Дело № 2-346/2018 

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации 

11 сентября 2018 года п. Новобурейский 

Бурейский районный суд Амурской области в составе: 

председательствующего судьи Хиневича А.Г., 

при секретаре Чайка Н.А., 

с участием 

истца ФИО2, 

представителя истца ФИО12, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к МКУ Администрации рабочего посёлка Талакан, ОАО «БуреяГЭСстрой» в лице конкурсного управляющего ФИО1 о признании за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, права собственности на нежилое здание, общей площадью 106,2 квадратных метра на земельном участке под ним с кадастровым номером 28:11:010209:7 расположенном по адресу: 

<

адрес>, 

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в суд с настоящим иском к МКУ Администрации рабочего посёлка Талакан, ОАО «БуреяГЭСстрой» в лице конкурсного управляющего ФИО1. 

В обоснование искового заявления указав, что ДД.ММ.ГГГГ она приобрела объект незавершенного строительства пристройку к зданию «контора» 

<

адрес>, расположенное по адресу 

<

адрес> за 35400 рублей у ОАО «БуреяГЭСстрой» на основании договора купли продажи № от ДД.ММ.ГГГГ совершенного в простой письменной форме. Перевела на счет предприятия вышеуказанную сумму в счет оплаты за спорное здание. 

Само здание, расположенное по адресу 

<

адрес> наименование контора, назначение: ранее принадлежало ОАО «БуреяГЭСстрой» на основании свидетельства о праве собственности серия 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время здание разрушено (снесено) осталась только стройка объект незавершенного строительства к зданию «контора» 

<

адрес>. 

В настоящее время, согласно выписки из ЕГРН, «Сведения о зарегистрированных правах отсутствуют». 

После приобретения объект незавершенного строительства она начала, производить капитальный и текущий ремонт, произвела подключение к электроснабжению, приобрела, строительные материалы и достроила спорное здания своими силами и за свой счет. Она с момента достройки здания владеет и пользуется данным объектом недвижимости как собственник, несет бремя содержания приобретенного здания и является единственным застройщиком. Данный факт могут подтвердить свидетели. 

ДД.ММ.ГГГГ главой 

<

адрес> было вынесено Распоряжение № об утверждении схем уточнения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 28:11:010209:7 согласно которого, утвердить схему уточнения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 28:11:010209:7, категория земель - земли населенных пунктов, местоположение: 

<

адрес>, п.г.т.Талакан разрешенным использованием - Для объектов общественно - делового значения, общей площадью 1176 кв.м. 

Наличие построенного здания подтверждается техническим паспортом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на здание общей площадью 106,2 кв.м., инвентарный №. 

Согласно технического заключения по результатам осмотра существующего нежилого здания сделан следующий вывод - конструкции здания находятся в работоспособном состоянии не нарушает, несущую способность, надёжность конструкций здания. Признаков деформаций и разрушений не обнаружено. Здание находится в работоспособном состоянии и соответствует действующим на период строительства строительным нормам и правилам, в том числе по взрывопожарной и пожарной безопасности. Примененные при возведении здания строительные материалы, бетонные и металлические конструкции и изделия соответствуют требованиям по несущей способности и сохранили свои технико-эксплуатационные качества. Технические решения соответствуют требованиям экологических, санитарно-технических противопожарных и других норм, действующих на территории РФ, и не затрагивает имущественные интересы третьих лиц. 

В данный момент она не может оформить право собственности на нежилое здание общей площадью 106.2 кв.м. инвентарный №, расположенное по адресу 

<

адрес>, на земельном участке с кадастровым номером 28:11:010209:7, так как у неё отсутствуют правоустанавливающие документы. 

В целях легализации спорного здания и земельного участка под ним она обращалась в Администрацию р.

<

адрес> с заявлением о выделении земельного участка и получила отказ. 

В настоящий момент здание используется, согласно разрешенного использования - под контору, в здании будет осуществляться благотворительная деятельность в случая признания права собственности на спорный объект недвижимости. То есть под контору для ведения благотворительной деятельности. 

