1 СП 2.3.6.1079-01 руководителем организации не обеспечена организация производственного лабораторного контроля за готовой продукцией, ежедневное ведение необходимой документации (отсутствует бракеражный журнал, журнал осмотров персонала на гнойничковые и остры респираторные заболевания по установленной форм е, организацию регулярной централизованной стирки санитарной одежды);

в нарушение п.13.4 СП 2.3.6.1079-01 на момент обследования, 16.08.2018, с 15:00 часов до 16:00 часов на рабочем месте повара находились личные вещи, что не допускается;

Указанные выше нарушения требований в области санитарно – эпидемиологического законодательства создают реальную угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, являющихся потребителями пищевой продукции предприятия общественного питания «Суши Lite», расположенного по адресу: 

<

...>, поскольку от качества, технологии и соблюдения необходимых санитарных норм и правил при приготовлении пищи,напрямую зависит и самочувствие ее потребителей.

Пунктом 1 ст.1065 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. 

С учетом приведенной выше нормы закона, считает, что вышеуказанные нарушения санитарно – эпидемиологического законодательства создают реальную угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, являющихся потребителями пищевой продукции предприятия общественного питания «Суши Lite», свидетельствуют о наличии опасности причинения вреда их здоровью в будущем, в связи с чем, полагает, что деятельность предприятия общественного питания «Суши Lite», должна быть приостановлена до устранения вышеуказанных нарушений.

В судебном заседании помощник прокурора г. Верхняя Пышма (в качестве истца) – ФИО2 от исковых требований в части возложения обязанности устранения нарушений: нарушения п.3 ст.16 ТР ТС 021/2011 - на предприятии отсутствуют маркированные бачки (емкости) с крышками для отходов (мусор складывается в немаркированные бачки без крышек); нарушение п.8 ст.17 ТР ТС 021/2011 и п.п.3.3.4 СанПиН 2.3.2.1324 -03 - осуществляется совместное хранение сырой и готовой продукции (яйцо сырое и лук зеленый) на одной полке в холодильном оборудовании, что не допускается; нарушение п.9 ст.17 ТР ТС 021/2011 - пищевая продукция, находящаяся на хранении в холодильном оборудовании, а именно: креветки отварные, овощи нарезанные в пластиковых контейнерах и огурцы свежие, не сопровождаются информацией об условиях хранения, сроке годности данной продукции (отсутствует маркировочный ярлык); нарушения п.4.5 СП 2.3.6.1079-01 - моечные ванны, являющиеся источником повышенных выделений влаги, не оборудованы локальными вытяжными системами в преимущественной вытяжкой в зоне максимального загрязнения; нарушение п.5.9. СП 2.3.6.1079-01 - на участке по приготовлению холодных блюд (роллы) установленная бактерицидная лампа, не используется в соответствии с инструкцией по эксплуатации (инструкция на рабочем месте отсутствует); нарушения п.5.15 СП 2.3.6.1079-01 - в организации применяющиеся дезинфицирующие средства не используются в строгом соответствии с прилагаемыми инструкциями (отсутствуют); нарушения п.7.9 СП 2.3.6.1079-01 - часть пищевых продуктов хранится в пластиковой таре, не имеющей маркировки в соответствии с видом продукта; нарушения п.8.19 СП 2.3.6.1079-01 - не проводится обработка яйца, используемого для приготовления блюд, а именно, отсутствуют специально выделенные емкости для обработки яйца, отсутствует раствор кальцинированной соды и раствор хлорамина или другого разрешенного для этих целей дез.средств; нарушение п.4.6. СП 2.3.6.1079-01 - вентиляция предприятия общественного питания, размещенного в жилом здании, не является автономной, поскольку документы, подтверждающие автономность вентиляции предприятия общественного питания от вентиляции жилого дома, расположенного по адресу: 

<

...>, отсутствует. Шахты вытяжной вентиляции не выступают над коньком крыши и поверхностью плоской кровли на высоту не менее 1 метра, а именно, на момент обследования, 16.08.2018, выброс воздуха на улицу из системы вытяжной вентиляции производственного помещения предприятия осуществляется на уровне 1 этажа жилого дома, по адресу: 

<

...>, что не допускается; нарушения п.4.4. СП 2.3.6.1079-01 - производственные и вспомогательные помещения, зал для посетителей, не оборудованы механической приточно – вытяжной вентиляцией в соответствии с требованиями действующих норм и правил (документы, подтверждающие оборудование вентиляции в соответствии с действующими нормами и правилами, отсутствуют); нарушения п.15.1 СП 2.3.6.1079-01 - руководителем организации не обеспечена организация производственного лабораторного контроля за готовой продукцией, ежедневное ведение необходимой документации (отсутствует бракеражный журнал, журнал осмотров персонала на гнойничковые и остры респираторные заболевания по установленной форм е, организацию регулярной централизованной стирки санитарной одежды); нарушения п.13.4 СП 2.3.6.1079-01 - на момент обследования, 16.08.2018, с 15:00 часов до 16:00 часов на рабочем месте повара находились личные вещи, что не допускается, отказалась, ссылаясь на то, что вышеуказанные нарушения ответчиком устранены, что проверено проведенным обследованием территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области. Просила принять отказ от исковых требований в вышеуказанной части. В остальной части, исковые требования поддержала, настаивая на их удовлетворении. По обстоятельствам дела дала объяснения, аналогичные – указанным в исковом заявлении.

Ответчик ИП ФИО1, с участием представителей: ФИО3, действующего на основании доверенности от 31.10.2018, ФИО7, действующего на основании доверенности от 31.10.2018, исковые требования не признала, ссылаясь на то, что большая часть нарушений, устранена. Не отрицая, наличие нарушений, отраженных в справке специалистом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области, которые на момент рассмотрения дела, не устранены, просила в удовлетворении исковых требований отказать,

Изучив исковое заявление, выслушав помощника прокурора (в качестве истца), ответчика, представителей ответчика, допросив, по ходатайству помощника прокурора, специалиста территориального отдела Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области, территориальному отделу в Орджоникидзевском, Железнодорожном районах города Екатеринбурга, городе Березовский, городе Верхняя Пышма, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст.1 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (с изм. и доп., вступ. в силу с 21.10.2018), санитарно-эпидемиологические требования - обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами (далее - санитарные правила), а в отношении безопасности продукции и связанных с требованиями к продукции процессов ее производства, хранения, перевозки, реализации, эксплуатации, применения (использования) и утилизации, которые устанавливаются документами, принятыми в соответствии с международными договорами Российской Федерации, и техническими регламентами;

Согласно ч.1 ст. 2 (Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения) вышеуказанного федерального закона, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством: выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности; обязательного подтверждения соответствия продукции санитарно-эпидемиологическим требованиям в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании; мер по привлечению к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Как следует из ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", регламентирующей обязанности индивидуальных предпринимателей и юридических лиц индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения;

Статья 13.

В соответствии с ч.1 ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

Частью 2 ст. 25 вышеуказанного федерального закона установлено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны осуществлять санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия по обеспечению безопасных для человека условий труда и выполнению требований санитарных правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации к производственным процессам и технологическому оборудованию, организации рабочих мест, коллективным и индивидуальным средствам защиты работников, режиму труда, отдыха и бытовому обслуживанию работников в целях предупреждения травм, профессиональных заболеваний, инфекционных заболеваний и заболеваний (отравлений), связанных с условиями труда.

Пункт 1 статьи 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность

Из содержания и смысла ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации, следует, что заинтересованному лицу предоставляется право обратиться в суд с иском о запрещении деятельности, в результате которой создается опасность причинения вреда, в том числе, в будущем.

