Дело № 2а-306/2020

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

22 мая 2020 года г. Шарья 

Шарьинский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Карповой С.В., с участием административного ответчика ФИО1, при секретаре судебного заседания Лелиной Е.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №6 по Костромской области к ФИО1 о взыскании суммы штрафа по НДФЛ,

у с т а н о в и л:

Межрайонная ИФНС России №6 по Костромской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании суммы штрафа по НДФЛ в размере 1000 рублей. 

Требования мотивированы тем, что ФИО1 согласно сведений, представленных в налоговую инспекцию в нарушение п.1 ст.229 НК РФ несвоевременно представил налоговую декларацию по форме 3-НДФЛ за 2014 год. При установленном сроке представления не позднее ДД.ММ., декларация представлена ДД.ММ.. за данное нарушение ФИО1 был привлечен к налоговой ответственности предусмотренной п.1 ст.119 НК РФ на основании решения №000 от ДД.ММ. и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

В связи с неуплатой добровольно в установленный срок сумм налогов, в соответствии со ст.ст.69, 70 НК РФ, налогоплательщику было направлено требование об уплате налога, обязательных платежей от ДД.ММ. №000. 

Исходя из ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных ст.48 НК РФ.

Требование об уплате налогов не исполнено до настоящего времени. Инспекция обращалась в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа. Однако судьей, на основании ст.123.7 КАС РФ было вынесено определение об отмене судебного приказа от 11.10.2019г. в связи с тем, что от должника поступили возражения. 

Межрайонная ИФНС России №6 по Костромской области просит взыскать с ФИО1 штраф по НДФЛ в размере 1000 рублей.

Представитель административного истца Межрайонной ИНФС России №6 по Костромской области в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без участия представителя Инспекции. 

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения административного иска по доводам письменных возражений, в которых указал, что автомобиль ГАЗ ***** им не приобретался, а получил он его от службы судебных приставов как нереализованное имущество в счет погашения части долга. В дальнейшем чтобы самому реализовать данное имущество он был вынужден его зарегистрировать сначала на себя, что и сделал ДД.ММ., а ДД.ММ. реализовал его за ту же цену и поэтому считает, что декларацию сдавать не требовалось. ДД.ММ. от Межрайонной ИФНС поступило уведомление в котором было предложено сдать НДФЛ в срок 10 дней и ответчик выполнил данное требование ДД.ММ.. тем не менее 14.01.2016г. его вызвали в МИФНС и назначили штраф, с которым он не согласен. Считает, что в его действиях нет умышленного сокрытия уплаты налога и со штрафом он не согласен. Так же считает, что инспекцией пропущен срок обращения в суд, согласно п.1 ст.169 ГК РФ.

Выслушав административного ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу п. 1 ст. 3, п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В соответствии со статьей 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны, в том числе уплачивать законно установленные налоги, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Согласно доводам, изложенным в исковом заявлении, налогоплательщиком налоговая декларация была представлена в налоговый орган несвоевременно. Доказательств обратного, ответчик суду не представил.

В соответствии с решением №000 от ДД.ММ. ФИО1 был привлечен к ответственности предусмотренной п.1 ст.119 НК РФ. Ему назначено наказание в виде штрафа в сумме 1000 рублей (л.д.7-9). 

Данное решение обжаловано ответчиком не было и вступило в законную силу. Доказательств опровергающих указанные обстоятельства суду не представлено.

Согласно представленному в материалы дела требованию №000 об уплате налогов, сборов, пеней, штрафов (для физических лиц не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 14.03.2016г. ФИО1 в срок до ДД.ММ. должен был оплатить задолженность по штрафу в сумме 1000 рублей (л.д.5). 

Согласно реестру почтовой отправки ФИО1 18.03.2016 года было направлено указанное требование (л.д.6). 

В силу ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок взыскание налога с физического лица производится в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.

В соответствии с ч.2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В соответствии с пп. 9, 14 п. 1 ст. 31 НК РФ, налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, установленном Налоговым кодексом, предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 287 КАС РФ (в редакции от 03.07.2016 г.) в административном исковом заявлении должны быть указаны сведения об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций, вынесенного в порядке, установленном главой 11.1 настоящего Кодекса

В соответствии с ч. 2 ст. 287 КАС РФ к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагается копия определения судьи об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций.

Межрайонная ИФНС России № 6 по Костромской области 30.08.2019 года обращалась к мировому судье судебного участка № 24 Шарьинского судебного района с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с ФИО1 задолженности по штрафу в сумме 1000 рублей. В связи с поступившими от должника возражениями относительно исполнения судебного приказа 30.09.2019г. мировым судьей судебного участка № 25 Шарьинского судебного района вынесено определение об отмене судебного приказа. 

