Дело № 12-4/2025

УИД 33RS0...-37

РЕШЕНИЕ

14 января 2025 года ...

Судья Судогодского районного суда ... Павлов Р.С., с участием представителя юридического лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении администрации муниципального образования «... сельское поселение» ... А., действующей на основании доверенности от ..., представителя Инспекции государственного административно-технического надзора ... - Ш., действующей на основании доверенности от ... №... рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу администрации муниципального образования «... сельское поселение» на постановление главного специалиста-эксперта ... отдела производства по делам об административных правонарушениях Инспекции государственного административно-технического надзора ..., государственного административно-технического инспектора ..., государственного инспектора в области охраны окружающей среды ... Ш. от ... ...-сд по делу об административном правонарушении, предусмотренном абз.1 п.1 ст. ... от ... ...-ОЗ «Об административных правонарушениях во ...»,

установил:

ФИО1

">Согласно представленных материалов дела ... в 13 час. 12 мин. зафиксировано нарушение требований пунктов 3.1.1, 3.2.8. Правил по обеспечению чистоты, порядка и благоустройства на территории муниципального образования ... сельское поселение ..., утвержденных решением Совета народных депутатов муниципального образования «...» ... от ... ..., выразившееся в ненадлежащем содержании земельного участка с размещенной на нем контейнерной площадкой для сбора твердых коммунальных отходов с координатами 55.98036517, 40.84607317, по адресу: ..., в районе ... - прилегающая к контейнерной площадки территория замусорена твердыми коммунальными отходами, отсутствует уборка территории, прилегающей к контейнерной площадке. 

ФИО1">Указанное правонарушение было зафиксировано в автоматическом режиме.

ФИО1">Постановлением ...-сд от ..., вынесенным главным специалистом-экспертом ... отдела производства по делам об административных правонарушениях Инспекции государственного административно-технического надзора ..., государственного административно-технического инспектора ..., государственного инспектора в области охраны окружающей среды ... Ш. администрация МО «... сельское поселение» ... признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного абз.1 п.1 ст.12 закона ... от ... ...-ОЗ «Об административных правонарушениях во ...», в соответствии с которым было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 руб.

ФИО1">Копия указанного постановления направлена в адрес администрации МО «... сельское поселение» ... ....

ФИО1">Не согласившись с данным постановлением, ... Глава администрации МО «... сельское поселение» ... С. обратился в суд с жалобой, в которой просил отменить постановление от ..., производство по делу об административном правонарушении в отношении администрации прекратить.

ФИО1">Мотивируя своё требование, Глава администрации МО «... сельское поселение» ... указал, что административный орган уклонился от установления обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела об административном правонарушении, позволяющих определить виновность юридического лица, оставив без внимания тот факт, что администрация МО «... сельское поселение» не является собственником ни земельного участка, ни контейнерной площадки. Реестр контейнерных площадок, размещенные в открытом доступе администрацией МО «...», указывает место расположение площадки и принадлежность не верно. Земельный участок, на котором фактически расположена контейнерная площадка, по адресу: .... Д. ..., ..., является участком, государственная собственность на который не разграничена.

ФИО1">Представитель администрации МО «... сельское поселение» ... А. в судебном заседании просила жалобу удовлетворить, дополнив, что обязанность по содержанию вышеуказанной контейнерной площадки возложена на МКП ... «Коммунальщик», т.е. на управляющую организацию многоквартирного дома, расположенного по адресу: ..., д. ... .... Пояснила, что контейнерная площадка на баланс администрации МО «... сельское поселение» не передавалась и в собственности сельского поселения не находится. Кроме того, на основании постановления главы администрации МО «...» ... от ... внесены изменения в постановление администрации от ... ..., согласно которым собственником вышеуказанной контейнерной площадки является администрация ....

ФИО1">Главный специалист-эксперт Муромского отдела производства по делам об административных правонарушениях государственного административно-технического инспектора ... Ш. просила в удовлетворении жалобы администрации МО «... сельское поселение» ... отказать, ссылаясь на то, что в момент фиксации административного правонарушения в автоматическом режиме административный орган исходил из тех сведений собственников и правообладателей контейнерных площадок, которые были поименованы в реестре мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории МО «...» ..., в котором собственником (правообладателем) контейнерной площадкой для сбора твердых коммунальных отходов по адресу: ..., д..., ..., в районе ..., была указана администрация МО «... сельское поселение».