Как следует из акта проверки прокуратуры города Верхней Пышмы Свердловской области, в ходе проведенной 16.08.2018 проверки соблюдения санитарно – эпидемиологического законодательства на предприятии общественного питания Суши Lite», по адресу: 

<

...>, где осуществляет деятельность ИП ФИО1, установлено. Что предприятие общественного питания с цехом по производству пищевой продукции расположено на первом этаже в нежилых помещениях в жилом пятиэтажном доме, по указанному выше адресу. В момент проверки проводилось обслуживание посетителей. В ходе проверки, выявлены вышеуказанные нарушения санитарно – эпидемиологического законодательства, перечисленные в исковом заявлении.

Из письменных объяснений индивидуального предпринимателя ФИО1 данных ей на месте, при проведении проверки и вышеуказанных обнаруженных нарушений санитарно – эпидемиологического законодательства, ФИО1 выявленные нарушения не оспаривала, пояснив, что осуществляет предпринимательскую деятельность и организовала предприятие общественного питания «Суши Lite», по адресу: 

<

...>, с цехом по производству пищевой продукции, с 27.07.2018. Выявленные нарушения обязалась устранить в ближайшее время.

Согласно имеющемуся в материалах дела договору аренды недвижимого имущества от 27.07.2018, заключенного между ФИО12, ФИО13 (арендодатели) и ИП ФИО1 (арендатор), арендодатели передают, а арендатор принимает во временное владение и пользование (в аренду) помещение нежилого назначения на поэтажном плане: 1,2,3,4,5, общей площадью 89,5 кв.м., из них 30 кв.м. площадь зала, расположенное на первом этаже, по адресу: 

<

...>. Как следует из п.1.3. договора аренды, помещение передается арендатору для размещения точки по продаже продуктов питания. В случае использования помещения для приготовления пищи (кулинарии, суши, прочее) арендатор обязан установить вытяжку на фасад дома, получить письменное согласие управляющей компании и жильцов дома в течение 3-х месяцев.

В материалах дела имеется справка территориального отдела Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области, территориальному отделу в Орджоникидзевском, Железнодорожном районах города Екатеринбурга, городе Березовский, городе Верхняя Пышма составленная по результатам обследования 16.08.2018 предприятия общественного питания Суши Lite», по адресу: 

<

...>, с цехом по производству пищевой продукции, из которой следуют выявленные в ходе проверки нарушения санитарно – эпидемиологического законодательства при осуществлении деятельности предприятия общественного питания (ИП ФИО1), перечень которых аналогичен перечню выявленных нарушений, перечисленных в акте проверки прокуратуры города Верхней Пышмы Свердловской области, проведенной 16.08.2018, на предмет соблюдения санитарно – эпидемиологического законодательства на предприятии общественного питания Суши Lite», по адресу: 

<

...>.

Согласно справке территориального отдела Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области, территориальному отделу в Орджоникидзевском, Железнодорожном районах города Екатеринбурга, городе Березовский, городе Верхняя Пышма составленная по результатам обследования 09.11.2018, часть ранее обнаруженных нарушений, устранена. Из ранее выявленных нарушений, на момент обследования 09.11.2018, не устранены следующие нарушения: № – на пищевую продукцию (лосось мороженный, говядина, п/ф, креветки тигровые замороженные, крабовые палочки, картофель фри замороженный, томаты, огурцы свежие), находящуюся на предприятии на реализации на момент обследования 09.11.2018 не представлена товаросопроводительная документация, обеспечивающая прослеживаемость данной продукции; №, № – упакованная пищевая продукция, находящаяся на хранении (лосось мороженный, говядина п/ф, креветки тигровые замороженные, крабовые палочки, картофель фри замороженный, томаты, огурцы свежие) не сопровождается информацией об условиях хранения, сроке годности пищевой продукции, а именно, отсутствует маркировочный ярлык, содержащий сведения, установленные п.4.1. ст.4 ТР ТС 022/2011 «О безопасности пищевой продукции»; № – при осуществлении процессов изготовления пищевой продукции на предприятии общественного питания изготовитель не разработал, не внедрил и не поддерживает процедуры, основанные на принципах ХАССП (на момент обследования 09.11.2018, документы, подтверждающие разработку и внедрение процедур, основанных на принципах ХАССП, отсутствуют); №- планировка планировка производственных помещений, их конструкция, размещение и размер, не обеспечивают возможность осуществления поточности технологических операций, исключающей встречные или перекрестные потоки пищевого сырья и пищевой продукции, загрязненного и чистого инвентаря, необходимое пространство для осуществления технологических операций, условия для хранения продовольственного сырья, а именно все технологические процессы изготовления готовых блюд осуществляются в одном помещении (производственный цех). Отсутствует холодный цех, доготовочный цех, моечное помещение, складские помещения для раздельного хранения пищевых продуктов согласно принятой классификации по видам продукции (часть пищевых продуктов хранится на полу); загрузка сырья и пищевых продуктов для нужд предприятия осуществляется через один вход в санузел и гардероб для персонала кафе осуществляется непосредственно через производственный цех, что приводит к пересечению потоков сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, чистого и грязного инвентаря, посетителей и персонала; № – для обеспечения безопасности в процессе изготовления пищевой продукции ИП ФИО1, не определил: перечень опасных факторов, которые могут привести в процессе производства (изготовления) к выпуску в обращение пищевой продукции, не соответствующей требованиям технического регламента; перечень критических контрольных точек процесса производства (изготовления) – параметров технологических операций процесса производства (изготовления) пищевой продукции (его части); параметры (показателей) безопасности продовольственного (пищевого) сырья и материалов упаковки, для которых необходим контроль, чтобы предотвратить или устранить опасные факторы; предельные значения параметров, контролируемых в критических контрольных точках; порядок мониторинга критических контрольных точек процесса производства (изготовления); периодичность проведения проверки на соответствие выпускаемой продукции, требованиям технического регламента; периодичность проведения уборки, уборки, мойки, дезинфекции, дератизации, дезинсекции производственных помещений, чистки, мойки и дезинсекции производственных помещений, чистки мойки и дезинсекции технологического оборудования и инвентаря, используемого в процессе производства (изготовления) пищевой продукции, меры по предотвращению проникновения в производственные помещения грызунов, насекомых, синантропных птиц и животных; № – работники предприятия, связанные с производством (изготовлением) пищевой продукции, допущены до работы без прохождения предварительных при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров в соответствии с законодательством государства – члена Таможенного союза, что подтверждается отсутствием заключительных актов по результатам медицинских осмотров (обследований) за 2017 – 2018 г.г. На момент обследования в кафе находилось шесть человек, у четырех человек отсутствовали личные медицинские книжки. Представлено две медицинские книжки: ФИО8, ФИО9 – нет данных ревакцинации против кори, нет данных вакцинации против гриппа, ФИО9 – нет данных вакцинации против гепатита А, вакцинации против дизентирии Зоне от 16.06.2016 (периодичность 1 раз в год); № – невозможно оценить качество воды в системе водоснабжения предприятия общественного питания (протоколы лабораторных испытаний, подтверждающие проведение производственного лабораторного контроля за качеством воды в 2017- 2018г.г. на момент обследования 09.11.2018, отсутствуют; № – на момент обследования 09.11.2018 документы, подтверждающие удаление мусора и отходов производственных помещений предприятия отсутствуют (акты выполненных работ по договору на вывоз ТБО) что может привести к загрязнению пищевой продукции и окружающей среды; СП 2.3.6.1079 – сети бытовой и производственной канализации предприятия общественного питания (производственный цех) объединены с хозяйственно – фекальной канализацией жилого здания, поскольку документы, подтверждающие автономность сети бытовой и производственной канализации производственного цеха, расположенного в жилом доме по пр. Успенский,44, в г. Верхняя Пышма, отсутствуют; в тамбуре туалета не оборудован сливной трап, предназначенный для мытья полов ; СП 2.3.6.1079-01 – не проводится обработка сырых овощей и зелени, предназначенных для приготовления холодных закусок, суш, ролл в уксусном или солевом растворах (отсутствуют специально промаркированные емкости); СП 2.3.6.1079-01 – на момент обследования 09.11.2018 не проводится оценка качества полуфабрикатов, блюд, кулинарных изделий на предприятии (в представленном бракеражном журнале отсутствует время изготовления продукта, время разрешения на реализацию продукции, Ф.И.О. проводившего органолептическую оценку). Последняя запись в бракеражном журнале от 21.10.2018; СП 2.3.6.1079-01 – мероприятия по дезинсекции и дератизации в установленном порядке не проводятся (документы, подтверждающие их проведение, а именно акты выполненных работ по договору, на момент обследования, 09.11.2018, отсутствуют; СП 2.3.6.1079-01 - не организован производственный лабораторный контроль за качеством выпускаемой продукции – готовых блюд, воды водопроводной, качеством санитарной обработки на предприятии – протоколы лабораторных испытаний, подтверждающие проведение производственного лабораторного контроля в 2017 -2018 годах на момент обследования 09.11.2018, отсутствуют.

