Дело № 2-776/17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Красный ФИО1 19 июня 2017г.

Судья Красносулинского районного суда Ростовской области Кучерова И.Н.

при секретаре Олейниковой АВ

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 ФИО3 к УПФ в г. Красном ФИО1 и Красносулинском районе Ростовской области о признании незаконным невыплаты ежемесячных сумм за период с 01.04.2014 по 28.02.2017г.,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился с иском в суд, указав в обоснование требований, что является инвалидом вследствие военной травмы, пенсионером МВД РФ. Согласно действующему законодательству ему как инвалиду второй группы приравненному к инвалидам Отечественной войны и имеющему право на льготы предусмотренные ст.14 Федерального закона «О ветеранах» (что подтверждается удостоверением №) выплачивается ежемесячная денежная выплата. Как указал ответчик в своем ответе на претензию истца «с заявлением обратился 16.09.2010 года, предоставив справку об инвалидности. 16.09.2014 года к ответчику поступила справка об инвалидности с пометкой «бессрочно», как инвалида второй группы вследствие военной травмы». Полагает, что ответчик изначально знал, что истец инвалид не по общемузаболеванию, а инвалид вследствие «военной травмы» и таким образом истцу полагалась выплата в большем размере, чем выплачивалась. Истец полагает, что изначально еще в 2010 году неверно была назначена данная выплата, так как в указанной ответчиком ст.28 Федерального закона №181-ФЗ от 24.11.1995 года значится категория «инвалид-2-й группы», а не инвалид вследствие военной травмы. В результате действий ответчика получал выплату в размере меньше, чем имел на это право. Таким образом, задолженность за период с 01 апреля 2014 года по 28 февраля 2017 года составляет 85076 руб. 69 коп. Просил признать действия УПФ РФ г. Красный ФИО1 и Красносулинского района незаконными и взыскать с ответчика в его пользу задолженность 85076 руб. 69 коп. 

В судебное заседание истец ФИО2, извещенный надлежащим образом, не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. (л.д.26)

Представитель ответчика ФИО5, участвующая по доверенности, исковые требования не признала по изложенным в письменном отзыве основаниям, просила в иске отказать.(л.д.27) 

Выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно ст. 28.1 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалиды и дети-инвалиды имеют право на ежемесячную денежную выплату в размере и порядке, установленных настоящей статьей.

Согласно ст. 23.1 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" право на ежемесячную денежную выплату имеют инвалиды войны, ветераны боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 настоящего Федерального закона.

Как в ст. 28.1 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", так и в ст. 23.1 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" указано, что если гражданин одновременно имеет право на ежемесячную денежную выплату по настоящему Федеральному закону и по другому федеральному закону или иному нормативному правовому акту независимо от основания, по которому она устанавливается (за исключением случаев установления ежемесячной денежной выплаты в соответствии с Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в редакции Закона Российской Федерации от 18 июня 1992 года N 3061-1), Федеральным законом от 10 января 2002 года N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне"), ему предоставляется одна ежемесячная денежная выплата либо по настоящему Федеральному закону, либо по другому федеральному закону или иному нормативному правовому акту по выбору гражданина.

Ежемесячная денежная выплата осуществляется в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативное правовое регулирование в сфере здравоохранения и социального развития.

Во исполнение указанных федеральных законов приказом Минздравсоцразвития РФ от 30.11.2004 N 294 был утвержден Порядок осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации.

Исходя из п. 3 Порядка гражданину, имеющему одновременно право на ежемесячную денежную выплату, предусмотренную несколькими федеральными законами независимо от основания, по которому она устанавливается (за исключением случаев установления ежемесячной денежной выплаты в соответствии с Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", Федеральным законом "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне"), предоставляется одна ежемесячная денежная выплата по выбору гражданина. Гражданину, имеющему одновременно право на получение ежемесячной денежной выплаты по нескольким основаниям, предусмотренным в одном федеральном законе, ежемесячная денежная выплата устанавливается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации по одному из них, предусматривающему более высокий размер.

В п. 14 Порядка ежемесячная денежная выплата назначается со дня обращения за ней, но не ранее возникновения права на указанную выплату. Днем обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации заявления со всеми необходимыми документами.

В п. 2.15 Инструкции о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом "О ветеранах", утвержденной Постановлением Минтруда РФ от 11.10.2000 N 69, содержится положение, согласно которому удостоверение выдается по обращению граждан органами, осуществляющими их пенсионное обеспечение, на основании справок учреждений медико-социальной экспертизы (ВТЭК) об инвалидности. Такой же порядок предусмотрен и пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 05.10.1999 г. N 1122 "Об удостоверениях ветерана Великой Отечественной войны", в соответствии с которым выдача удостоверений ветерана Великой Отечественной войны единого образца производится в добровольном заявительном порядке.

Как следует из материалов дела и судом установлено, 16.09.2010г. ФИО2 обратился в Управление Пенсионного фонда в г. Красном ФИО1 и Красносулинском районе Ростовской области с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты по категории инвалид 2 группы в соответствии с Федеральным законом N 181-ФЗ, ст. 28.1 (л.д. 30).

16.09.2014г. ФИО2 выдано удостоверение № о том, что он является инвалидом 2 группы и имеет право на льготы и преимущества, установленные для инвалидов Отечественной войны (л.д. 46).

26.01.2017года ФИО2 обратился в Управление пенсионного фонда с заявлением о переводе ежемесячной денежной выплаты с одного основания ( ст.28.1Федерального закона №181-ФЗ) на другое (ст.4 Федерального закона от12.01.1995 №5-ФЗ «О ветеранах»), представив удостоверение №. (л.д.44-45)

По представленным документам 01.02.2017года ФИО2 установлена и выплачивается ежемесячная денежная выплата в размере5054,11руб. по категории инвалид войны (л.д. 14).

Суд приходит к выводу, что причиной неполучения ФИО2 сумм ежемесячной денежной выплаты за период с октября 2014 года по март 2017 года является несвоевременное обращение ФИО2 с заявлением об изменении оснований получения ежемесячной денежной выплаты, поэтому в удовлетворении иска отказывает. 

Руководствуясь ст. 194-197 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

ФИО2 ФИО4 в иске к УПФ в г. Красном ФИО1 и Красносулинском районе Ростовской области о признании незаконным невыплаты ежемесячных сумм за период с 01.04.2014 по 28.02.2017г., отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Ростовского областного суда через Красносулинский районный суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Мотивированное решение составлено 24.06.2017г. 

Судья Кучерова И.Н.