дело № 2-1512/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 сентября 2017 г. г. Тамбов

Тамбовский районный суд Тамбовской области в составе:

Председательствующего судьи Е.В. Дробышевой,

с участием прокурора С.А. Колмаковой,

при секретаре Л.Г. Мачехиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Тамбовского района в интересах неопределенного круга лиц к ЗАО «Тамбовская земля» о возложении обязанности по ликвидации несанкционированной свалки,

установил:

Прокурор Тамбовского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ЗАО «Тамбовская земля» о возложении обязанности по ликвидации несанкционированной свалки строительного и бытового мусора на земельном участке с КН №, расположенном по адресу: 

<

адрес>

В исковом заявлении указано, что прокуратурой 

<

адрес> проведена проверка по обращению председателя регионального штаба регионального отделения общественного движения «Народный фронт «За Россию» ФИО1 о наличии несанкционированных свалок на территории муниципальных образований Тамбовского района Тамбовской области. В ходе проверки установлено, что на земельном участке с КН №, расположенном по адресу: Тамбовская область, Тамбовский район, д.Крутые Выселки, площадью 205 326 кв.м, находятся многочисленные свалки строительного мусора, бытовых отходов, отвалы глины на площади более 250 кв.м. Согласно выписке из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним собственником данного земельного участка является ЗАО «Тамбовская земля». Указанный участок прилегает к охранной зоне объекта культурного наследия «Татарский вал», в результате чего свалки выходят и на территории под объектом культурного наследия «Татарский вал». Ранее прокуратурой района неоднократно проводились проверки исполнения законодательства об охране окружающей среды и природопользования на данной территории. По результатам проверки ДД.ММ.ГГГГ вынесено представление № ж-2015 об устранении нарушений законодательства об охране окружающей среды в части несоблюдения правил благоустройства. Несмотря на принимаемые меры, до настоящего времени ЗАО «Тамбовская земля» несанкционированные свалки не ликвидировала. Таким образом, наличие на находящемся в собственности у ЗАО «Тамбовская земля» земельном участке несанкционированных свалок, расположенных в непосредственной близости от объекта культурного наследия «Татарский вал» свидетельствует о ненадлежащей организации работы ЗАО по исполнению требований законодательства об охране окружающей среды и объектах культурного наследия, что создает угрозу наступления тяжелых последствий в виде ущерба окружающей среде и здоровья граждан.

В судебном заседании помощник прокурора Тамбовского района Колмакова С.А. требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. 

Представитель ответчика ЗАО «Тамбовская земля» в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте рассмотрения дела извещен, о чем в деле имеется уведомление.

Третьи лица – представитель администрации Комсомольского сельского Совета и казенного предприятия Тамбовской области «Дирекция капитального строительства» в судебное заседание не явились.

Выслушав помощника прокурора Колмакову С.А., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ч. 2 ст.44 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об охране окружающей среды" при эксплуатации объектов сельскохозяйственного назначения должны соблюдаться при планировании и застройке городских и сельских поселений должны соблюдаться требования в области охраны окружающей среды, приниматься меры по санитарной очистке, обезвреживанию и безопасному размещению отходов производства и потребления, соблюдению нормативов допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов, а также по восстановлению природной среды, рекультивации земель, благоустройству территорий и иные меры по обеспечению охраны окружающей среды и экологической безопасности в соответствии с законодательством.

В соответствии со ст.51 Федерального Закона "Об охране окружающей среды" отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

В силу требований ст.42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.

Статьей 210 Гражданского Кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Как усматривается из материалов дела 05.05.2017 г. прокуратурой Тамбовского района Тамбовской области была проведена проверка по факту обращения председателя регионального штаба регионального отделения общественного движения «Народный фронт «За Россию» ФИО1 о наличии несанкционированных свалок на территории муниципальных образований Тамбовского района Тамбовской области. В ходе проверки было установлено, что на территории д.Крутые выселки Комсомольского сельского Совета Тамбовского района Тамбовской области на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 205326 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения блокированных жилых домов расположены многочисленные свалки строительного мусора, бытовых отходов, отвалы глины на площади более 1 гектара. Вышеуказанный участок, принадлежит на праве собственности ЗАО «Тамбовская земля».

15.12.2016 г. в отношении ЗАО «Тамбо0вская земля» было вынесено представление об устранении нарушений законодательства об охране окружающей среды в части несоблюдения правил благоустройства по требованиям которого ЗАО «Тамбовская земля» необходимо было принять незамедлительные меры к ликвидации несанкционированных свалок на земельном участке с КН №, расположенном в д.Крутые выселки Тамбовского района Тамбовской области.

Как установлено в судебном заседании несанкционированные свалки до настоящего времени не ликвидированы. Ответчиком ЗАО «Тамбовская земля» суду не представлено никаких доказательств в опровержение доводов прокурора Тамбовского района Тамбовской области.

Таким образом, неисполнение ответчиком предусмотренных законом обязанностей по исполнению требований законодательства об охране окружающей среды и объектах культурного наследия, нарушает право граждан на благоприятную окружающую среду, гарантированную статьей 42 Конституции Российской Федерации, и затрагивает интересы неопределенного круга лиц.

С учётом вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора Тамбовского района Тамбовской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ЗАО «Тамбовская земля» о возложении обязанности по ликвидации несанкционированной свалки строительного и бытового мусора на земельном участке с КН №, расположенном по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования прокурора 

<

адрес> удовлетворить.

Обязать ЗАО «Тамбовская земля» ликвидировать несанкционированную свалку строительного и бытового мусора на земельном участке с КН №, расположенном по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>. Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Тамбовский районный в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Копия верна.

Судья: Е.В. Дробышева