Таким образом, оценив все доказательства по делу, в их совокупности, на основе полного, объективного, всестороннего и непосредственного исследования, суд считает, что имеются достаточные основания для удовлетворения исковых требований прокурора г. Верхняя Пышма, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности по устранению нарушений при осуществлении деятельности предприятия общественного питания, о приостановлении деятельности до устранения нарушений, по следующим основаниям.

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать обстоятельства на которые ссылается в обоснование своих требований и возражений. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.

Как следует из предмета заявленных прокурором г. Верхняя Пышма, действующим в интересах неопределенного круга лиц, требований, с учетом уточнения предмета иска, прокурор г. Верхняя Пышма, просит обязать ИП ФИО1 устранить нарушения санитарно – эпидемиологического законодательства в той части, в которой, перечисленные в исковом заявлении, нарушения, на момент рассмотрения дела, не устранены, и приостановить деятельность до устранения данных нарушений. 

В судебном заседании установлено, что деятельность ИП ФИО1, в качестве деятельности предприятия общественного питания, осуществляется с перечисленными выше, и указанными в последней справке (от 09.11.2018) территориального отдела Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области, территориальному отделу в Орджоникидзевском, Железнодорожном районах города Екатеринбурга, городе Березовский, городе Верхняя Пышма, нарушениями санитарно – эпидемиологического законодательства, при наличии риска для безопасности здоровья граждан.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждены в судебном заседании как объяснениями помощника прокурора г. Верхняя Пышма (в качестве истца), так и объяснениями специалиста территориального отдела Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области, территориальному отделу в Орджоникидзевском, Железнодорожном районах города Екатеринбурга, городе Березовский, городе Верхняя Пышма – ФИО5, допрошенной в судебном заседании, по ходатайству помощника прокурора г. Верхняя Пышма (в качестве истца), в порядке ч.1 ст.188 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, письменными материалами данного гражданского дела, в том числе, справкой территориального отдела Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области, территориальному отделу в Орджоникидзевском, Железнодорожном районах города Екатеринбурга, городе Березовский, городе Верхняя Пышма, составленной во исполнение определения Верхнепышминского городского суда Свердловской области о судебном поручении от 02.11.2018, которым Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области, территориальному отделу в Орджоникидзевском, Железнодорожном районах города Екатеринбурга, городе Березовский, городе Верхняя Пышма, было поручено, с участием прокуратуры г. Верхняя Пышма, индивидуального предпринимателя ФИО1, провести обследование предприятия общественного питания «Суши Lite», по адресу: 

<

...>, на предмет устранения вышеуказанных нарушений (выявленных в ходе проведенной проверки прокуратуры г. Верхняя Пышма совместно с представителем Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области, и явившихся предметом исковых требований прокурора), по результатам проведенного обследования предприятия общественного питания «Суши Lite», по адресу: 

<

...>, составить соответствующий акт, в котором зафиксировать, обнаруженные нарушения, из числа вышеуказанных, которые не устранены и имеют место, и отсутствие тех нарушений, которые ранее имели место и устранены.

Как указывалось выше, и следует из представленного суду письменного документа – справки территориального отдела Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области, территориальному отделу в Орджоникидзевском, Железнодорожном районах города Екатеринбурга, городе Березовский, городе Верхняя Пышма о проведенном обследовании предприятия общественного питания «Суши Lite», по адресу: 

<

...> (обследование проведено 09.11.2018 с 11:00 часов до 13:00 часов), на момент обследования, перечисленные в справке, нарушения имеют место, и не устранены.

При этом, суд обращает внимание на то, что перечисленные в справке территориального отдела Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области, территориальному отделу в Орджоникидзевском, Железнодорожном районах города Екатеринбурга, городе Березовский, городе Верхняя Пышма по результатам обследования, нарушения, являются существенными, при наличии которых, риск безопасности для здоровья граждан, сохраняется.

Доводы ответчика в судебном заседании, возражавшего против удовлетворения исковых требований и ссылавшегося на то, что большая часть нарушений, устранена, в связи с чем, полагавшего, что безопасность для здоровья граждан? отсутствует, суд считает несостоятельными, и обращает внимание на то, что действия ответчика по устранению большей части нарушений, носят формальный характер и не указывают на устранение нарушений. Так в подтверждение тому обстоятельству, что разработаны процедуры, основанные на принципах ХАССП, ответчиком представлен лишь письменный документ на бумажном носителе, который сам по себе обстоятельств реального внедрения и поддержания процедур, основанных на принципах ХАССП не подтверждает (не изданы приказы, не закреплены конкретные лица по выполнению определенных мероприятий и т.п., документы, подтверждающие разработку и внедрение процедур, основанных на принципах ХАССП, отсутствуют). Не организовано проведение лабораторных испытаний, подтверждающих проведение производственного лабораторного контроля за качеством воды. Ответчиком представлено лишь заявление в территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области, территориальному отделу в Орджоникидзевском, Железнодорожном районах города Екатеринбурга. Лабораторные испытания не проведены. Качество воды не проверено. Результат отсутствует. Несмотря на то, что ответчиком представлен договор на вывоз мусора, тем не менее акты выполненных работ по вывозу мусора и отходов из производственных помещений, не представлены. Правильность ведения бракеражного журнала: с указанием времени изготовления продукта, его наименования, результатов органолептической оценки, включая оценку степени готовности, время разрешения на реализацию продукции, Ф.И.О. изготовителя продукции, Ф.И.О. проводившего органолептическую оценку, не установлено, несмотря на то, что журнал заведен. Как следует из справки территориального отдела Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области, территориальному отделу в Орджоникидзевском, Железнодорожном районах города Екатеринбурга, журнал с 21.10.2018 не заполняется. В судебном заседании данный журнал явился предметом обозрения. Графы: результаты органолептической оценки, оценки степени готовности, времени разрешения на реализацию продукции, Ф.И.О. изготовителя продукции, Ф.И.О. проводившего органолептическую оценку, не заполнены. Мероприятия по дезинсекции и дератизации в установленном порядке не проводятся. Акты выполненных работ, отсутствуют. Работники предприятия допущены к работе без прохождения медицинских осмотров, при отсутствии медицинских книжек, без вакцинации против дизентирии, кори, гепатита А. Обработка сырых овощей и зелени в солевом растворе не проводится. Отсутствуют специально промаркированные емкости для этого.