ФИО1">Выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

ФИО1">Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

ФИО1">В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного право нарушения; лицо, совершившее противоправные действие (бездействие), за которые данным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

ФИО1">В силу абз.1 п.1 ст.... от ... ...-ОЗ «Об административных правонарушениях во ...» нарушение муниципальных правил благоустройства, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от восьмисот до четырех тысяч рублей, на должностных лиц - от трех тысяч до двадцати тысяч рублей, на юридических лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

ФИО1">Согласно ст.132 Конституции Российской Федерации органы местного самоуправления самостоятельно решают вопросы местного значения.

ФИО1">В соответствии с частями 1 и 4 статьи 7 Федерального закона от ... ...-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» по вопросам местного значения населением муниципальных образований непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты, которые не должны противоречить Конституции РФ, федеральным конституционным законам, настоящему Федеральному закону, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам РФ, а также конституциям (уставам), законам, иным нормативным правовым актам субъектов РФ.

ФИО1">Пунктом 14 части 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.20203 ...-Ф3 к вопросам местного значения муниципального района относятся участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов.

ФИО1">Согласно абз.21 ч.1 ст. 2 Федерального закона от 06.10.20203 ...-Ф3 правила благоустройства территории муниципального образования - муниципальный правовой акт, устанавливающий на основе законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации требования к благоустройству и элементам благоустройства территории муниципального образования, перечень мероприятий по благоустройству территории муниципальною образования, порядок и периодичность их проведения.

ФИО1">Решением Совета народных депутатов муниципального образования «...» ... от ... ... утверждены Правила по обеспечению чистоты, порядка и благоустройства на территории муниципального образования «Лавровское сельское поселение» ....

ФИО1">В соответствии с п.3.1.1 Правил все физические, юридические лица, индивидуальные предприниматели, являющиеся собственниками зданий (помещений в них), сооружений, включая временные сооружения, а также владеющие земельными участками на праве собственности, ином вещном праве, праве аренды, ином законном праве, обязаны осуществлять уборку таких территорий, а также Прилегающей территории на расстоянии 10 метров, самостоятельно или посредством привлечения специализированных организаций за счет собственных средств, в соответствии с действующим законодательством, настоящими Правилами. 

ФИО1">Согласно п.3.2.8. Правил, контейнерные площадки и места установки бункеров-накопителей должны быть очищены от отходов, содержаться в чистоте и порядке. Ответственность за техническое состояние и содержание контейнерных площадок, бункеров-накопителей и прилегающих к ним территорий на расстоянии не менее 5 метров возлагается на собственников или при наличии соответствующего договора законных пользователей контейнерных площадок, бункеров накопителей.

ФИО1">Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ... в 13 час. 12 мин. зафиксировано нарушение требований пунктов 3.1.1, 3.2.8. Правил по обеспечению чистоты, порядка и благоустройства на территории МО «... сельское поселение» ..., утвержденных решением Совета народных депутатов муниципального образования «...» ... от ... ..., выразившееся в ненадлежащем содержании земельного участка с размещенной на нем контейнерной площадкой для сбора твердых коммунальных отходов с координатами 55.98036517, 40.84607317 по адресу: ..., д...., ..., в районе ... - прилегающая к контейнерной площадки территория замусорена твердыми коммунальными отходами, отсутствует уборка территории, прилегающей к контейнерной площадке. 

ФИО1">Указанное нарушение зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме, «SC-iMVS-RM3» (регистрационный ..., заводской ..._0109, свидетельство о поверке №С-ДИЭ/07-09-2023/276503969 действительно до ...), в соответствии с маршрутным листом следования от ... автомобиля марки «Лада Нива Travel», г.р.з. М238УН 33, на котором был установлен указанный комплекс, изданным начальником инспекции государственного административно-технического инспектора ... Ш.

