Дело № 2-5766/2025

22MS0136-01-2025-003001-46

Заочное 

Решение

Именем Российской Федерации

6 октября 2025 года город Барнаул

Индустриальный районный суд города Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Лопуховой Н.Н., 

при секретаре Шариповой Т.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании убытков, 

УСТАНОВИЛ:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю (истец, ОСФР по Алтайскому краю) обратилось к мировому судье судебного участка № 8 Индустриального района г. Барнаула с иском к ФИО1 (ответчик) о взыскании убытков в размере 78 941 рубль 39 копеек.

В обоснование иска указано, что в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 14.07.2022 № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации», с 01.01.2023 г. создан Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации путем реорганизации государственного учреждения - Пенсионного фонда Российской Федерации с одновременным присоединением к нему Фонда социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с указанными нормами Государственное учреждение - Алтайское региональное Отделение Фонда социального страхования Российской Федерации реорганизовано в форме присоединения к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю, и именуется, как Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю.

Отделение Фонда является органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями, распоряжениями Правительства Российской Федерации, Положением о Фонде социального страхования Российской Федерации, постановлениями, приказами, иными решениями Фонда и положением Отделения Фонда.

Согласно статье 1 Федерального закона от 16.07.1999 №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее - Закон № 165-ФЗ) обязательное социальное страхование представляет собой систему создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию или минимизацию последствий изменения материального и (или) социального положения работающих граждан, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, иных категорий граждан вследствие достижения пенсионного возраста, наступления инвалидности, потери кормильца, заболевания, травмы, несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, беременности и родов, рождения ребенка (детей), ухода за ребенком в возрасте до полутора лет и других событий, установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании.

Частью 2 статьи 6 Закона № 165-ФЗ установлено, что субъектами обязательного социального страхования являются страхователи (работодатели), страховщики, застрахованные лица, а также иные органы, организации и граждане, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Подпунктом 2 пункта 1 статьи 7 Закона № 165-ФЗ определено, что одним из видов социальных страховых рисков является утрата застрахованным лицом заработка (выплата вознаграждений в пользу застрахованного лица) или другого дохода в связи с наступлением страхового случая, которым согласно пункту 1.1. данной статьи признается, в том числе уход за ребенком в возрасте до полутора лет.

Согласно подпункту 8 пункта 2 статьи 8 Закона № 165-ФЗ страховым обеспечением по данному виду обязательного социального страхования является ежемесячное пособие по уходу за ребенком.

Условия, размеры и порядок обеспечения пособиями в связи с материнством определяются Федеральным законом от 19.05.1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее - Закон № 81-ФЗ), Федеральным законом от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Закон № 255-ФЗ), Порядком и условиями назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденнымиприказом Минтруда России от 29.09.2020 N 668н (далее - Порядок), а также Положением об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11.09.2021 № 1540 (далее - Положение № 1540).

Согласно части 1 статьи 11.1 Закона №255-ФЗ ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается застрахованным лицам (матери, отцу, другим родственникам, опекунам), фактически осуществляющим уход за ребенком и находящимся в отпуске по уходу за ребенком, со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет.

В соответствии с частью 1 статьи 11.2. Закона № 255-ФЗ ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается в размере 40 процентов среднего заработка застрахованного лица, но не менее минимального размера этого пособия, установленного Законом № 81-ФЗ.

Статьей 4 Закона № 81-ФЗ установлено, что выплата пособия по уходу за ребенком лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, производится за счет средств Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с частью 10 статьи 13 Закона №255-ФЗ основанием для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком застрахованным лицам, указанным в части 1 статьи 2 настоящего Федерального закона, является заявление застрахованного лица о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком, которое подается страхователю одновременно с заявлением застрахованного лица о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

Страхователи в силу положений части 11 указанной статьи Закона № 255-ФЗ представляют сведения, необходимые для назначения ежемесячного пособия по уходу за ребенком, в территориальный орган страховщика по месту их регистрации в срок не позднее трех рабочих дней со дня подачи застрахованным лицом заявления о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

В силу пункта 35 Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.11.2021 N 2010 в составе сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты ежемесячного пособия, страхователь направляет в том числе сведения о дате начала и дате окончания отпуска по уходу за ребенком.