Поскольку при осуществлении вышеуказанной деятельности в качестве предприятия общественного питания, вышеуказанные нарушения, на момент рассмотрения данного дела, имеют место (из числа, тех, которые не устранены), опасность и риск причинения вреда здоровью граждан, которые посещают предприятие общественного питания «Суши Lite», сохраняются, имеет место опасность причинения вреда в будущем, что является основанием для приостановления (запрещения) деятельности предприятия общественного питания «Суши Lite», до устранения вышеуказанных нарушений, в соответствии со ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства и доказательства их подтверждающие, оценка которым дана в соответствии с ч.ч.3,5 ст.67, ч.ч.1,2 ст.71 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, следует обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 устранить нарушения при осуществлении деятельности по адресу: 

<

...>, предприятия общественного питания «Суши Lite»:

-пищевую продукцию, находящуюся на предприятии общественного питания подтвердить товаросопроводительной документацией, обеспечивающей прослеживаемость продукции;

-при осуществлении процессов изготовления пищевой продукции на предприятии общественного питания разработать, внедрить и поддерживать процедуры, основанные на принципах ХАССП;

-для обеспечения безопасности в процессе производства (изготовления) пищевой продукции, определить: 

-перечень опасных факторов, которые могут привести в процессе производства (изготовления) к выпуску в обращение пищевой продукции, не соответствующей требованиям технического регламента; 

-перечень критических контрольных точек процесса производства (изготовления) – параметров технологических операций процесса производства (изготовления) пищевой продукции (его части); 

-параметры (показателей) безопасности продовольственного (пищевого) сырья и материалов упаковки, для которых необходим контроль, чтобы предотвратить или устранить опасные факторы; 

-предельные значения параметров, контролируемых в критических контрольных точках; порядок мониторинга критических контрольных точек процесса производства (изготовления); 

-периодичность проведения проверки на соответствие выпускаемой продукции, требованиям технического регламента; периодичность проведения уборки, уборки, мойки, дезинфекции, дератизации, дезинсекции производственных помещений, чистки, мойки и дезинсекции производственных помещений, чистки мойки и дезинсекции технологического оборудования и инвентаря, используемого в процессе производства (изготовления) пищевой продукции, меры по предотвращению проникновения в производственные помещения грызунов, насекомых, синантропных птиц и животных; 

-работникам предприятия пройти периодический медицинский осмотр;

-организовать проведение лабораторных испытаний, подтверждающих проведение производственного лабораторного контроля за качеством воды;

-организовать холодный цех, доготовочный цех, моечное помещение, складские помещения для раздельного хранения пищевых продуктов, согласно принятой классификации по видам продукции. Отделить вход в санузел и гардероб для персонала кафе от производственного цеха; 

-организовать ведение документации, подтверждающей удаление мусора и отходов из производственных помещений предприятия;

-организовать обработку сырых овощей и зелени, предназначенных для приготовления холодных закусок, суш, ролл, в уксусном или солевом растворах. Установить специально промаркированные емкости и инструкции по приготовлению солевого раствора;

обеспечить правильность ведения бракеражного журнала: с указанием времени изготовления продукта, его наименования, результатов органолептической оценки, включая оценку степени готовности, время разрешения на реализацию продукции, Ф.И.О. изготовителя продукции, Ф.И.О. проводившего органолептическую оценку; 

сети бытовой и производственной канализации предприятия общественного питания (производственный цех) отделить от хозяйственно- фекальной канализации жилого здания;

-в тамбуре туалета установить отдельный кран со смесителем на уровне 0,5 м от пола для забора воды, предназначенной для мытья полов, а также сливной трап с уклоном к нему; 

-организовать проведение мероприятий по дезинсекции и дератизации, в установленном порядке;

обязать работников пройти обязательные профилактические прививки и медицинские обследования; 

организовать проведение производственного лабораторного контроля за качеством выпускаемой продукции – готовых блюд, воды водопроводной, качеством санитарной обработки на предприятии.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 приостановить деятельность предприятия общественного питания «Суши Lite», по адресу: 

<

...>, до устранения выявленных нарушений.

Принимая решение по данному гражданскому делу, суд учитывает требования ч.1 ст.68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой, в случае, если сторона, обязанная представлять свои возражения относительно предъявленных к ней исковых требований, не представляет суду таких возражений, и их доказательств, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны, и представленными ею доказательствами.

Поскольку ответчик, возражая против удовлетворения исковых требований, доказательств таким возражениям не представил, а представленные доказательства, позицию ответчика не подтверждают, доказательства, представленные истцом, не опровергнуты, суд обосновывает свои выводы объяснениями стороны истца, и представленными им доказательствами, оценка которым дана в соответствии с ч.ч.3,5 ст.67, ч.ч.1,2 ст.71 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. 

Как следует из п. 9 ч.1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождены.

Согласно п.8 ст. 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Поскольку суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора, государственная пошлина в размере 600 рублей, исчисленная в соответствии с ч.1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, по правилам о распределении судебных расходов, в соответствии с ч.1 ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подлежит взысканию с ответчика, в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст.ст.12, 67, ч.1 ст.68, ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, 

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора г. Верхняя Пышма, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности по устранению нарушений при осуществлении деятельности предприятия общественного питания, о приостановления деятельности до устранения нарушений, удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 устранить нарушения при осуществлении деятельности по адресу: 

<

...>, предприятия общественного питания «Суши Lite»:

-пищевую продукцию, находящуюся на предприятии общественного питания 

подтвердить товаросопроводительной документацией, обеспечивающей прослеживаемость продукции;

-при осуществлении процессов изготовления пищевой продукции на предприятии общественного питания разработать, внедрить и поддерживать процедуры, основанные на принципах ХАССП;

-для обеспечения безопасности в процессе производства (изготовления) пищевой продукции, определить: 

-перечень опасных факторов, которые могут привести в процессе производства (изготовления) к выпуску в обращение пищевой продукции, не соответствующей требованиям технического регламента; 

-перечень критических контрольных точек процесса производства (изготовления) – параметров технологических операций процесса производства (изготовления) пищевой продукции (его части); 

-параметры (показателей) безопасности продовольственного (пищевого) сырья и материалов упаковки, для которых необходим контроль, чтобы предотвратить или устранить опасные факторы; 

-предельные значения параметров, контролируемых в критических контрольных точках; порядок мониторинга критических контрольных точек процесса производства (изготовления); 

-периодичность проведения проверки на соответствие выпускаемой продукции, требованиям технического регламента; периодичность проведения уборки, уборки, мойки, дезинфекции, дератизации, дезинсекции производственных помещений, чистки, мойки и дезинсекции производственных помещений, чистки мойки и дезинсекции технологического оборудования и инвентаря, используемого в процессе производства (изготовления) пищевой продукции, меры по предотвращению проникновения в производственные помещения грызунов, насекомых, синантропных птиц и животных; 

-работникам предприятия пройти периодический медицинский осмотр;

-организовать проведение лабораторных испытаний, подтверждающих проведение производственного лабораторного контроля за качеством воды;

-организовать холодный цех, доготовочный цех, моечное помещение, складские помещения для раздельного хранения пищевых продуктов, согласно принятой классификации по видам продукции. Отделить вход в санузел и гардероб для персонала кафе от производственного цеха; 

-организовать ведение документации, подтверждающей удаление мусора и отходов из производственных помещений предприятия;

организовать обработку сырых овощей и зелени, предназначенных для приготовления холодных закусок, суш, ролл, в уксусном или солевом растворах. Установить специально промаркированные емкости и инструкции по приготовлению солевого раствора;

-обеспечить правильность ведения бракеражного журнала: с указанием времени изготовления продукта, его наименования, результатов органолептической оценки, включая оценку степени готовности, время разрешения на реализацию продукции, Ф.И.О. изготовителя продукции, Ф.И.О. проводившего органолептическую оценку; 

сети бытовой и производственной канализации предприятия общественного питания (производственный цех) отделить от хозяйственно- фекальной канализации жилого здания;

в тамбуре туалета установить отдельный кран со смесителем на уровне 0,5 м от пола для забора воды, предназначенной для мытья полов, а также сливной трап с уклоном к нему; 

организовать проведение мероприятий по дезинсекции и дератизации, в установленном порядке;

обязать работников пройти обязательные профилактические прививки и медицинские обследования; 

организовать проведение производственного лабораторного контроля за качеством выпускаемой продукции – готовых блюд, воды водопроводной, качеством санитарной обработки на предприятии.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 приостановить деятельность предприятия общественного питания «Суши Lite», по адресу: 

<

...>, до устранения выявленных нарушений.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 600 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда, в течение месяца, со дня изготовления решения суда в окончательной форме, через Верхнепышминский городской суд Свердловской области.