Согласно разъяснениям п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 41 и Высшего Арбитражного Суда РФ № 9 от 11.06.1999 года «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового Кодекса Российской Федерации» при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истек ли установленный пунктом 2 статьи 48 Кодекса срок для обращения налоговых органов в суд.

Согласно пункту 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании налога подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно абз.2 и 3 ч.2 ст.48 НК РФ если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Согласно абзаца второго пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В своем возражении ответчик указывает о том, что Межрайонной ИФНС пропущен срок исковой давности.

Согласно материалов дела, общая сумма налога не превысила 3000 рублей, согласно требования №000, срок исполнения обязательства об уплате задолженности по налоговым платежам по требованию истекает 01.04.2016 года. Следовательно, срок на обращение МИФНС России №6 по Костромской области в соответствии с абз.2 п.2 ст.48 НК РФ в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности истек 01.10.2019 года.

Заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности поступило в мировой суд 30.08.2019 года, то есть срок для обращения в суд на момент подачи заявления о выдаче судебного приказа не был пропущен. Определение мирового судьи об отмене судебного приказа вынесено 11.10.2019 года, следовательно, срок на обращение с административным исковым заявлением истекает 11.04.2020 года.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности поступило в Шарьинский районный суд на личном приеме 24.03.2020г. вх.№000. 

Таким образом, срок на обращения МИФНС России №6 по Костромской области с административным исковым заявлением к ФИО1 не пропущен.

Доводы ответчика о том, что продажа транспортного средства, полученного в счет погашения долга не является объектом налогообложения НДФЛ, и как следствие отсутствует обязанность по представлению соответствующей налоговой декларации так же являются несостоятельными. В данной ситуации ответчик получил доход от реализации транспортного средства по договору, при исполнении которого складываются отношения купли-продажи имущества. 

В соответствии со ст.39 НК РФ реализацией товаров, работ или услуг признается соответственно передача на возмездной основе (в том числе обмен товарами, работами или услугами) права собственности на товары, работы, услуги

В соответствии с пунктом 2 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В силу части 1 статьи 41 Налогового кодекса Российской Федерации доходом признается экономическая выгода в денежной или натуральной форме, учитываемая в случае возможности ее оценки и в той мере, в которой такую выгоду можно оценить, и определяемая в соответствии с главами "Налог на доходы физических лиц", "Налог на прибыль организаций" названного Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 207 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на доходы физических лиц (далее - налогоплательщики) признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Согласно статье 209 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается доход, полученный налогоплательщиками от источников в Российской Федерации и (или) от источников за пределами Российской Федерации - для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации; от источников в Российской Федерации - для физических лиц, не являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Подпунктом 5 пункта 1 статьи 208 НК РФ установлено, что доходы физических лиц от реализации недвижимого имущества, находящегося в Российской Федерации, относятся к доходам от источников в Российской Федерации и на основании статьи 209 НК РФ признаются объектом налогообложения налогом на доходы физических лиц.

При этом если реализуется имущество, находящееся в собственности менее 3-х лет, то полученный доход подлежит декларированию согласно ст.228 НК РФ

Таким образом, налогоплательщик вправе не подавать налоговую декларацию при получении доходов от продажи транспортного средства, находившегося в его собственности более трех лет, если не имеется иных доходов, подлежащих декларированию.

Согласно материалов дела ФИО1 в 2014 году был продан автомобиль марки ГАЗ 3307 полученный от ССП по Павинскому району Костромской области на основании акта о передаче нереализованного имущества должника взыскателю в счет погашения долга по исполнительному производству от ДД.ММ.. Стоимость переданного имущества составила 69 000 рублей.

Таким образом, ФИО1 получил доход от продажи транспортного средства по договору и как следствие обязан был предоставить налоговую декларацию по форме 3-НДФЛ за соответствующий налоговый период.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. 

Административный истец МИФНС России № 6 по Костромской области освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления в суд. Следовательно, государственная пошлина от уплаты, которой истец был освобожден, подлежит взысканию с ответчика. Размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с ответчика в доход бюджета городского округа город Шарья Костромской области в соответствии с п. 1 ст. 333.19. НК РФ по требованиям имущественного характера составляет 400 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 290, 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск Межрайонной ИФНС России № 6 по Костромской области - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ИНН 

<

***> в пользу Межрайонной ИФНС России № 6 по Костромской области сумму штрафа по НДФЛ в размере 1000 рублей (КБК 18210102030013000110 ОКТМО 34730000).

Реквизиты банковского счета:

Счет получателя № 40101810700000010006, 

Банк получателя: Отделение Кострома 

Получатель: УФК по Костромской области (Межрайонная ИФНС России №6 по Костромской области)

БИК Банка: 043469001

ИНН: 

<

***>, КПП: 440701001

Взыскать с ФИО1 в доход городского округа город Шарья Костромской области государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Шарьинский районный суд.

Судья: С.В. Карпова