Дело № 2-1946/2024 КОПИЯ

59RS0027-01-2024-003835-75 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кунгур Пермский край 04 сентября 2024 года

Кунгурский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Пономаревой Л.В.,

при секретаре Коваль А.В.,

с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности от 16.07.2024, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению градостроительства администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края о признании права собственности и сохранении квартиры в перепланированном состоянии, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Управлению градостроительства администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края и просит сохранить квартиру по адресу: 

<

адрес> в перепланированном состоянии, признать за истцом право собственности на данную квартиру площадью 58,7 кв.м, внести изменения в ЕГРН.

Свои требования истец обосновывает тем, что является собственником квартиры по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 32,2 кв.м. Истцом выполнена перепланировка квартиры в виде возведения пристроя лит.А1, состоящего из жилой комнаты, санузла и коридора. В связи с чем, площадь квартиры увеличилась и составляет 58,7 кв.м. Возражений со стороны собственников остальных квартир относительно данной перепланировки не имеется. В выдаче разрешения на перепланировку истцу отказано, так как перепланировка уже осуществлена. Согласно заключению, перепланировка квартиры не снижает несущей способности здания в целом, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не противоречит нормам эксплуатации здания. 

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчиком привлечены ФИО3, ФИО4, ФИО5 (л.д.106).

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отутствие (л.д.77).

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании иск поддержала, настаивала на его удовлетворении.

Представитель ответчика Управления градостроительства администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края в судебном заседании не участвовал, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия, представил письменный отзыв (л.д.74,117).

Ответчики ФИО4, ФИО5,ФИО3 в судебном заседании участия не принимали, извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие, возражений по иску не представили (л.д.124,125).

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Пермскому краю в судебное заседание не явился, Управление о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, представлен письменный отзыв (л.д.72-73).

Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, изучив и оценив представленные доказательства, считает заявленные требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса российской Федерации защита гражданских прав может осуществляться путем признания права.

На основании пункта 1 статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В силу статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Правоотношения, связанные с переустройством и (или) перепланировкой жилых помещений, регулируются главой 4 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Частью 5 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

В соответствии со статьей 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу части 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Согласно части 1 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса российской Федерации защита гражданских прав может осуществляться путем признания права.

Согласно с абз.1 пункта 1 статьи 218 Гражданского кодекса российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

На основании статьи 219 Гражданского кодекса российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно статье 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема).

В силу части 2, пунктов 2,4 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других); в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно пункту 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Судом установлено:

ФИО2 является собственником 

<

адрес>, площадью 32,2 кв.м, кадастровый №, что следует из выписки ЕГРН, свидетельств о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, договора дарения доли в праве общей долевой собственности на квартиру от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6,7-9,10-13,87-89,101-102).

Жилой дом с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, является многоквартирным, общая площадь дома, указанная в ЕГРН – 118,6 кв.м, жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером №, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства (л.д.14,83-86).

Собственниками 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>, является ФИО3, 

<

адрес> – ФИО4, ФИО5 по ? доли у каждой (л.д.72-73,97-100). 

Собственники квартир №№,3 выразили согласие на перепланировку и реконструкцию 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>

Истцу на основании договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № и приказа начальника Управления имущественных и земельных отношений администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ №-пр предоставлен в аренду земельный участок площадью 585 кв.м (л.д.90-96).

Согласно договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок предоставлен в аренду на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, имеется особый режим использования: охранная зона газопровода высокого и низкого на площади 43 кв.м, также указано, что на данном участке расположено помещение в виде 

<

адрес>, площадью 32,2 кв.м с кадастровым номером № (л.д.16-20,21-24). 

В 2021 году истцом в целях улучшения жилищных условий возведен пристрой лит.А1, в котором расположены: жилая комната, санузел и коридор, площадь квартиры увеличилась и составила 58,7 кв.м.

В выдаче разрешения на перепланировку Управлением градостроительства администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края 02.05.2023 истцу отказано, поскольку работы по перепланировке помещения в МКД уже выполнены (л.д.24).

Из технического паспорта на домовладение по адресу: 

<

адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что многоквартирный дом имеет общую площадь 155,8 кв.м, состоит из трех квартир, площадь 

<

адрес> составляет 58,7 кв.м (л.д.25-32).

Согласно техническому заключению ГБУ ПК «ЦТИ» в результате проведения визуального обследования технического состояния несущих и ограждающих конструкций площадь квартиры изменилась в связи с перепланировкой и реконструкцией МКД, а именно: возведением теплой пристройки (лит А1). На момент обследования строительные конструкции находились в работоспособном состоянии, их прочность и жесткость отвечает требованиям по несущей способности и нормальной эксплуатации. Техническое состояние жилого помещения 

<

адрес>, общей площадью – 58,7 кв.м, находится в работоспособном состоянии, дальнейшая безопасная эксплуатация возможная. Жилое помещение (квартира) № не нарушает права и законные интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан (л.д.33-61).