.

Судья Н.Н. Мочалова.

Дело № 2-1966/18 ОПРЕДЕЛЕНИЕ 

г. Верхняя Пышма 20 Ноября 2018 года

Верхнепышминский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи – Мочаловой Н.Н.

при секретаре – Полянок А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Верхняя Пышма, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности по устранению нарушений при осуществлении деятельности предприятия общественного питания, о приостановлении деятельности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Верхняя Пышма, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности по устранению нарушений при осуществлении деятельности в качестве предприятия общественного питания, по адресу: 

<

...>: пищевую продукцию, находящуюся на предприятии общественного питания подтвердить товаросопроводительной документацией, обеспечивающей прослеживаемость продукции; при осуществлении процессов изготовления пищевой продукции на предприятии общественного питания разработать, внедрить и поддерживать процедуры, основанные на принципах ХАССП; для обеспечения безопасности в процессе производства (изготовления) пищевой продукции, определить: перечень опасных факторов, которые могут привести в процессе производства (изготовления) к выпуску в обращение пищевой продукции, не соответствующей требованиям технического регламента; перечень критических контрольных точек процесса производства (изготовления) – параметров технологических операций процесса производства (изготовления) пищевой продукции (его части); параметров (показателей) безопасности продовольственного (пищевого) сырья и материалов упаковки, для которых необходим контроль, чтобы предотвратить или устранить опасные факторы; предельные значения параметров, контролируемых в критических контрольных точках; порядок мониторинга критических контрольных точек процесса производства (изготовления); периодичность проведения проверки на соответствие выпускаемой продукции, требованиям технического регламента; периодичность проведения уборки, уборки, мойки, дезинфекции, дератизации, дезинсекции производственных помещений, чистки, мойки и дезинсекции производственных помещений, чистки мойки и дезинсекции технологического оборудования и инвентаря, используемого в процессе производства (изготовления) пищевой продукции, меры по предотвращению проникновения в производственные помещения грызунов, насекомых, синантропных птиц и животных; работникам предприятия пройти периодический медицинский осмотр; организовать проведение лабораторных испытаний, подтверждающих проведение производственного лабораторного контроля за качеством воды; организовать холодный цех, доготовочный цех, моечное помещение, складские помещения для раздельного хранения пищевых продуктов, согласно принятой классификации по видам продукции. Отделить вход в санузел и гардероб для персонала кафе от производственного цеха; установить маркированные бачки (емкости) с крышками для отходов; организовать ведение документации, подтверждающей удаление мусора и отходов из производственных помещений предприятия; обеспечить раздельное хранение в холодильном оборудовании сырой и готовой продукции; на тару для хранения пищевой продукции нанести маркировочные ярлыки в соответствии с видом продукта; моечные ванны оборудовать локальными вытяжными системами с преимущественной вытяжкой в зоне максимального загрязнения; на участке по приготовлению холодных блюд (роллы) использовать бектерицидную лампу в соответствии с инструкцией по эксплуатации; применяющиеся дезинфицирующие средства использовать в строгом соответствии с прилагаемыми инструкциями; организовать проведение обработки яйца, используемого для приготовления блюд; организовать обработку сырых овощей и зелени, предназначенных для приготовления холодных закусок, суш, ролл, в уксусном или солевом растворах. Установить специально промаркированные емкости и инструкции по приготовлению солевого раствора; завести бракеражный журнал с указанием времени изготовления продукта, его наименования, результатов органолептической оценки, включая оценку степени готовности, время разрешения на реализацию продукции, Ф.И.О. изготовителя продукции, Ф.И.О. проводившего органолептическую оценку; установить автономную вентиляцию на предприятии общественного питания, размещенном в жилом здании путем установки шахты вытяжной вентиляции над коньком крыши или поверхностью плоской кровли на высоту не менее 1 метра; сети бытовой и производственной канализации предприятия общественного питания (производственный цех) отделить от хозяйственно- фекальной канализации жилого здания; в тамбуре туалета установить отдельный кран со смесителем на уровне 0,5 м от пола для забора воды, предназначенной для мытья полов, а также сливной трап с уклоном к нему; производственные и вспомогательные помещения, зал для посетителей оборудовать механической приточно – вытяжной вентиляцией; организовать проведение мероприятий по дезинсекции и дератизации, в установленном порядке; обязать работников пройти обязательные профилактические прививки и медицинские обследования; организовать проведение производственного лабораторного контроля за качеством выпускаемой продукции – готовых блюд, воды водопроводной, качеством санитарной обработки на предприятии; организовать производственный лабораторный контроль за готовой продукцией; с рабочих мест поваров убрать личные вещи, приостановлении деятельности предприятия общественного питания «Суши Lite», по адресу: 

<

...>, до устранения выявленных нарушений.

В обоснование своих требований ссылается на то, что 16.08.2018 прокуратурой города Верхняя Пышма, с привлечением специалиста территориального отдела Роспотребнадзора по Свердловской области в Орджоникидзевском и Железнодорожном районах города Екатеринбурга, городе Березовском, городе Верхняя Пышма проведена проверка по жалобе ФИО14 на предмет исполнения санитарно – эпидемиологического законодательства при осуществлении деятельности, по адресу: 

<

...>, «Суши Lite». В ходе проверки установлено, что по указанному адресу расположено предприятие общественного питания «Суши Lite», с цехом по производству пищевой продукции, где осуществляет предпринимательскую деятельность индивидуальный предприниматель ФИО1. Нежилое помещение по адресу: 

<

...>, где находится предприятие общественного питания «Суши Lite», ИП ФИО1, на основании договора аренды от 27.07.2018 арендует у ФИО12 и ФИО13 Согласно п.1.3. договора аренды, указанное помещение передается арендатору для размещения точки по продаже продуктов питания. Арендатор не вправе менять назначение передаваемого в аренду нежилого помещения. В случае использования помещения для приготовления пищи (кулинарии, суши и прочее), арендатор обязан установить вытяжку на фасад дома, получить письменное согласие управляющей компании и жильцов дома, в течение 3 (трех) месяцев. В ходе обследования данного предприятия общественного питания на предмет соблюдения санитарно –эпидемиологического законодательства, выявлены следующие нарушения;

в нарушение п.3 ст.5 Технического регламента таможенного союза 021/2011, утвержденного решением комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880, на пищевую продукцию (томаты, огурцы, салат листовой), находящуюся на предприятии на реализации, на момент обследования, не представлена товаросопроводительная документация, обеспечивающая прослеживаемость данной продукции;