В Едином государственном реестре прав отсутствуют сведения о государственной регистрации прав на нежилое здание находящиеся по адресу: 

<

адрес>. 

В соответствии с требованиями гл.14 ГК РФ, регламентирующей приобретение права собственности, в частности ст.218 ГК РФ регламентирующей основания приобретения права собственности, это право может быть приобретено путем признания этого права в установленном законом порядке, в частности по решению суда. 

В соответствии с ч.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. 

Из ст.8 ГК РФ следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или таким актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождает гражданские права и обязанности, при этом такие права и обязанности могут возникнуть из судебного решения, установившего их. 

На основании ст. 2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также государственная регистрация прав) - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским Кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. 

Статьей 12 ГК РФ установлено, что помимо прочего, защита гражданских прав может осуществляться путем признания права. Как указано в п.59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года №10/22, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. 

Признание права является одним из способов защиты права. При этом лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на недвижимость (ст. 12 ГК РФ). 

На объект незавершенного строительства может быть признано право собственности по решению суда. 

Она приобрела и достроила объект незавершенного строительства - недостроенную пристройку к нежилому зданию «контора» 

<

адрес>, общей площадью 106,2 кв.м. расположенное по адресу 

<

адрес> у ответчика ОАО «БуреяГЭСстрой», достроила его и добросовестно, открыто владеет им как своим собственным недвижимым имуществом с 2014 года. 

Руководствуясь ст. 8, 218, 219 ГК РФ, ст. 131 - 132 ГК РФ, Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» № ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ и учитывая, что истец, достроила здание своими силами и за счет своих денежных средств, является единственным застройщиком спорного здания, то она имеет право на новую недвижимую вещь, созданную ей для себя. Учитывая, что с 2014 года она добросовестно, открыто и непрерывно владеет как своим собственным недвижимым имуществом пристройкой к зданию «контора» 

<

адрес>, общей площадью 106,2 кв.м. расположенной по адресу 

<

адрес> Амурской, что иные притязания на спорной здание отсутствуют, за истцом следует признать право собственности на недвижимое имущество недостроенную пристройку к зданию «контора» 

<

адрес>, общей площадью 106,2 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>. 

Просила суд признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на нежилое здание, общей площадью 106,2 кв.м. на земельном участке под ним с кадастровым номером 28:11:010209:7 расположенном по адресу: 

<

адрес>. 

Истец ФИО2 на судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, в обоснование привела те же доводы, что и в исковом заявлении. Дополнительно пояснив, что данное нежилое здание является недвижимым имуществом. Просила суд её исковые требования к ответчикам МКУ Администрации рабочего посёлка Талакан, ОАО «БуреяГЭСстрой» удовлетворить как законные и обоснованные. Признать за ней право собственности на самовольно возведенный объект недвижимого имущества: нежилое здание - пристройку к конторе ОАО «БуреяГЭСстрой», расположенное по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 106,2 кв.м., расположенную на земельном участке с кадастровым номером 28:11:010209:7. 

Представитель истца ФИО12 на судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд удовлетворить исковые требования как законные и обоснованные. 

В соответствии с частью 3 статьи 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика МКУ Администрации рп. Талакан, извещённого надлежащим образом о дате и месте рассмотрения дела, в письменном отзыве (возражениях) указавшего, что МКУ Администрация р.

<

адрес> возражает против удовлетворения заявленных требований ФИО2 по следующим основаниям: 

1. Указанный в исковом заявлении договор купли-продажи от 23.05.2014 года № 02-2/3-6457 не имеет юридической силы, поскольку не зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в установленном законодательством РФ порядке. А так же, «Продавец» - ОАО «Буреягэсстрой» осуществил продажу имущества, правом собственности, на которое, не обладал. 

2. Доказательств того, что спорный объект - пристройка является объектом незавершенного строительства не представлено, более того исковым заявлением подтверждено, что права на спорный объект отсутствуют. В любом случае для возведения пристройки требуется разрешение на строительство, исходя из документов представленных истцом - разрешение на строительство так же отсутствует. 

