Дело № 2-265/2025 (2-4441/2024) УИД: 66RS0044-01-2024-005853-26

Мотивированное 

решение

 составлено 28 января 2025 года

РЕШЕНИЕ 

именем Российской Федерации 

14 января 2025 года Первоуральский городской суд Свердловской области

в составе: председательствующего Кукушкиной Н.А.,

с участием помощника прокурора г.Первоуральска Османова Т.Ф.,

при помощнике судьи Яриной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску ФИО3, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО2, к ФИО4 о признании утратившей права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, выселении из жилого помещения,

установил:

предметом судебного разбирательства является квартира по адресу: 

<

адрес>А-13.

ФИО3 является законным представителем несовершеннолетней ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющейся собственником ? доли жилого помещения – 

<

адрес>А 

<

адрес>, на основании договора купли – продажи от 30.03.2011. Другим собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на спорную квартиру является ФИО9 Согласно приказу Управления социальной политики по г. Первоуральск №221 от 01.02.2018 ФИО3 и ФИО5 назначены опекунами, исполняющими свои обязанности возмездно (по договору о приемной семье) ФИО2 На основании решения Первоуральского городского суда Свердловской области от 19.06.2023 определен порядок и размер участия в расходах на оплату коммунальных услуг в квартире, с заключением отдельных соглашений и выделении раздельных лицевых счетов. В настоящее время ФИО1, действующая в интересах несовершеннолетней ФИО2, обратилась в суд с иском к ФИО4, о признании утратившей права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, выселении из жилого помещения. В обоснование иска указала, что ФИО4 не является собственником вышеуказанной квартиры, но зарегистрирована в данном жилом помещении. Она не оплачивает коммунальные услуги, не следит за состоянием имущества, бесхозяйственно обращается с ним и допускает его разрушение. Ответчик ведет асоциальный образ жизни, не работает, добровольно с регистрационного учета не снимается. Несовершеннолетние дети в квартире не проживают, получают меры социальной поддержки. 

Истец ФИО3, действующая в интересах несовершеннолетней ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, представила заявление, в котором просит рассмотреть гражданское дело без ее участия, в связи с проживанием в другом городе. 

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, о дате рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, почтовая корреспонденция возвращена в суд за истечением срока хранения.

Помощник прокурора г.Первоуральска Османов Т.Ф. полагает невозможным удовлетворить заявленные требования.

Третье лицо ФИО9 в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, почтовая корреспонденция возвращена в суд за истечением срока хранения.

Третье лицо представитель ПМУП «ПЖКУ п.Динас» в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.

Информация о времени и месте рассмотрения дела своевременно размещена на сайте Первоуральского городского суда Свердловской области.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав мнение прокурора, возражавшего против удовлетворения исковых требований, исследовав материалы дел, суд приходит к следующему. 

В силу ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище и никто не может быть произвольно лишен этого права.

Статьей 3 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии с частью 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение должно использоваться для проживания граждан с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с частью 2 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.

Жилищный кодекс Российской Федерации не содержит нормы, которая регулировала бы отношения между собственником жилого помещения и членами его семьи, в том случае если член семьи собственника нарушает правила пользования жилым помещением.

В соответствии с частью 1 статьи 7 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения.

В соответствии с ч. 1 ст. 91 Жилищного кодекса Российской Федерации если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Для выселения на основании указанной нормы закона необходимо установить следующие обстоятельства: 

1) либо факт использования жилого помещения не по назначению; либо факт систематического нарушения прав и законных интересов соседей; либо факт бесхозяйственного обращения с жилым помещением, допускающего разрушение данного жилого помещения. 

2) наличие предупреждения наймодателем нанимателя о необходимости устранения нарушений;

3) неустранение нарушений со стороны нанимателя после предупреждения. 

Статья 35 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает основания для выселения гражданина, право пользования жилым помещением которого прекращено или который нарушает правила пользования жилым помещением.

Исходя из изложенного и учитывая положения части 1 статьи 7 Жилищного кодекса Российской Федерации, член семьи собственника жилого помещения, нарушающий правила пользования жилым помещением, в соответствии с частью 2 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации может быть выселен из жилого помещения на основании решения суда по требованию собственника (вопрос 41 Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2005 года (утв. Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 01.03.2006).

Собственниками по 1/2 доли жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>А-13, являются ФИО2 и ФИО9 на основании договора купли-продажи от 30.03.2011, дата государственной регистрации права 27.04.2011 (л.д.45).