в нарушение п.п.2,3 ст.10 ТР ТС 021/2011, при осуществлении процессов изготовления пищевой продукции на предприятии общественного питания, изготовитель не разработал, не внедрил и не поддерживает процедуры, основанные на принципах ХАССП (на момент обследования 16.08.2018 документы, подтверждающие разработку и внедрение процедур, основанных на принципах ХАССП, отсутствовали);

в нарушение п.3 ст.11 ТР ТС 021/2011 для обеспечения безопасности в процессе производства (изготовления) пищевой продукции изготовителем не определены: перечень опасных факторов, которые могут привести в процессе производства (изготовления) к выпуску в обращение пищевой продукции, не соответствующей требованиям технического регламента; перечень критических контрольных точек процесса производства (изготовления) – параметров технологических операций процесса производства (изготовления) пищевой продукции (его части); параметры (показателей) безопасности продовольственного (пищевого) сырья и материалов упаковки, для которых необходим контроль, чтобы предотвратить или устранить опасные факторы; предельные значения параметров, контролируемых в критических контрольных точках; порядок мониторинга критических контрольных точек процесса производства (изготовления); периодичность проведения проверки на соответствие выпускаемой продукции, требованиям технического регламента; периодичность проведения уборки, уборки, мойки, дезинфекции, дератизации, дезинсекции производственных помещений, чистки, мойки и дезинсекции производственных помещений, чистки мойки и дезинсекции технологического оборудования и инвентаря, используемого в процессе производства (изготовления) пищевой продукции, меры по предотвращению проникновения в производственные помещения грызунов, насекомых, синантропных птиц и животных;

в нарушение п.6 ст.11 ТР ТС 021/2011 работники предприятия, связанные с производством (изготовлением) пищевой продукции не проходят периодические медицинские осмотры в соответствии с законодательством государства – члена Таможенного союза, что подтверждается отсутствием заключительных актов по результатам медицинских осмотров (обследований) за 2018 год;

в нарушение п.2 ст.12 ТР ТС 021/2011, невозможно оценить качество воды в системе водоснабжения предприятия общественного питания (протоколы лабораторных испытаний, подтверждающие проведение производственного лабораторного контроля за качеством воды в 2017 -2018г.г. на момент проведения проверки, отсутствовали);

в нарушение п.1 ст.14 ТР ТС 021/2011 и п.5.1. СП 2.3.6.1079 -01 планировка производственных помещений, их конструкция, размещение и размер, не обеспечивают возможность осуществления поточности технологических операций, исключающей встречные или перекрестные потоки пищевого сырья и пищевой продукции, загрязненного и чистого инвентаря, необходимое пространство для осуществления технологических операций, условия для хранения продовольственного сырья, а именно все технологические процессы изготовления готовых блюд осуществляются в одном помещении (производственный цех). Отсутствует холодный цех, доготовочный цех, моечное помещение, складские помещения для раздельного хранения пищевых продуктов согласно принятой классификации по видам продукции (часть пищевых продуктов хранится на полу); загрузка сырья и пищевых продуктов для нужд предприятия осуществляется через один вход в санузел и гардероб для персонала кафе осуществляется непосредственно через производственный цех, что приводит к пересечению потоков сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, чистого и грязного инвентаря, посетителей и персонала;

в нарушение п.3 ст.16 ТР ТС 021/2011 на предприятии отсутствуют маркированные бачки (емкости) с крышками для отходов (мусор складывается в немаркированные бачки без крышек);

в нарушение п.5 ст.16 ТР ТС 021/2011 на момент обследования 16.08. 2018 документы, подтверждающие удаление мусора и отходов из производственных помещений предприятия, отсутствуют, что может привести к загрязнению пищевой продукции;

в нарушение п.8 ст.17 ТР ТС 021/2011 и п.п.3.3.4 СанПиН 2.3.2.1324 -03 осуществляется совместное хранение сырой и готовой продукции (яйцо сырое и лук зеленый) на одной полке в холодильном оборудовании, что не допускается;

в нарушение п.9 ст.17 ТР ТС 021/2011 пищевая продукция, находящаяся на хранении в холодильном оборудовании, а именно: креветки отварные, овощи нарезанные в пластиковых контейнерах и огурцы свежие, не сопровождаются информацией об условиях хранения, сроке годности данной продукции (отсутствует маркировочный ярлык);

в нарушение п.4.5 СП 2.3.6.1079-01 моечные ванны, являющиеся источником повышенных выделений влаги, не оборудованы локальными вытяжными системами в преимущественной вытяжкой в зоне максимального загрязнения;

в нарушение п.5.9. СП 2.3.6.1079-01 на участке по приготовлению холодных блюд (роллы) установленная бактерицидная лампа, не используется в соответствии с инструкцией по эксплуатации (инструкция на рабочем месте отсутствует);

в нарушение п.5.15 СП 2.3.6.1079-01, в организации применяющиеся дезинфицирующие средства не используются в строгом соответствии с прилагаемыми инструкциями (отсутствуют);

в нарушение п.7.9 СП 2.3.6.1079-01, часть пищевых продуктов хранится в пластиковой таре, не имеющей маркировки в соответствии с видом продукта;

в нарушение п.8.19 СП 2.3.6.1079-01 не проводится обработка яйца, используемого для приготовления блюд, а именно, отсутствуют специально выделенные емкости для обработки яйца, отсутствует раствор кальцинированной соды и раствор хлорамина или другого разрешенного для этих целей дез.средств;

в нарушение п.8.21 СП 2.3.6.1079-01, не проводится обработка сырых овощей и зелени, предназначенных для приготовления холодных закусок, суш, ролл в уксусном или солевом растворах (отсутствуют специально промаркированные емкости и инструкции по приготовлению солевого раствора);

в нарушение п.9.1 СП 2.3.6.1079-01 на момент обследования 16.08.2018 не проводится оценка качества полуфабрикатов, блюд и кулинарных изделий (отсутствует бракеражный журнал с указанием времени изготовления продукта, его наименование, результаты органолептической оценки, включая оценку степени готовности, времени разрешения на реализацию продукции, Ф.И.О. изготовителя продукции, Ф.И.О. проводившего органолептическую оценку);

в нарушение п.4.6. СП 2.3.6.1079-01 вентиляция предприятия общественного питания, размещенного в жилом здании, не является автономной, поскольку документы, подтверждающие автономность вентиляции предприятия общественного питания от вентиляции жилого дома, расположенного по адресу: 

<

...>, отсутствует. Шахты вытяжной вентиляции не выступают над коньком крыши и поверхностью плоской кровли на высоту не менее 1 метра, а именно, на момент обследования, 16.08.2018, выброс воздуха на улицу из системы вытяжной вентиляции производственного помещения предприятия осуществляется на уровне 1 этажа жилого дома, по адресу: 

<

...>, что не допускается;

в нарушение п.п.3.6,3.11. СП 2.3.6.1079-01 сети бытовой и производственной канализации предприятия общественного питания (производственный цех) объединены с хозяйственно – фекальной канализацией жилого здания, поскольку документы, подтверждающие автономность сети бытовой и производственной канализации производственного цеха, расположенного в жилом доме, по адресу: 

<

...>, отсутствуют;

в нарушение п.3.13 СП 2.3.6.1079-01 в тамбуре туалета не предусмотрен отдельный кран со смесителем на уровне 0,5м от пола для забора воды, предназначенной для мыться полов; а также сливной трап с уклоном к нему;

в нарушение п.4.4. СП 2.3.6.1079-01 производственные и вспомогательные помещения, зал для посетителей, не оборудованы механической приточно – вытяжной вентиляцией в соответствии с требованиями действующих норм и правил (документы, подтверждающие оборудование вентиляции в соответствии с действующими нормами и правилами, отсутствуют);