Правами в отношении земельного участка с кадастровым номером 28:11:010209:7 расположенным по адресу: Амурская область Бурейский район п.Талакан, расположенным под спорным зданием, истец так же не обладает. 

3. Согласно статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. 

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет. 

Поскольку ОАО «Буреягэсстрой» осуществили снос здания дом № 67 в п.Талакан, то пристройка к этому зданию, являющаяся в настоящее время спорным объектом, так же должна быть снесена. 

МКУ Администрация р.п. Талакан не видит оснований для удовлетворения исковых требований ФИО2 о признании права собственности на нежилое здание, общей площадью 106,2 кв.м. на земельном участке под ним с кадастровым номером 28:11:010209:7, расположенным по адресу: Амурская область Бурейский район п.Талакан. 

Земельный участок с кадастровым номером 28:11:010209:7 общей площадью 1176 кв.м расположен в границах населенного пункта Талакан, категория земель: земли населенных пунктов;. разрешенное использование : контора КСК и ГСС. 

Нежилое здание (предмет иска) являлся пристройкой к конторе КСК (документально не оформленной), которая в свое время была расположена на запрашиваемом земельном участке (земельный участок изначально выделялся с целью строительства конторы КСК и ГСС подразделениям ОАО «Буреягэсстрой»). В настоящее время, в связи с окончанием строительства Бурейской ГЭС и ликвидацией организаций ОАО «Буреягэсстрой» на территории п.Талакан контора КСК и ГСС снесены, пристройка (предмет иска) продана ФИО2, договор официально не зарегистрирован так как отсутствует объект недвижимости. Просил отказать в удовлетворении исковых требований. 

В соответствии с частью 3 статьи 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика ОАО «БуреяГЭСстрой» в лице конкурсного управляющего ФИО1, извещённого надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, о причинах неявки суду не сообщившего, возражений на заявленные исковые требования в суд не предоставившего. 

В соответствии с частью 3 статьи 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителя третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области, извещённого надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, в письменно отзыве указавшего, что согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером 28:11:010209:7, расположенный по адресу: Амурская область, Бурейский район, пгт. Тапакан, разрешенным использованием «Контора КСК и ГСС», площадью 1176 кв.м., относится к категории земель «земли населенных пунктов». 

В соответствии с частью 5 статьи 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителя третьего лица Министерства имущественных отношений Амурской области, извещённого надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, просившего суд рассмотреть дело в его отсутствие, в письменно отзыве указавшего, что пристройка к зданию, расположенному по адресу: 

<

...>, площадью 106,2 кв.м, с инвентарным номером 10:215:002:007359750 на земельном участке с кадастровым номером 28:11:010209:7 как объект недвижимости в Реестре собственности Амурской области отсутствует. Права и интересы министерства данным исковым заявлением не затрагиваются. 

Вместе с тем считает, что указанный объект в силу ст. 222 ГК РФ является самовольной постройкой. 

В соответствии с частью 5 статьи 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителя третьего лица ФГБУ «ФКП Росреестра» по Амурской области, извещённого надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, просившего рассмотреть дело в его отсутствие, в письменном отзыве указавшего, что объект, расположенный по адресу: 

<

...>, площадью 106,2 кв.м, с инвентарным номером 10:215:002:007359750 на земельном участке с кадастровым номером 28:11:010209:7 как объект недвижимости в Реестре собственности Амурской области отсутствует. 

В соответствии с частью 5 статьи 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителя третьего лица МКУ Комитета по управлению муниципальным имуществом Бурейского района, извещённого надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, просившего рассмотреть дело в его отсутствие, в письменном отзыве указавшей, что в реестре муниципальной собственности Бурейского района помещения (жилые и нежилые), являющиеся муниципальной собственностью Бурейского района, расположенные по адресу: 

<

...> не числятся. 

В соответствии с частью 5 статьи 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителя третьего лица Администрации Бурейского района, извещённого надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, просившего рассмотреть дело в его отсутствие, в письменном отзыве указавшей, что признание права собственности на объект незавершенного строительства может быть признано по решению суда. Признание собственности является одним из способов защиты права, при этом, согласно ст.12 ГК РФ, лицо считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на недвижимость. 