Индивидуальный предприниматель ФИО1 (ИНН ***, регистрационный ***) был зарегистрирован в качестве страхователя в Филиале № 3 Государственного учреждения - Алтайского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации и являлся плательщиком страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из ЕГРИП.

В период осуществления предпринимательской деятельности ИП ФИО1 направил ДД.ММ.ГГГГ в Отделение Фонда электронный реестр, содержащий сведения о предоставлении ФИО2 отпуска по уходу за ребенком для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до достижения ей возраста полутора лет на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается один раз ФИО4 Фонда при направлении страхователем реестра сведений, а выплачивается ежемесячно.

Формы реестров сведений и порядок их заполнения утверждаются Фондом. Приказом СФР от 22.04.2024 г. N 643 утверждены формы документов и сведений, применяемых в целях назначения и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию. В столбце 17 Приложения N 19 "Реестр сведений, необходимых для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком" к данному приказу страхователь указывает сведения о начале и окончании отпуска. В реестре, направленном ответчиком в Отделение Фонда, датой окончания отпуска по уходу за ребёнком ФИО3 указано ДД.ММ.ГГГГ.

На основании полученных сведений ФИО2 было назначено и выплачено ежемесячное пособие по уходу за ребенком за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: ДД.ММ.ГГГГ за июнь 2024 г. - 5 243 рубля 96 копеек; ДД.ММ.ГГГГ за июль 2024 г. - 17479 рублей 88 копеек; ДД.ММ.ГГГГ за август 2024 г. - 17479 рублей 88 копеек; ДД.ММ.ГГГГ за сентябрь 2024 г. - 17479 рублей 88 копеек; ДД.ММ.ГГГГ за октябрь 2024 г. - 17479 рублей 88 копеек; ДД.ММ.ГГГГ за ноябрь 2024 г. - 17479 рублей 88 копеек; ДД.ММ.ГГГГ за декабрь 2024 г. - 17479 рублей 88 копеек; ДД.ММ.ГГГГ за январь 2025 г. - 17479 рублей 88 копеек; ДД.ММ.ГГГГ за февраль 2025 г. - 17479 рублей 88 копеек, всего в размере 145 083 рубля.

В результате мониторинга баз данных получателей ежемесячного пособия по уходу за ребенком ФИО4 Фонда было установлено, что в нарушение части 12 статьи 13 Закона № 255-ФЗ страхователь ИП ФИО1 не представил уведомление о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком, в связи с чем ФИО2 было необоснованно выплачено ежемесячное пособие по уходу за ребенком за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 78941 рубль 39 копеек.

Расчет переплаты:

ежемесячное пособие за октябрь 2024 г. - 17479,88 рублей; в октябре 2024 - 31 календарный день; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 16 календарных дня, следовательно 17479,88 / 31 х 16 = 9021,87 руб.

ежемесячное пособие за ноябрь 2024 г. - 17479,88 рублей,

ежемесячное пособие за декабрь 2024 г. - 17479,88 рублей,

ежемесячное пособие за январь 2025 г. - 17479,88 рублей,

ежемесячное пособие за февраль 2025 г. - 17479,88 рублей,

Итого, переплата за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 78 941 рубль 38 копеек (17479,88 руб. х 4 мес. + 9021,87 руб.).

Факт перечисления ФИО2 указанной суммы пособия подтверждается платежными поручениями: от ДД.ММ.ГГГГ ***, от ДД.ММ.ГГГГ ***, от ДД.ММ.ГГГГ ***, от ДД.ММ.ГГГГ ***, от ДД.ММ.ГГГГ *** и приказами от ДД.ММ.ГГГГ ***-СО, от ДД.ММ.ГГГГ ***-СО, от ДД.ММ.ГГГГ ***-СО, от ДД.ММ.ГГГГ ***_CО, от ДД.ММ.ГГГГ ***-CO.