ФИО1">В подтверждение к оспариваемому постановлению представлен фотоматериал, выполненный указанным комплексом фото- видеофиксации, где в качестве события указано, что прилегающая к контейнерной площадке территория замусорена твердыми коммунальными отходами.

ФИО1">На фотографии содержится изображение контейнерной площадки, где зафиксировано наличие крупногабаритного мусора, выходящего за пределы контейнерной площадки.

ФИО1">Выявленные твердые коммунальные отходы непосредственно прилегают к контейнерной площадке, площадь занятая ими комплексом фото-видеофиксации не определена, максимальное расстояние нахождения от контейнерной площадки не установлено.

ФИО1">Вместе с тем, оснований усомниться в правильности показаний технического средства измерения у судьи не имеется.

ФИО1">Представленная техническая документация в отношении специального технического средства «SC-iMVS-RM3», работающим в автоматическом режиме, свидетельствует о том, что работа данного комплекса, размещенного на движущемся по утвержденному маршруту транспортном средстве, была осуществлена в автоматическом режиме, без какого-либо воздействия на него человека при фиксации в зоне своего обзора (контроля) административных правонарушений в сфере благоустройства, для выявления которых оно предназначено, независимо от усмотрения того или иного лица.

ФИО1">Данный вывод согласуется с разъяснениями, указанными в п.26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ... ... «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

ФИО1">Поскольку правонарушение выявлено в автоматическом режиме, после выявления события правонарушения должностным лицом не проводились какие-либо действия, в том числе по сбору доказательств, привлечение администрации МО «... сельское поселение» ... к административной ответственности осуществлено в особом порядке, предусмотренном ч.3 ст.28.6 КоАП РФ, не требующем составления протокола об административном правонарушении. 

ФИО1">Поскольку процедура привлечения юридического лица к административной ответственности не нарушена, судья отвергает доводы жалобы о необходимости проведения по делу административного расследования для установления виновного лица, ответственного за надлежащее содержание земельного участка, примыкающего к контейнерной площадке по адресу: ..., ..., ..., в районе ....

ФИО1">Согласно постановления администрации МО «...» ... от ... ... «О внесении изменений в Постановление администрации муниципального образования муниципального образования «...» ... от ... «Об утверждении реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования ..., в редакции, действующей на момент выявления указанного правонарушения, в реестр площадок накопления твердых коммунальных, отходов, включены сведения о контейнерной площадке, расположенной по адресу: ..., д.Лаврово, .... 

ФИО1">В соответствии с указанным реестром собственником данной контейнерной площадки является МО «... сельское поселение» ....

ФИО1">Согласно ч.1 ст.2.6.2 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, в части содержания, эксплуатации, перемещения, переоборудования либо разрушения объектов благоустройства в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники или иные владельцы земельных участков либо других объектов недвижимости.

ФИО1">Таким образом, в действиях администрации МО «... сельское поселение» ... формально усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного абз.1 п.1 ст.... от ... ...-ОЗ «Об административных правонарушениях во ...».

ФИО1">При оценке доводов администрации МО «... сельское поселение» ... о том, что на момент фиксации указанного административного правонарушения ... в 13час. 12 мин. площадка накопления твердых коммунальных отходов по адресу: ..., д. ..., ..., в районе ..., и земельный участок, занятый ей, не находились в собственности или обслуживании администрации МО «... сельское поселение» ..., судья исходит из следующего.

ФИО1">В силу частей 1 и 3 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

ФИО1">При этом примечанием к ст.1.5 КоАП РФ предусмотрено, что положение части 3 этой статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 названного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

ФИО1">Доказательства исследуются и оцениваются по правилам ст.26.11 КоАП РФ (п.27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ... ... «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

ФИО1">В обоснование своих требований администрация МО «... сельское поселение» ... представила сведения МКП ... «Коммунальщик», в соответствии с которыми многоквартирный жилой дом по адресу: ..., д...., ... - находится в управлении МКП ... «Коммунальщик», а также должностные обязанности дворника предприятия, в соответствии с п.2.1 которого на него возложена обязанность по уборке хозяйственных площадок в местах установки контейнеров для сбора бытовых отходов.