В соответствии с частью 3 статьи 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителя третьего лица ТУ Росимущества в Амурской области, извещённого надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, в письменном отзыве указавшего, что недвижимое имущество - пристройка к зданию, расположенная по адресу: 

<

...>, площадью 106,2 кв.м, на земельном участке с кадастровым номером 28:11:010209:7, в реестре федерального имущества не числится. 

Показаниями свидетелей ФИО5, ФИО6 в суде доказано, что истец ФИО2 в 2014 году приобрела у ОАО «Буреягэсстрой» объект незавершённого строительства - нежилое здание - пристройку к Конторе ОАО «Буреягэсстрой», расположенную по адресу: 

<

адрес>, в 

<

адрес>. Контора (Административное здание) ОАО «Буреягэсстрой» была возведена на время строительства Бурейской ГЭС. Пристройка к Конторе - недостроенное нежилое здание требовало достройки и ремонта, который ФИО2 сделала сама за счёт собственных средств. О том, что пристройка к зданию не оформлена документально истцу было не известно. С 2014 года ФИО2 пользуется данным зданием как собственник, несёт в отношении него все обременения, использует для благотворительных целей. 

Заслушав истца ФИО2, представителя истца ФИО12, свидетелей ФИО5, ФИО6, изучив материалы дела, оценив все доказательства в их совокупности, суд приходит к нижеследующим выводам. 

Статья 12 ГК РФ предусматривает защиту гражданских прав путем признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; прекращения или изменения правоотношения; иными способами, предусмотренными законом. 

Частью первой статьи 218 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. 

В соответствии с частью 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка. 

В соответствии с частью 2 статьи 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления. 

В соответствии с частью 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: 

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; 

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; 

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. 

В соответствии с частью 3.1 статьи 222 ГК РФ Решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями принимается судом либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, органом местного самоуправления поселения, городского округа (муниципального района при условии нахождения самовольной постройки на межселенной территории). 

В соответствии с частью 3.2 статьи 222 ГК РФ лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом. 

Лицо, во временное владение и пользование которому в целях строительства предоставлен земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором возведена или создана самовольная постройка, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в случае выполнения им требования о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, если это не противоречит закону или договору. 

Лицо, которое приобрело право собственности на здание, сооружение или другое строение, возмещает лицу, осуществившему их строительство, расходы на постройку за вычетом расходов на приведение самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями. 

В соответствии с частью 4 статьи 222 ГК РФ Органы местного самоуправления принимают в порядке, установленном законом: 

1) решение о сносе самовольной постройки в случае, если самовольная постройка возведена или создана на земельном участке, в отношении которого отсутствуют правоустанавливающие документы и необходимость их наличия установлена в соответствии с законодательством на дату начала строительства такого объекта, либо самовольная постройка возведена или создана на земельном участке, вид разрешенного использования которого не допускает строительства на нем такого объекта и который расположен в границах территории общего пользования; 

2) решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями в случае, если самовольная постройка возведена или создана на земельном участке, вид разрешенного использования которого не допускает строительства на нем такого объекта, и данная постройка расположена в границах зоны с особыми условиями использования территории при условии, что режим указанной зоны не допускает строительства такого объекта, либо в случае, если в отношении самовольной постройки отсутствует разрешение на строительство, при условии, что границы указанной зоны, необходимость наличия этого разрешения установлены в соответствии с законодательством на дату начала строительства такого объекта. 

Срок для сноса самовольной постройки устанавливается с учетом характера самовольной постройки, но не может составлять менее чем три месяца и более чем двенадцать месяцев, срок для приведения самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями устанавливается с учетом характера самовольной постройки, но не может составлять менее чем шесть месяцев и более чем три года. 