На основании решения Первоуральского городского суда Свердловской области от 19.06.2023 определен порядок и размер участия сторон в содержании жилого помещения и оплате коммунальных услуг в равных долях - по 1/2 доле на ФИО3, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО2, и на ФИО9

Согласно справке с места жительства от ДД.ММ.ГГГГ, в квартире по адресу: 

<

адрес>А-13, зарегистрированы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, брат ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, сестра ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, мать ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Согласно приказу Управления социальной политики по г. Первоуральск №221 от 01.02.2018, ФИО3 и ФИО5 назначены опекунами, исполняющими свои обязанности возмездно (по договору о приемной семье) ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 16).

Согласно поквартирной карточки ПМУП «ПЖКУ п. Динас» в квартире по адресу: 

<

адрес>А 

<

адрес> зарегистрированы ФИО4, ФИО2, ФИО7 (л.д. 24).

Разрешая спор о выселении нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 91 ЖК РФ, необходимо исходить из того, что такое выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.

Под систематическим бесхозяйственным обращением с жилым помещением, ведущим к его разрушению, следует понимать целенаправленные постоянного характера действия нанимателя и (или) членов его семьи, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования и т.п.).

Факт приведения квартиры в ненадлежащее состояние, на который указывала сторона истца в обоснование иска, доказательствами не подтвержден, истцу было предоставлено время, однако, истец в судебное заседание 14.01.2025 не явилась, в материалы дела каких-либо доказательств этому не представлено. Осмотр жилого помещения какими-либо специалистами, в том числе сотрудниками жилищно-эксплуатационных служб, при котором фиксировались бы конкретные данные о ее ненадлежащем состоянии, и тем более о разрушении, не производился.

Оценивая ссылку истца на неоплату ответчиком коммунальных услуг, данное обстоятельство не является основанием для удовлетворения иска, при этом в случае, если истец понесла расходы, которые превышают ее долю расходов, она не лишена возможности обратиться в суд с требованием о взыскании доли задолженности, приходящейся на ответчика как члена семьи собственника. Такое основание для прекращения права пользования жилым помещением у члена семьи или бывшего члена семьи собственника жилого помещения, как неисполнение этим лицом обязательств по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, действующим законодательством не предусмотрено.

Действующим законодательством, в том числе положениями части 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации, не установлен обязательный досудебный порядок урегулирования рассматриваемого спора, несоблюдение которого могло бы служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований. Жилищный кодекс Российской Федерации не содержит нормы, устанавливающей форму предупреждения граждан об устранении нарушений правил пользования жилым помещением.

Поскольку закон не требует какой-либо определенной формы, в которой собственником должно быть выражено предупреждение, то в случае возникновения спора по поводу выселения граждан по основаниям, предусмотренным частью 2 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации, в суд могут быть представлены любые доказательства, которые свидетельствуют как о нарушениях, допущенных гражданами в отношении жилых помещений, так и о том, что виновные граждане предупреждены о необходимости устранить такие нарушения.

Из анализа указанных норм права следует, что необходимым условием прекращения прав ответчика в отношении спорного жилого помещения и, соответственно, его выселения является доказанность того обстоятельства, что ответчик после получения предупреждения собственника жилого помещения продолжает нарушать права и законные интересы собственников, соседей, использовать жилое помещение не по назначению.

Однако, законным представителем собственника жилого помещения в адрес ответчика предупреждения (уведомления) о недопустимости нарушений прав и законных интересов собственника не направлялись, срок для устранения таких нарушений не предоставлялся. 

Права на жилое помещение могут быть прекращены только по основаниям, предусмотренным законом. При этом в судебном заседании установлено, что ответчик в установленном законом порядке приобрел право на спорное жилое помещение, никогда не отказывался от своего права на жилую площадь, в каком-либо ином жилом помещением ответчик право пользования аналогичное праву в спорной квартире не приобрел. 

Истец не представила суду доказательств использования ответчиком жилого помещения не по назначению, нарушения правил общежития, из-за которых становится невозможным проживание в одном жилом помещении других граждан, систематичности противоправных деяний, безрезультатность примененных к нарушителю мер предупреждения и общественного воздействия, в связи с чем, суд считает необходимым в удовлетворении требований ФИО3, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО2, отказать.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

иск ФИО3, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО2 к ФИО4 о признании утратившей права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, выселении из жилого помещения – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловском областном суде через Первоуральский городской суд Свердловской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий - Н.А.Кукушкина