Частью 12 статьи 13 Закона № 255-ФЗ предусмотрено, что в случае возникновения обстоятельств, влекущих прекращение права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком, страхователь в срок не позднее трех рабочих дней со дня, когда ему стало известно о возникновении таких обстоятельств, направляет в территориальный орган страховщика по месту своей регистрации уведомление о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

Аналогичные положения установлены Приказом Министерства труда и социальной зашиты Российской Федерации от 29.09.2020 №668н «Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей»

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.11.2021 г. № 2010 «Об утверждении Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком».

Форма уведомления о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком утверждена Приказом СФР «Об утверждении форм документов и сведений, применяемых в целях назначения и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию» от 22.04.2024 N 643 (далее - Приказ СФР РФ№ 643), действовавшим на момент спорных правоотношений.

Согласно сведениям Единого государственного реестра индивидуальны предпринимателей, ФИО1 прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ.

Статьей 15.1 Закона №255-ФЗ предусмотрено, что физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения. В случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм страхового обеспечения, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Указанные расходы по смыслу части 2 статьи 15.1 Закона №255-ФЗ являются убытками, понесенными ФИО4 Фонда (определение Верховного Суда Российской Федерации от 08.06.2015 № 304-КГ15-5176).

Поскольку излишняя выплата суммы пособия по обязательному социальному страхованию произошла в связи с неправомерными действиями страхователя (работодателя) по предоставлению недостоверных сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом страхового обеспечения, сумма излишне выплаченного пособия подлежит взысканию со страхователя (п. 6.1, ч. 2, ст. 4.1 Федерального закона № 255-ФЗ).

На основании вышеизложенного, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направлена претензия от ДД.ММ.ГГГГ ***, в которой ему предложено в добровольном порядке возместить расходы, необоснованно понесённые страховщиком.

Однако до настоящего времени ФИО1 не возвратил сумму излишне понесённых расходов.

В ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) указано, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причинённых ему убытков.

Под убытками в гражданском законодательстве понимаются расходы, которые лицо, право которого нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено.

В постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» указано, что под реальным ущербом понимаются расходы, которые кредитор произвёл или должен будет произвести для восстановления нарушенного права, а также утрата или повреждение его имущества.

В соответствии со статьей 393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств.

В настоящем случае, поскольку ответчик в установленный законом срок не представил сведения, непосредственно влияющие на право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребёнком, Отделению Фонда социального страхования причинены убытки в виде реального ущерба в размере 78 941 рубль 39 копеек (в иске допущена описка, указано 2749,27 рублей).

Поскольку денежные средства и иное имущество, находящееся в оперативном управлении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, являются федеральной собственностью и носят целевой характер, заявленные исковые требования являются заявленными в защиту государственных интересов.

Определением мирового судьи судебного участка № 8 Индустриального района г. Барнаула гражданское дело передано в Индустриальный районный суд г. Барнаула для рассмотрения по подсудности.

Представитель истца в судебное заседание не явилась, извещена о дате, времени и месте его проведения, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, не возражала против вынесения заочного решения.

Ответчик, его представитель в судебное заседание не явились, извещены надлежаще о дате, времени и месте его проведения, о причинах своей неявки в судебное заседание суд не уведомили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли, доказательств, подтверждающих уважительные причины неявки в судебное заседание не представили, как и возражений по существу предъявленных требований.

Руководствуясь положениями ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства с согласия представителя истца.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требования, исходя из следующего.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 (ИНН ***) был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя (ОГРНИП ***), ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный предприниматель прекратил свою деятельность в связи с принятием им соответствующего решения, что подтверждается сведениями из ЕГРИП (л.д. 53-54).

В период ведения предпринимательской деятельности индивидуальный предприниматель ФИО1 был зарегистрирован в качестве страхователя в Филиале № 3 Государственного учреждения - Алтайского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, регистрационный ***, и являлся плательщиком страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1 направил в ОСФР по Алтайскому краю электронный реестр, содержащий сведения о предоставлении ФИО2 отпуска по уходу за ребенком для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до достижения ей возраста полутора лет на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 60-64).