Предусмотренные настоящим пунктом решения не могут быть приняты органами местного самоуправления в отношении самовольных построек, возведенных или созданных на земельных участках, не находящихся в государственной или муниципальной собственности, кроме случаев, если сохранение таких построек создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

Органы местного самоуправления в любом случае не вправе принимать решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями в отношении объекта недвижимого имущества, право собственности на который зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости или признано судом в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи либо в отношении которого ранее судом принято решение об отказе в удовлетворении исковых требований о сносе самовольной постройки, или в отношении многоквартирного дома, жилого дома или садового дома. 

Согласно пунктам 25, 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума ВАС Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка). 

Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка. 

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. 

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. 

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. 

Договором аренды № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что на основании Постановлений Главы администрации № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по управлению муниципальным имуществом 

<

адрес> в лице ФИО7 действующего на основании Положения, Арендодатель и ОАО «Буреягээстрой», в лице генерального директора ФИО8, действующего на основании Устава № от 27.09.2000 года, Арендатор, заключили договор аренды земельного участка, расположенного по адресу п.Талакан, относящие в категории земель - земли поселений - площадью 1176 кв.м., кадастровый номер 28:11:010209:0007, с разрешенным использованием под контору УПТК и СМУ ПГС. Срок аренды земельного участка установлен с 01.01.2005 года по 31.12.2012 года. 

Свидетельством о государственной регистрации права 28 АА 07335 от 05.03.2004 года подтверждается, что на основании договора-купли продажи ; 15 от 20.03.2003 года, зарегистрированного под № 28-01/11-1/2004-125 ОАО «Буреягесстрой» приобрела с собственность недвижимое имущество -расположенное по адресу: Амурская область, Бурейский район п.Талакан, дом 67: именование контора: назначение нежилое здание, площадь 118,4 кв.м., кадастровый номер 28:11:010201:0030/2:10:215:001:003684410:0002. 

Договором купли-продажи от 23.05.2014 года № 02-2/3-6457, чеком оплаты от 03.06.2014 года подтверждается, что ОАО «Буреягээстрой», в лице генерального директора ФИО8, действующего на основании Устава - Продавец и ФИО2 заключили договор купли продажи здания (сооружения), ранее было пристроено к зданию «Контора» 

<

адрес>, общей площадью 132 кв.м., расположенное по адресу: Амурская область, Бурейский район, п.Талакан на земельном участке с кадастровым номером 28:11:010209:7, с разрешенным использованием конторы УПТК и СМУ ПГС. 

Товарными накладными № РО-1278 от 11.09.2014 года, № 563 от 23.08.2014, квитанциями от 23.08.2014 года, 11.09.2014 года и 29.09.2014 года, товарным чеком от ДД.ММ.ГГГГ, накладной № БЗ000016242 от ДД.ММ.ГГГГ показаниями истца ФИО2, представителя истца ФИО12, свидетелей ФИО5, ФИО6 в судебном заседании подтверждается, что ФИО2 в период с 23.08.2014 года по 29.09.2014 года приобретала строительные материалы, для достройки и ремонта приобретенного ею в 2014 году у ОАО «Буресгэсстрой» объект незавершенного строительства - пристройку к зданию «контора» 

<

адрес>, расположенное по адресу 

<

адрес> за 35400 рублей. 

Техническим паспортом объекта недвижимого имущества - нежилого здания, показаниями истца ФИО2, представителя истца ФИО12, свидетелей ФИО5, ФИО6 в судебном заседании подтверждается, что нежилое здание расположено по адресу: 

<

адрес>; общая площадь 106,2 кв.м.; инвентарный №; что в соответствии с частью 1 статьи 130 ГК РФ данное нежилое здание является объектом недвижимого имущества и в связи с отсутствием разрешения на его строительство является самовольной постройкой. 

Выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №/ИСХ/18-158026, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, доказано, что сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества - земельный участок, кадастровый №, дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ, ранее присвоенный государственный учетный №, по адресу: 

<

адрес>, пгт. Талакан, площадью 1176 +/- 12 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования КСК и ГСС, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные». Данные о правообладателе отсутствуют. 

Выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № доказано, что сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества - здание, кадастровый №, дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: по адресу: 

<

адрес>, пгт. Талакан, 

<

адрес>, площадью 178,4 кв.м., назначение: жилой дом; 2 этажа, год ввода в эксплуатацию 1978 год; вид разрешенного использования: данные отсутствуют; сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные». Сведения о правообладателе отсутствуют. 