в нарушение п.12.2 СП 2.3.6.1079-01 мероприятия по дезинсекции и дератизации в установленном порядке не проводятся (документы, подтверждающие их проведение, на момент обследования, 16.08.2018, отсутствуют);

в нарушение п.13.3 СП 2.3.6.1079-01 допущены до работы сотрудники без прохождения обязательных профилактических прививок и медицинских обследований;

в нарушение п.14.1 СП 2.3.6.1079-01 и п.1.5 СП 1.1.1058-01 не организован и не проводится производственный лабораторный контроль за качеством выпускаемой продукции – готовых блюд, воды водопроводной, качеством санитарной обработки на предприятии. Протоколы лабораторных испытаний, подтверждающие проведение производственного лабораторного контроля в 2017 – 2018 годах, на момент обследования,16.08.2018, отсутствуют;

в нарушение п.15.1 СП 2.3.6.1079-01 руководителем организации не обеспечена организация производственного лабораторного контроля за готовой продукцией, ежедневное ведение необходимой документации (отсутствует бракеражный журнал, журнал осмотров персонала на гнойничковые и остры респираторные заболевания по установленной форм е, организацию регулярной централизованной стирки санитарной одежды);

в нарушение п.13.4 СП 2.3.6.1079-01 на момент обследования, 16.08.2018, с 15:00 часов до 16:00 часов на рабочем месте повара находились личные вещи, что не допускается;

Указанные выше нарушения требований в области санитарно – эпидемиологического законодательства создают реальную угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, являющихся потребителями пищевой продукции предприятия общественного питания «Суши Lite», расположенного по адресу: 

<

...>, поскольку от качества, технологии и соблюдения необходимых санитарных норм и правил при приготовлении пищи,напрямую зависит и самочувствие ее потребителей.

Пунктом 1 ст.1065 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. 

С учетом приведенной выше нормы закона, считает, что вышеуказанные нарушения санитарно – эпидемиологического законодательства создают реальную угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, являющихся потребителями пищевой продукции предприятия общественного питания «Суши Lite», свидетельствуют о наличии опасности причинения вреда их здоровью в будущем, в связи с чем, полагает, что деятельность предприятия общественного питания «Суши Lite», должна быть приостановлена до устранения вышеуказанных нарушений.

В судебном заседании помощник прокурора г. Верхняя Пышма (в качестве истца) – ФИО2 от исковых требований в части возложения обязанности устранения нарушений: нарушения п.3 ст.16 ТР ТС 021/2011 - на предприятии отсутствуют маркированные бачки (емкости) с крышками для отходов (мусор складывается в немаркированные бачки без крышек); нарушение п.8 ст.17 ТР ТС 021/2011 и п.п.3.3.4 СанПиН 2.3.2.1324 -03 - осуществляется совместное хранение сырой и готовой продукции (яйцо сырое и лук зеленый) на одной полке в холодильном оборудовании, что не допускается; нарушение п.9 ст.17 ТР ТС 021/2011 - пищевая продукция, находящаяся на хранении в холодильном оборудовании, а именно: креветки отварные, овощи нарезанные в пластиковых контейнерах и огурцы свежие, не сопровождаются информацией об условиях хранения, сроке годности данной продукции (отсутствует маркировочный ярлык); нарушения п.4.5 СП 2.3.6.1079-01 - моечные ванны, являющиеся источником повышенных выделений влаги, не оборудованы локальными вытяжными системами в преимущественной вытяжкой в зоне максимального загрязнения; нарушение п.5.9. СП 2.3.6.1079-01 - на участке по приготовлению холодных блюд (роллы) установленная бактерицидная лампа, не используется в соответствии с инструкцией по эксплуатации (инструкция на рабочем месте отсутствует); нарушения п.5.15 СП 2.3.6.1079-01 - в организации применяющиеся дезинфицирующие средства не используются в строгом соответствии с прилагаемыми инструкциями (отсутствуют); нарушения п.7.9 СП 2.3.6.1079-01 - часть пищевых продуктов хранится в пластиковой таре, не имеющей маркировки в соответствии с видом продукта; нарушения п.8.19 СП 2.3.6.1079-01 - не проводится обработка яйца, используемого для приготовления блюд, а именно, отсутствуют специально выделенные емкости для обработки яйца, отсутствует раствор кальцинированной соды и раствор хлорамина или другого разрешенного для этих целей дез.средств; нарушение п.4.6. СП 2.3.6.1079-01 - вентиляция предприятия общественного питания, размещенного в жилом здании, не является автономной, поскольку документы, подтверждающие автономность вентиляции предприятия общественного питания от вентиляции жилого дома, расположенного по адресу: 

<

...>, отсутствует. Шахты вытяжной вентиляции не выступают над коньком крыши и поверхностью плоской кровли на высоту не менее 1 метра, а именно, на момент обследования, 16.08.2018, выброс воздуха на улицу из системы вытяжной вентиляции производственного помещения предприятия осуществляется на уровне 1 этажа жилого дома, по адресу: 

<

...>, что не допускается; нарушения п.4.4. СП 2.3.6.1079-01 - производственные и вспомогательные помещения, зал для посетителей, не оборудованы механической приточно – вытяжной вентиляцией в соответствии с требованиями действующих норм и правил (документы, подтверждающие оборудование вентиляции в соответствии с действующими нормами и правилами, отсутствуют); нарушения п.15.1 СП 2.3.6.1079-01 - руководителем организации не обеспечена организация производственного лабораторного контроля за готовой продукцией, ежедневное ведение необходимой документации (отсутствует бракеражный журнал, журнал осмотров персонала на гнойничковые и остры респираторные заболевания по установленной форм е, организацию регулярной централизованной стирки санитарной одежды); нарушения п.13.4 СП 2.3.6.1079-01 - на момент обследования, 16.08.2018, с 15:00 часов до 16:00 часов на рабочем месте повара находились личные вещи, что не допускается, отказалась, ссылаясь на то, что вышеуказанные нарушения ответчиком устранены, что проверено проведенным обследованием территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области. Просила принять отказ от исковых требований в вышеуказанной части.

Ответчик ИП ФИО1, с участием представителей: ФИО3, действующего на основании доверенности от 31.10.2018, ФИО7, действующего на основании доверенности от 31.10.2018, в судебном заседании не возражала против принятия отказа прокурора от вышеуказанной части исковых требований.

Изучив исковое заявление, заявление прокурора от отказе от части исковых требований, выслушав помощника прокурора г. Верхняя Пышма (в качестве истца), ответчика, его представителей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, истец вправе отказаться от иска.

Как следует из представленного суду письменного заявления, объяснений помощника прокурора г. Верхняя Пышма в судебном заседании, прокурор г. Верхняя Пышма (истец) от исковых требований, предъявленных к ИП ФИО1, в части возложения обязанности устранения нарушений: нарушения п.3 ст.16 ТР ТС 021/2011 - на предприятии отсутствуют маркированные бачки (емкости) с крышками для отходов (мусор складывается в немаркированные бачки без крышек); нарушение п.8 ст.17 ТР ТС 021/2011 и п.п.3.3.4 СанПиН 2.3.2.1324 -03 - осуществляется совместное хранение сырой и готовой продукции (яйцо сырое и лук зеленый) на одной полке в холодильном оборудовании, что не допускается; нарушение п.9 ст.17 ТР ТС 021/2011 - пищевая продукция, находящаяся на хранении в холодильном оборудовании, а именно: креветки отварные, овощи нарезанные в пластиковых контейнерах и огурцы свежие, не сопровождаются информацией об условиях хранения, сроке годности данной продукции (отсутствует маркировочный ярлык); нарушения п.4.5 СП 2.3.6.1079-01 - моечные ванны, являющиеся источником повышенных выделений влаги, не оборудованы локальными вытяжными системами в преимущественной вытяжкой в зоне максимального загрязнения; нарушение п.5.9. СП 2.3.6.1079-01 - на участке по приготовлению холодных блюд (роллы) установленная бактерицидная лампа, не используется в соответствии с инструкцией по эксплуатации (инструкция на рабочем месте отсутствует); нарушения п.5.15 СП 2.3.6.1079-01 - в организации применяющиеся дезинфицирующие средства не используются в строгом соответствии с прилагаемыми инструкциями (отсутствуют); нарушения п.7.9 СП 2.3.6.1079-01 - часть пищевых продуктов хранится в пластиковой таре, не имеющей маркировки в соответствии с видом продукта; нарушения п.8.19 СП 2.3.6.1079-01 - не проводится обработка яйца, используемого для приготовления блюд, а именно, отсутствуют специально выделенные емкости для обработки яйца, отсутствует раствор кальцинированной соды и раствор хлорамина или другого разрешенного для этих целей дез.средств; нарушение п.4.6. СП 2.3.6.1079-01 - вентиляция предприятия общественного питания, размещенного в жилом здании, не является автономной, поскольку документы, подтверждающие автономность вентиляции предприятия общественного питания от вентиляции жилого дома, расположенного по адресу: 

