12-1112/25

Басманный районный суд г. Москвы

РЕШЕНИЕ

город Москва 27 августа 2025 года                                                                               

Судья Басманного районного суда города Москвы Васин А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на определение начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ АМПП от 27.12.2024 года об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении № 0355431010124030101057621 от 01.03.2024 года, 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением должностного лица ГКУ АМПП № 0355431010124030101057621 от 01.03.2024 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.14 КоАП Москвы, назначено административное наказание в виде штрафа в размере сумма.

Не согласившись с постановлением должностного лица ГКУ АМПП, заявитель 19.03.2024 обратился к вышестоящему должностному лицу ГКУ АМПП с жалобой на указанное постановление и заявлением о восстановлении срока, определением которого от 27.12.2024 ходатайство заявителя о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении отклонено, поскольку постановление вступило в законную силу.

Не согласившись с данным определением, заявитель обратился в суд с жалобой, в которой просит его отменить, указав, что определение принято без исследования обстоятельств, связанных с ненадлежащим доставлением Почтой России постановления по делу об административном правонарушении.

Заявитель в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения жалобы.

Ознакомившись с жалобой, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Как следует из обжалуемого определения от 27.12.2024, должностное лицо АМПП указало, что постановление по делу об административном правонарушении от 01.03.2024, вступило в законную силу 13.03.2024. Данные обстоятельства послужили основанием для отказа в принятии жалобы ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении.

Вместе с тем, с состоявшимся по делу определением должностного лица ГКУ АМПП согласиться нельзя по следующим основаниям.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в ст. ст. 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса, вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В соответствии с частью 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.9 КоАП РФ жалоба на решение судьи или вышестоящего должностного лица по жалобе на постановление должностного лица подается в сроки, установленные ст. 30.3 КоАП РФ, то есть в 10 дней с момента получения или вручения копии решения судьи или вышестоящего должностного лица.

В силу положений ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Из разъяснений п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях» - согласно положениям ст. 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в ч. 3 ст. 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ).

Установлено, что постановление по делу об административном правонарушении от 01.03.2024 получено заявителем 15.03.2024, соответствующая жалоба направлена 19.03.2024, в установленный законом срок.

Как указано Конституционным Судом Российской Федерации в Определении от 17.07.2012 № 1339-О, в силу части 1 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25 декабря 2008 года N 990-О-О, от 21 апреля 2011 года N 465-О-О, от 21 июня 2011 года № 749-О-О, от 29 сентября 2011 года N 1066-О-О и др.).

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с ч. 3 ст. 30.3 КоАП РФ при рассмотрении жалобы, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

По смыслу положений п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении законность и обоснованность постановления проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов. При этом вышестоящее должностное лицо не связано доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме (ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ).

Между тем указанные выше требования закона должностным лицом не были выполнены. 

При таких обстоятельствах определение должностного лица ГКУ АМПП подлежит отмене, а жалоба ФИО1 направлению на новое рассмотрение в ГКУ «АМПП».

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 30.3, 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

определение начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ АМПП от 27.12.2024 года об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении № 0355431010124030101057621 от 01.03.2024 года отменить.

Жалобу ФИО1 на постановление должностного лица ГКУ АМПП № 0355431010124030101057621 от 01.03.2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 8.14 КоАП Москвы, в отношении ФИО1 направить на новое рассмотрение начальнику отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП».

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения решения.

Судья А.А. Васин