ФИО1">Кроме того, Постановлением главы администрации МО «...» от ... ... внесены изменения в постановление администрации МО «...» от ... ..., согласно которого в реестр площадок накопления твердых коммунальных, отходов, включены сведения о контейнерной площадке, расположенной по адресу: ..., д..., ..., собственником которой является администрация МО «...».

ФИО1">В силу требований ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

ФИО1">Исходя из положений статей 40, 41 и 42 Земельного кодекса РФ, правом на использование земельных участков наделены собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков, на которых возложена обязанность соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

ФИО1">Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья определены Федеральным законом от ... №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», предусматривающим, что места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, а также правилам благоустройства муниципальных образований (пункт 3 статьи 13.4).

ФИО1">Пунктами 1, 4 статьи 13.4 Федерального закона от ... №89-ФЗ предусмотрено, что накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации; органы местного самоуправления определяют схему размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и осуществляют ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации; правила обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и правила ведения их реестра включают в себя порядок создании мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, правила формирования и ведения реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, требования к содержанию реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.

ФИО1">В силу положений п.2 ст. 8 Федерального закона от ... №89-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов в области обращения с твердыми коммунальными отходами относятся создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах; определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов; организация экологического воспитания и формирования экологической культуры в области обращения с твердыми коммунальными отходами.

ФИО1">Органы местного самоуправления муниципального района осуществляют полномочия в области обращения с твердыми коммунальными отходами, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, на территориях сельских поселений, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации, а также на межселенной территории (п.3 ст.8 Федерального закона от ... №89-ФЗ).

ФИО1">Так, п.4 указанной статьи ... «О закреплении за сельскими поселениями ... отдельных вопросов местного значения» от ... ...-ОЗ к вопросам местного значения сельских поселений отнесено участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов.

ФИО1">Анализ указанных норм материального права объективно свидетельствует о том, что создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов относится к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов.

ФИО1">Из представленного сообщения главы администрации МО «... сельское поселение» от ..., контейнерные площадки в Реестре муниципального имущества муниципального образования «... сельское поселение» ... не значится.

ФИО1">Согласно сведений администрации МО «... сельское поселение» ... от ... положения п.... «О закреплении за сельскими поселениями ... отдельных вопросов местного значения» от ... ...-ОЗ дотаций, субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансферов муниципальному образованию «... сельское поселение» ... для содержания мест накопления твердых коммунальных отходов не представлялось.

ФИО1">Изложенное, позволяет судье сделать вывод, что фактическое делегирование в соответствии с законом ... «О закреплении за сельскими поселениями ... отдельных вопросов местного значения» от ... ...-ОЗ полномочий к вопросам местного значения МО «... сельское поселение» ... по участию в содержании мест накопления твердых коммунальных отходов не осуществлялось.

ФИО1">Отсутствие финансового обеспечения со стороны администрации МО «...» ... в соответствии с законом ... «О закреплении за сельскими поселениями ... отдельных вопросов местного значения» от ... ...-ОЗ администрации МО «... сельское поселение» ... по содержанию мест накопления твердых коммунальных отходов, каких-либо соглашений между органами исполнительной власти муниципального района и сельского поселения не позволяют судье положить в основу настоящего решения положения п.29 «Обзора судебной практики по делам, связанным с обращением с твердыми коммунальными отходами», утвержденного Президиумом Верховного суда Российской Федерации ....

ФИО1">Таким образом, судья признает, что в силу указанных норм материального права администрация МО «... сельское поселение» ... не является юридическим лицом, ответственным за содержание места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов по адресу: ..., д..., ..., в районе ....

ФИО1">Учитывая положения п.2 ст.8 Федерального закона от ... №89-ФЗ, возлагающего на органы местного самоуправления муниципальных районов полномочия в области обращения с твердыми коммунальными отходами, в том числе, по их созданию и последующему содержанию, отсутствие в реестре муниципальной собственности района указанной площадки для сбора твердых коммунальных отходов, введенной в эксплуатацию в конце 80-х годов прошлого столетия, не свидетельствует о виновном характере бездействия администрации МО «... сельское поселение» .... 