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что истцом произведена перепланировка и реконструкция жилого помещения - 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>.

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что перепланировка и реконструкция жилого помещения осуществлены с существенными нарушениями строительных норм.

В силу статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Вышеуказанное техническое заключение сомнений у суда не вызывает, иного заключения суду не представлено.

Требований о сносе возведенного пристроя, а также о нарушении использования земельного участка, к истцу не предъявлялось.

В процессе проведения перепланировки и реконструкции несущие конструкции здания затронуты не были. Перепланировка си реконструкция не снижают несущую способность конструкций здания, не уменьшает эксплуатационный срок жилого дома, безопасно для проживания в нем граждан, что соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях". Произведенная перепланировка жилого дома, направлена на повышение качества и благоустроенности жилого помещения.

Часть 10 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации к объектам капитального строительства относит здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

В соответствии с пунктом 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Критерием для отнесения каких-либо объектов к числу недвижимых вещей являются их конструкция и технические характеристики, наличие прочной связи объекта с землей и невозможность перемещения его без несоразмерного ущерба их назначению. Кроме того, к признакам, присущим недвижимому имуществу, можно отнести и такие характерные особенности, как наличие у конкретного объекта фундамента и невозможность отделения объекта от фундамента без причинения ему значительного ущерба.

Согласно пункту 3 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации лицом, осуществляющим строительство объекта капитального строительства, может являться застройщик либо привлекаемое застройщиком или техническим заказчиком на основании договора физическое или юридическое лицо. Лицо, осуществляющее строительство, организует и координирует работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, обеспечивает соблюдение требований проектной документации, технических регламентов, техники безопасности в процессе указанных работ и несет ответственность за качество выполненных работ и их соответствие требованиям проектной документации.

Таким образом, указанный объект строительства является – объектом капитального строительства. 

По смыслу статьи 222 Гражданского Кодекса Российской Федерации истец должен доказать, что самовольный объект капитального строительства (реконструкции) возведен за счет собственных средств, соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам, находится в границах предоставленного земельного участка, не выходит за красные линии или территории зон инженерных коммуникаций, соответствует санитарно-техническим, пожарным нормам и правилам, предъявляемыми к подобным зданиям, не представляет собой угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает прав третьих лиц.

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. 

Из схемы расположения объекта недвижимости следует, что реконструкция МКД произведена в границах земельного участка, находящегося в пользовании истца. 

Ответчиками, в нарушение требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, доводы истца не опровергнуты. 

Суд приходит к выводу, что проведя перепланировку и реконструкцию спорного объекта недвижимости, истец ухудшение имущества не допустил, нес расходы на содержание данного имущества, перепланировка и реконструкция жилого помещения, направлены на повышение его качества и благоустроенности, чьи – либо права произведенной реконструкцией и перепланировкой не нарушены. 

В процессе проведения данной перепланировки и реконструкции несущие конструкции здания затронуты не были. 

Доказательств того, что пристрой нарушает права и охраняемые интересы других лиц, создает угрозу жизни и здоровью граждан, не соответствует строительно-техническим, санитарно-техническим требованиям, суду не представлено.

Таким образом, судом установлено, что спорный объект недвижимости отвечает признакам недвижимости, перепланирован и реконструирован истцом с соблюдением санитарных и градостроительных норм, на земельном участке, отведенном в установленном законом порядке, в соответствии с его целевым назначением, находится в границах земельного участка, используемого истцом. 

В соответствии с положениями Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» органом, который осуществляет действия по внесению сведений в Государственный кадастр недвижимости, является ФГБУ «ФКП Росреестра» Пермского края. Данные действия совершаются в конкретном случае по решению суда.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

сохранить в реконструированном виде многоквартирный жилой дом по адресу: 

<

адрес>, кадастровый № площадью 155,8 кв.м.

Сохранить в перепланированном виде 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, общей площадью 58,7 кв.м, состоящую из помещений: жилая комната площадью 18,3 кв.м, кухня площадью 13,7 кв.м, коридор площадью 7,1 кв.м, жилая комната 15,2 кв.м, санузел площадью 4,4 кв.м.

Признать за ФИО2 (СНИЛС №) право собственности на перепланированную 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, общей площадью 58,7 кв.м. 

Решение суда является основанием для внесения изменений в единый государственный реестр недвижимости и государственной регистрации права по жилому помещению с кадастровым номером № и многоквартирному дому с кадастровым номером № в соответствии с требованиями Закона о регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд Пермского края в течение месяца.

Мотивированное решение изготовлено 16.09.2024.

Председательствующий судья подпись Л.В. Пономарева

Копия верна. Судья Л.В.Пономарева

Подлинное решение подшито в материалы гражданского дела № 2-1946/2024, дело хранится в Кунгурском городском суде Пермского края.