<

...>, отсутствует. Шахты вытяжной вентиляции не выступают над коньком крыши и поверхностью плоской кровли на высоту не менее 1 метра, а именно, на момент обследования, 16.08.2018, выброс воздуха на улицу из системы вытяжной вентиляции производственного помещения предприятия осуществляется на уровне 1 этажа жилого дома, по адресу: 

<

...>, что не допускается; нарушения п.4.4. СП 2.3.6.1079-01 - производственные и вспомогательные помещения, зал для посетителей, не оборудованы механической приточно – вытяжной вентиляцией в соответствии с требованиями действующих норм и правил (документы, подтверждающие оборудование вентиляции в соответствии с действующими нормами и правилами, отсутствуют); нарушения п.15.1 СП 2.3.6.1079-01 - руководителем организации не обеспечена организация производственного лабораторного контроля за готовой продукцией, ежедневное ведение необходимой документации (отсутствует бракеражный журнал, журнал осмотров персонала на гнойничковые и остры респираторные заболевания по установленной форм е, организацию регулярной централизованной стирки санитарной одежды); нарушения п.13.4 СП 2.3.6.1079-01 - на момент обследования, 16.08.2018, с 15:00 часов до 16:00 часов на рабочем месте повара находились личные вещи, что не допускается, отказалась, ссылаясь на то, что вышеуказанные нарушения ответчиком устранены, что проверено проведенным обследованием территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области. Просила принять отказ от исковых требований в вышеуказанной части.

В соответствии с ч.2 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд принимает отказ истца от иска, если это не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

Поскольку отказ прокурора г. Верхняя Пышма (в качестве истца), от вышеуказанных исковых требований, предъявленных к ИП ФИО1, не противоречит закону, и не нарушает права других лиц, суд принимает отказ истца от иска.

Отказ истца от части иска занесен в протокол судебного заседания. Суду представлено заявление в письменной форме.

Помощнику прокурора г. Верхняя Пышма (истцу) разъяснены последствия отказа от иска и прекращения производства по делу, предусмотренные ст. ст. 220, 221 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае отказа истца от иска, производство по делу прекращается.

Поскольку суд принял отказ истца от иска, производство по данному гражданскому делу, в части отказа истца от иска, подлежит прекращению.

Руководствуясь ст. ст. 39, 220, 221, 224, 225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Принять отказ истца – прокурора г. Верхняя Пышма, действующего в интересах неопределенного круга лиц, от исковых требований, предъявленных к индивидуальному предпринимателю ФИО1, в части возложения обязанности устранения нарушений: нарушения п.3 ст.16 ТР ТС 021/2011 - на предприятии отсутствуют маркированные бачки (емкости) с крышками для отходов (мусор складывается в немаркированные бачки без крышек); нарушение п.8 ст.17 ТР ТС 021/2011 и п.п.3.3.4 СанПиН 2.3.2.1324 -03 - осуществляется совместное хранение сырой и готовой продукции (яйцо сырое и лук зеленый) на одной полке в холодильном оборудовании, что не допускается; нарушение п.9 ст.17 ТР ТС 021/2011 - пищевая продукция, находящаяся на хранении в холодильном оборудовании, а именно: креветки отварные, овощи нарезанные в пластиковых контейнерах и огурцы свежие, не сопровождаются информацией об условиях хранения, сроке годности данной продукции (отсутствует маркировочный ярлык); нарушения п.4.5 СП 2.3.6.1079-01 - моечные ванны, являющиеся источником повышенных выделений влаги, не оборудованы локальными вытяжными системами в преимущественной вытяжкой в зоне максимального загрязнения; нарушение п.5.9. СП 2.3.6.1079-01 - на участке по приготовлению холодных блюд (роллы) установленная бактерицидная лампа, не используется в соответствии с инструкцией по эксплуатации (инструкция на рабочем месте отсутствует); нарушения п.5.15 СП 2.3.6.1079-01 - в организации применяющиеся дезинфицирующие средства не используются в строгом соответствии с прилагаемыми инструкциями (отсутствуют); нарушения п.7.9 СП 2.3.6.1079-01 - часть пищевых продуктов хранится в пластиковой таре, не имеющей маркировки в соответствии с видом продукта; нарушения п.8.19 СП 2.3.6.1079-01 - не проводится обработка яйца, используемого для приготовления блюд, а именно, отсутствуют специально выделенные емкости для обработки яйца, отсутствует раствор кальцинированной соды и раствор хлорамина или другого разрешенного для этих целей дез.средств; нарушение п.4.6. СП 2.3.6.1079-01 - вентиляция предприятия общественного питания, размещенного в жилом здании, не является автономной, поскольку документы, подтверждающие автономность вентиляции предприятия общественного питания от вентиляции жилого дома, расположенного по адресу: 

<

...>, отсутствует. Шахты вытяжной вентиляции не выступают над коньком крыши и поверхностью плоской кровли на высоту не менее 1 метра, а именно, на момент обследования, 16.08.2018, выброс воздуха на улицу из системы вытяжной вентиляции производственного помещения предприятия осуществляется на уровне 1 этажа жилого дома, по адресу: 

<

...>, что не допускается; нарушения п.4.4. СП 2.3.6.1079-01 - производственные и вспомогательные помещения, зал для посетителей, не оборудованы механической приточно – вытяжной вентиляцией в соответствии с требованиями действующих норм и правил (документы, подтверждающие оборудование вентиляции в соответствии с действующими нормами и правилами, отсутствуют); нарушения п.15.1 СП 2.3.6.1079-01 - руководителем организации не обеспечена организация производственного лабораторного контроля за готовой продукцией, ежедневное ведение необходимой документации (отсутствует бракеражный журнал, журнал осмотров персонала на гнойничковые и остры респираторные заболевания по установленной форм е, организацию регулярной централизованной стирки санитарной одежды); нарушения п.13.4 СП 2.3.6.1079-01 - на момент обследования, 16.08.2018, с 15:00 часов до 16:00 часов на рабочем месте повара находились личные вещи, что не допускается.

Производство по гражданскому делу по иску по иску прокурора г. Верхняя Пышма, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности по устранению нарушений при осуществлении деятельности предприятия общественного питания, о приостановлении деятельности, в части отказа истца от иска, прекратить.

Разъяснить, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, не допускается.

На определение может быть подана частная жалоба в Свердловский областной суд в течение 15 дней, со дня вынесения определения, через Верхнепышминский городской суд Свердловской области.

Судья Н.Н. Мочалова.