На основании полученных сведений, ОСФР по Алтайскому краю ФИО2 было назначено и выплачено ежемесячное пособие по уходу за ребенком за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общем размере 145 083 рубля, а именно: ДД.ММ.ГГГГ за июнь 2024 г. - 5 243 рубля 96 копеек; ДД.ММ.ГГГГ за июль 2024 г. - 17479 рублей 88 копеек; ДД.ММ.ГГГГ за август 2024 г. - 17479 рублей 88 копеек; ДД.ММ.ГГГГ за сентябрь 2024 г. - 17479 рублей 88 копеек; ДД.ММ.ГГГГ за октябрь 2024 г. - 17479 рублей 88 копеек; ДД.ММ.ГГГГ за ноябрь 2024 г. - 17479 рублей 88 копеек; ДД.ММ.ГГГГ за декабрь 2024 г. - 17479 рублей 88 копеек; ДД.ММ.ГГГГ за январь 2025 г. - 17479 рублей 88 копеек; ДД.ММ.ГГГГ за февраль 2025 г. - 17479 рублей 88 копеек, что подтверждается платежными поручениями: от ДД.ММ.ГГГГ ***, от ДД.ММ.ГГГГ ***, от ДД.ММ.ГГГГ ***, от ДД.ММ.ГГГГ ***, от ДД.ММ.ГГГГ ***, от ДД.ММ.ГГГГ ***, от ДД.ММ.ГГГГ ***, от ДД.ММ.ГГГГ ***, от ДД.ММ.ГГГГ *** и решениями «О назначении страхового обеспечения и иных выплат» от ДД.ММ.ГГГГ ***-СО, от ДД.ММ.ГГГГ ***-СО, от ДД.ММ.ГГГГ ***-СО, от ДД.ММ.ГГГГ ***-СО, от ДД.ММ.ГГГГ ***-СО, от ДД.ММ.ГГГГ ***-СО, от ДД.ММ.ГГГГ ***-СО, от ДД.ММ.ГГГГ ***-CО, от ДД.ММ.ГГГГ ***-CO (л.д. 7-52).

Как указано выше, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прекратил предпринимательскую деятельность.

В результате мониторинга баз данных получателей ежемесячного пособия по уходу за ребенком ОСФР по Алтайскому краю было установлено, что страхователь ИП ФИО1 не представил уведомление о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком, в связи с чем ФИО2 было необоснованно выплачено ежемесячное пособие по уходу за ребенком за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 78 941 рубль 39 копеек из расчета 17 479 рублей 88 копеек х 4 месяца (ежемесячное пособие за период с ноября 2024 г. по февраль 2025 г. включительно) + 9 021 рубль 87 копеек (ежемесячное пособие за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета 17 479 рублей 88 копеек / 31 день х 16 дней).

Полагая, что данная сумма является ущербом, причиненным фонду неправомерными действиями ответчика, ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по Алтайскому краю направило в адрес ИП ФИО1 уведомление о выявлении факта излишне выплаченного страхового обеспечения с требованием о возврате излишне выплаченных денежных средств в размере 78 941 рубль 39 копеек в течение 30 календарных дней с даты получения письма (л.д. 5-6).

Поскольку в установленный срок требование было оставлено ответчиком без удовлетворения, ОСФР по Алтайскому краю обратилось в суд с соответствующим иском.

Разрешая заявленные требования, суд учитывает следующее.

В силу статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере (пункт 1).

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (пункт 2).

Возмещение убытков является универсальным способом защиты нарушенных прав и может применяться как в договорных, так и во внедоговорных отношениях. При отсутствии договорных отношений правовой режим возмещения убытков наряду с положениями статей 15, 16 Гражданского кодекса Российской Федерации определяется нормами главы 59 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред; лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

Обязанность возместить причиненный вред как мера гражданско-правовой ответственности применяется к причинителю вреда при наличии состава правонарушения, включающего, как правило, наступление вреда, противоправность поведения причинителя вреда, причинную связь между этим поведением и наступлением вреда, а также его вину (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 15.07.2009 N 13-П, от 07.04.2015 N 7-П и от 08.12.2017 N 39-П; определения от 04.10.2012 N 1833-О, от 15.01.2016 N 4-О).

