Дело №2-3816/2025

УИД 74RS0003-01-2025-004407-48

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Челябинск 24 сентября 2025 года

Тракторозаводский районный суд города Челябинска в составе председательствующего судьи Насыровой Л.Н.,

при секретаре судебного заседания Султановой А. Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Комитету по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска о признании незаконным решение об отказе в предоставлении земельного участка в собственность за плату, возложении обязанности,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Комитету по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска (далее – Комитет) о признании незаконным решения об отказе в предоставлении земельного участка в собственность за плату, о возложении обязанности предоставить за плату земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: 

<

адрес>.

В обоснование требований указано, что истец является собственником жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с августа 2024 года; указанный жилой дом расположен на земельном участке по адресу: 

<

адрес>, площадью 910 кв. м, кадастровый №, принадлежащем истцу на основании договора аренды земельного участка от 17 апреля 2023 года сроком 20 лет, письмом Комитета от 25 сентября 2024 года № истцу было отказано в предоставлении земельного участка в собственность за плату по следующим основаниям: жилой дом с кадастровым номером № площадью застройки 60,2 кв.м не соответствует параметрам, указанным в аукционной документации на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером № о размещении на земельном участке индивидуального жилого дома количеством 1-2-3 этажей, площадью застройки 182 кв.м, цель строительства, установленная аукционной документацией, на испрашиваемом земельном участке не достигнута, указанное решение административный истец считает незаконным, нарушающим ее права, ссылаясь на то, что с супругой и двумя детьми являются малообеспеченной семьей, дом строили сами с использованием кредитных денежных средств ПАО Сбербанк, строительство жилого дома площадью 182 кв.м единовременно непосильно.

Истец, представители ответчика, третьих лиц ПАО Сбербанк, Управления Росреестра по Челябинской области в судебное заседание суда не явились, извещены надлежащим образом.

От представителя Комитета поступил письменный отзыв, в котором просили отказать в удовлетворении иска. 

Исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. 

Согласно подпункту 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 и пункта 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли осуществляется за плату, за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

В соответствии со статьей 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации.

В силу статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации если иное не установлено настоящей статьей или другим Федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно статье 39.14 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов в следующем порядке: заключение договора купли-продажи, договора аренды земельного участка, договора безвозмездного пользования земельным участком, принятие уполномоченным органом решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что земельный участок, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: по адресу: 

<

адрес> поставлен на кадастровый учет со следующими показателями: площадь 910 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства индивидуального жилого дома, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Между ФИО1 и Комитетом 17 июля 2023 года заключен договор №, по условиям которого ответчику предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером № сроком на 20 лет для строительства индивидуального жилого дома, предусматривающий размещение индивидуального жилого дома 1-3 этажей и площадью застройки 182 кв.м и общей площадью объекта 364 кв.м.

На спорном земельном участке размещен жилой дом площадью 60,2 кв.м с кадастровым номером №.

Согласно выписке из ЕГРН, право собственности за истцом на индивидуальный жилой дом зарегистрировано 1.04.2024; жилой дом поставлен на кадастровый учет.

Письмом Комитета от 25 сентября 2024 года № ФИО1 было отказано в предоставлении земельного участка в собственность за плату в связи с тем, что жилой дом с кадастровым номером № площадью застройки 60,2 кв.м не соответствует параметрам, указанным в аукционной документации на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером № о размещении на земельном участке индивидуального жилого дома количеством 1-2-3 этажей, площадью застройки 182 кв.м, цель строительства, установленная аукционной документацией, на испрашиваемом земельном участке не достигнута.

Вступившем в законную силу решением Тракторозаводского районного суда от 30.04.2025 по гражданскому делу №2-1620/2025 отказано в удовлетворении исковых требований Комитета к ФИО1 о признании отсутствующим права собственности на жилой дом площадью 60,2 кв.м с кадастровым номером № расположенный по адресу: по адресу: 

<

адрес>.

Поскольку выпиской из ЕГРН подтверждено наличие у истца зарегистрированного права на здание, расположенное на спором земельном участке, основания для отказа в предоставлении земельного участка за плату отсутствуют, с учетом чего, суд считает, что у Комитета не имелось правовых оснований для отказа в предоставлении истцу земельного участка с кадастровым номером № со ссылкой на расположение на нем дома, не соответствующего по площади условиям договора аренды.

Истец является собственником объекта недвижимости – жилого дома, расположенного в границах земельного участка с кадастровым номером №, право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке, и никем не оспорено, судебным решением отказано в иске Комитета к ФИО1 о признании отсутствующим права собственности на жилой дом площадью 60,2 кв.м с кадастровым номером №

Таким образом, исходя из характера спорных правоотношений, поскольку уполномоченным органом истцу предоставлялся земельный участок в аренду для строительства индивидуального жилого дома на земельном участке площадью 910 кв. м, что осуществлено истцом, суд полагает, что приходит к выводу об удовлетворению требований истца путем возложения обязанности предоставить земельный участок за плату.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд 

решил:

исковые требования удовлетворить полностью. 

Признать незаконным решение Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска от 25.09.2024 об отказе в предоставлении ФИО1 земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> собственность за плату. 

Возложить обязанность на Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска предоставить ФИО1 за плату земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Идентификаторы лиц, участвующих в деле:

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина Российской Федерации №

Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска ОГРН №, ИНН №.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Тракторозаводский районный суд города Челябинска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.Н. Насырова 

Мотивированное решение изготовлено 3 октября 2025 года.