ФИО1">Принимая во внимание то, что ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории муниципального района в силу положений п.2 ст.8 Федерального закона от ... №89-ФЗ отнесено к полномочиям администрации муниципального образования «...» ..., судья отвергает доводы главного специалиста-эксперта Муромского отдела производства по делам об административных правонарушениях государственного административно-технического инспектора ... Ш. о том, что в основу оспариваемого постановления положены сведения о собственнике контейнерной площадки, указанные в реестре мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования «...» ..., поскольку администрация МО «... сельское поселение» ... не имеет полномочий в сфере формирования данного реестра и внесения в него соответствующих изменений.

ФИО1">С учетом изложенного, судья не усматривает наличие вины администрации МО «... сельское поселение» ... по внесению в реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования «...» ... недостоверных сведений о собственнике контейнерной площадки по адресу: ..., д. ..., ..., в районе ....

ФИО1">В соответствии с ч.1 ст.2.6.2 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, в части содержания, эксплуатации, перемещения, переоборудования либо разрушения объектов благоустройства в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники или иные владельцы земельных участков либо других объектов недвижимости.

ФИО1">В соответствии с ч.2 ст.2.6.2 КоАП РФ собственник или иной владелец земельного участка либо другого объекта недвижимости освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения земельный участок либо другой объект недвижимости находился во владении или в пользовании другого лица, либо о том, что административное правонарушение совершено в результате противоправных действий других лиц, при этом у собственника или иного владельца земельного участка либо другого объекта недвижимости не имелось возможности предотвратить совершение административного правонарушения либо им были приняты все зависящие от него меры для предотвращения совершения административного правонарушения.

ФИО1">Принимая во внимание то, что в момент фиксации административного правонарушения контейнерная площадка накопления твердых коммунальных отходов по адресу: ..., д...., ..., в районе ..., с прилегающей к ней территорией в 5-ти метровой зоне находилась во владении другого лица, содержание которой и очистка её твердых коммунальных отходов и строительных отходов не отнесено в силу закона (п.2 ст.8 Федерального закона от ... №89-ФЗ) к полномочиям администрации МО «... сельское поселение» ..., которая не имела возможности повлиять на достоверность отраженных в реестре мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования «...» ... сведений, судья признает, что административное правонарушение, предусмотренное абз.1 п.1 ст.... от ... ...-ОЗ «Об административных правонарушениях по ...», совершено не администрацией МО «... сельское поселение» ..., а иным лицом.

ФИО1">При таких обстоятельствах постановление по делу об административном правонарушении по абз.1 п.1 ст.... от ... ...-ОЗ «Об административных правонарушениях по ...» ...-сд от ..., вынесенное главным специалистом-экспертом ... отдела производства по делам об административных правонарушениях Инспекции государственного административно-технического надзора ..., государственным административно-техническим инспектором ..., государственным инспектором в области охраны окружающей среды ... Ш., в отношении администрации МО «... сельское поселение» ..., нельзя признать законными, оно подлежит отмене с прекращением производства по делу в связи с отсутствием в действиях администрации МО «... сельское поселение» ... состава административного правонарушения.

ФИО1">В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

ФИО1">На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.2, 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

ФИО1">решил:

ФИО1">жалобу администрации муниципального образования «... сельское поселение» ... на постановление ...-сд от ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном абз.1 п.1 ст.... от ... ...-ОЗ «Об административных правонарушениях по ...», вынесенное главным специалистом-экспертом ... отдела производства по делам об административных правонарушениях Инспекции государственного административно-технического надзора ..., государственным административно-техническим инспектором ..., государственным инспектором в области охраны окружающей среды ... Ш. - удовлетворить.

ФИО1">Постановление главного специалиста-эксперта ... отдела производства по делам об административных правонарушениях Инспекции государственного административно-технического надзора ..., государственного административно-технического инспектора ..., государственного инспектора в области охраны окружающей среды ... Ш., ...-сд от 13.11..2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном абз.1 п.1 ст.... от ... ...-ОЗ «Об административных правонарушениях по ...», в отношении администрации муниципального образования «... сельское поселение» ... - отменить.

ФИО1">Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях администрации муниципального образования «Лавровское сельское поселение» ... состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии через Судогодский районный суд.

Судья Р.С. Павлов