Исходя из вышеизложенного, обязанность по возмещению убытков, возникает при наличии совокупности условий для применения гражданско-правовой ответственности: должна быть доказана противоправность действий причинителя вреда, его вина, наличие и размер понесенных убытков, причинная связь между противоправными действиями и возникшими убытками.При этом вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока лицом, нарушившим обязательство или причинившим вред, не доказано обратное.

В рассматриваемом случае требование истца обосновано возникновением у него убытков (излишняя выплата социального обеспечения физическому лицу из средств Фонда) вследствие неправомерного бездействия ответчика (непредставление уведомления о прекращении права застрахованного лица на получение социального обеспечения).

Условия, размеры и порядок обеспечения пособиями в связи с материнством определяются Федеральным законом от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (далее - Закон N 81-ФЗ) и Федеральным законом "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" от 29.12.2006 N 255-ФЗ (далее - Закон N 255-ФЗ).

Пунктом 1 части 1 статьи 2 Закона N 255-ФЗ определено, что обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством подлежат, в том числе граждане Российской Федерации, работающие по трудовым договорам.

Из положений статьи 4 Закона N 81-ФЗ следует, что финансирование выплат государственных пособий гражданам, имеющим детей, осуществляется лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за счет средств Фонда; гражданам, не относящимся к указанной категории, за счет средств федерального бюджета, межбюджетных трансфертов.

Обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством осуществляется страховщиком, которым является Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (часть 1 статьи 2.2 Закона N 255-ФЗ).

Частью 1 статьи 11.1 Закона N 255-ФЗ предусмотрено, что ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается застрахованным лицам (матери, отцу, другим родственникам, опекунам), фактически осуществляющим уход за ребенком и находящимся в отпуске по уходу за ребенком либо вышедшим на работу из этого отпуска ранее достижения ребенком возраста полутора лет в соответствии с частью 2 настоящей статьи, со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет.

В спорный период порядок назначения и выплаты территориальными органами Фонда застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний был урегулирован Правилами N 2010, включая состав сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий.

Частью 12 статьи 13 Закона N 255-ФЗ, пунктом 43 Правил N 2010 установлено, что в случае возникновения обстоятельств, влекущих прекращение права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком, страхователь в срок не позднее 3 рабочих дней со дня, когда ему стало известно о возникновении таких обстоятельств, направляет в территориальный орган страховщика уведомление о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком. Форма такого уведомления утверждается страховщиком.

Материалами дела подтверждено и не оспаривалось сторонами наличие оснований для назначения ФИО2 ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет, а также факт прекращения ИП ФИО1 предпринимательской деятельности ДД.ММ.ГГГГ, что в силу п. 1 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации повлекло за собой и прекращение трудовых отношений между ним и ФИО2

Факт прекращения трудовых отношений между ИП ФИО1 и ФИО2 свидетельствовал и о прекращении у последней права на получение пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет по обращению данного работодателя.

Поскольку условием выплаты пособия за счет средств Фонда является выплата пособия именно застрахованному лицу (в данном случае работнику, состоящему в трудовых отношениях с ответчиком), фактически осуществляющему уход за ребенком и находящемуся в отпуске по уходу за ребенком, то после прекращения трудовых отношений прекращается и обязанность Фонда оплачивать такому работнику ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет за счет своих средств.

Согласно пункту 61 Приказа Минтруда России от 29.09.2020 N 668н "Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей" (далее - Порядок N 668н) ежемесячное пособие по уходу за ребенком лицам, указанным в подпункте "а" пункта 42 названного Порядка (это лица, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (работающие)), выплачивается за счет средств Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком матерям, уволенным в период беременности в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, выплачивается за счет средств федерального бюджета. Таким образом, выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком работающим и неработающим гражданам, осуществляется из разных бюджетов. Следовательно, фонд не имел возможности предусмотреть и предотвратить переплату при назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет.

После увольнения работница уже не подлежит обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, но может получать пособие по уходу за ребенком по иному основанию. При этом, пособие назначается и выплачивается при условии неполучения пособия по безработице.