Уведомлением об отсутствие Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждается, что объект: нежилое здание, расположенное по адресу: 

<

адрес>, пгт.Талакан, 

<

адрес>, пристройка к зданию расположенная по адресу 

<

адрес>, пгт.Талакан, 

<

адрес>, инвентарный №, в реестре ЕГРН записи о зарегистрированных правах на объект недвижимости отсутствует. 

Распоряжением главы администрации рп. Талакан, от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схем уточнения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 28:11:010209:7 подтверждается, что главой администрации 

<

адрес> ФИО10 утверждена схема расположения земельного участка в кадастровом квартале 28:11:010209, место положения земельного участка: Амурская область, Бурейский район, п.Талакан, территориальная зона согласно ПЗЗ: зона многофункциональной общественно-деловой застройки - не распространяется на уточненный участок, в связи с тем, что данный участок сформированный как ранее учтенный, до вступления Правил землепользования и застройки пгт. Талакан; условный номер земельного участка: 28:11:010209:7, площадью 1176 кв.м.; определены координаты земельного участка площадью 1176 кв.м: н1 Х 453609.83 Y 4268408.36; н2 Х 453600.04 Y 4268427.61; н3 Х453552.79 Y 4268407.92; н4 Х 453563.91 Y 4268386.09; н1 Х 453609.83 Y4268408.36. 

Отказом Администрации п.Талакан от 12.12.2017 года № 1753 ФИО2 в предоставлении земельного участка с кадастровым номером 28:11:010209:7 в аренду доказано, что истец ФИО2 до обращения в суд обращалась в МКУ Администрацию Рабочего посёлка Талакан с заявлением о предоставлении ей в аренду земельного участка с кадастровым номером 28:11:010209:7. 

Техническим заключением по результатам осмотра здания в кадастровом квартале 28:11:010209 п. Талакан от 26.07.2018 года подтверждается, что инженером ООО «Дальземпроект» объект недвижимого имущества - нежилое здание, расположенное по адресу: 

<

...>; общая площадь 132 кв.м.; кадастровом квартале 28:11:010209, инвентарный номер 10:215:002:007359750, возведено без существенных нарушений градостроительных, строительных, технических и санитарно-эпидемиологических норм и правил; что сохранение данной самовольной постройки не затрагивает имущественные интересы третьих лиц. 

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении своего имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. 

Статьей 263 ГК РФ предусмотрено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ). 

По смыслу части 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: 

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; 

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; 

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

На основании изложенного, учитывая, что спорное нежилое помещение - пристройка к зданию «Контора» (Административному зданию ОАО «БуреяГЭСстрой»), расположенное по адресу 

<

адрес>, находится на землях Муниципального казённого учреждения Администрации рабочего посёлка Талакан, что данный земельный участок истцу ФИО2 на праве собственности, праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования не принадлежит, что в предоставлении земельного участка с кадастровым номером 28:11:010209:7, в аренду истцу ФИО2 отказано, то суд приходит к выводу, что в удовлетворении исковых требований ФИО2 о признании за ней права собственности на нежилое здание, общей площадью 106,2 квадратных метра, расположенное на земельном участке под ним с кадастровым номером 28:11:010209:7 по адресу: 

<

адрес> надлежит отказать. 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд, 

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Муниципальному казённому учреждению Администрации рабочего посёлка Талакан, Открытому акционерному обществу «БуреяГЭСстрой» в лице конкурсного управляющего ФИО1 о признании за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, права собственности на нежилое здание, общей площадью 106,2 квадратных метра на земельном участке под ним с кадастровым номером 28:11:010209:7 расположенном по адресу: 

<

адрес> - отказать. 

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Амурского областного суда через Бурейский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Председательствующий (подпись) А.Г. Хиневич 

Копия верна: 

Судья Бурейского районного суда А.Г. Хиневич 

Решение суда в окончательной форме принято 14 сентября 2018 года.