Как указано выше, частью 12 статьи 13 Закона N 255-ФЗ, пунктом 43 Правил N 2010 установлено, что в случае возникновения обстоятельств, влекущих прекращение права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком, страхователь в срок не позднее 3 рабочих дней со дня, когда ему стало известно о возникновении таких обстоятельств, направляет в территориальный орган страховщика уведомление о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком. Таким образом, с учетом даты прекращения трудовых отношений с ФИО2, ответчик имел обязанность по направлению соответствующей информации истцу до 21.10.2024 г. Между тем, доказательств надлежащего исполнения указанной обязанности, ответчик в материалы дела не представил.

Форма уведомления о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком утверждена приказом СФР от 22.04.2024 N 643 "Об утверждении форм документов и сведений, применяемых в целях назначения и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию".

Данная форма предусматривает, что уведомление о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком направляется в случае прекращения с ним трудовых отношений, смерти ребенка, прекращения обстоятельств, наличие которых явилось основанием для назначения и выплаты соответствующего пособия, а также иных случаев. В разделе 3 указанной формы подлежат отражению сведения о документе, подтверждающем прекращение обстоятельств, наличие которых явилось основанием для назначения и выплаты пособия (наименование, номер, дата, - как то приказ страхователя о прекращении трудовых отношений, справка о смерти ребенка, иной документ, подтверждающий прекращение обстоятельств, наличие которых явилось основанием для назначения и выплаты пособия).

Пунктами 2.1, 6.1 части 2 статьи 4.1 Закона N 255-ФЗ на страхователей возложены обязанности своевременно представлять в установленном порядке в территориальный орган страховщика сведения, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу; возмещать страховщику суммы излишне понесенных им расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам в случае, если страхователем представлены недостоверные и (или) неполные сведения (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 27.02.2024 N 312-О).

В силу части 2 статьи 15.1 Закона N 255-ФЗ в случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм страхового обеспечения, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, то есть в порядке искового производства о взыскании убытков на основании статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (определение Верховного Суда Российской Федерации от 08.06.2015 N304-КГ15-5176).

Таким образом, в рассматриваемом случае именно страхователь обязан доказать отсутствие своей вины в предоставлении Фонду недостоверных сведений и в причинении убытков, вызванных излишней выплатой застрахованному лицу страхового обеспечения (в данном случае, пособия по уходу за ребенком).

Между тем, ответчик в нарушение положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательств отсутствия своей вины в предоставлении Фонду недостоверных сведений и в причинении убытковне представил.

В настоящем случае, поскольку ответчик в установленный законом срок не представил сведения, непосредственно влияющие на право ФИО2 на получение ежемесячного пособия по уходу за ребёнком, ОСФР по Алтайскому краю причинены убытки в виде реального ущерба в размере 78 941 рубль 39 копеек, расчет которого судом проверен, признан арифметически верным, контррасчет ответчиком не представлен.

Оснований для применения положений ст. 1083 п. 3 Гражданского кодекса Российской Федерации в данном случае также не имеется, поскольку доказательства тяжелого имущественного положения ответчиком суду не представлены.

Учитывая изложенное, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумма причиненных убытков в размере 78 941 рубль 39 копеек.

Согласно ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчиков, не освобожденных от уплаты судебных расходов. 

Таким образом, по основанию ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета подлежит взыскать государственную пошлину, от уплаты которой истец был освобожден при предъявлении иска в суд, в размере 4 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, ст.233-236 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании убытков, удовлетворить.

Взыскать в пользу отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю (ИНН ***) с ФИО1 (паспорт ***) в счет возмещения убытков денежную сумму в размере 78 941 рубль 39 копеек.

Взыскать с ФИО1 (паспорт ***) в доход муниципального образования городского округа – город Барнаул государственную пошлину в размере 4 000 рублей 00 копеек. 

Ответчик вправе подать в Индустриальный районный суд г.Барнаула заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения копии решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Барнаула в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Барнаула в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления.

Судья Н.Н. Лопухова

Решение суда в окончательной форме принято 20 октября 2025 года.

Верно, судья Н.Н.Лопухова

Секретарь судебного заседания Т.А. Шарипова

Решение суда на 20.10.2025 в законную силу не вступило.

Секретарь судебного заседания Т.А. Шарипова

Подлинный документ подшит в деле № 2-5766/2025 Индустриального районного суда г. Барнаула.