Дело № 2-672/2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

07 сентября 2018 года 

Каменский городской суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Погребной С.Г.,

с участием представителя истца - помощника Каменского межрайонного прокурора Шапкина А.И. 

представителя ответчика – директора МОУ СОШ № 5 им. П.Д. Киселева г. Каменки Каменского района Пензенской области ФИО1 

при секретаре Кочетковой О.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Каменского межрайонного прокурора в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к МОУ СОШ № 5 им. П.Д. Киселева г. Каменки Каменского района Пензенской области о возложении обязанности обеспечения доступа инвалидов по зрению к информации, размещенной на официальном сайте в сети «Интернет», –

У С Т А Н О В И Л:

Каменский межрайонный прокурор, действуя в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеназванным иском, мотивируя свои требования тем, что Каменской межрайонной прокуратурой Пензенской области проведена проверка исполнения законодательства о социальной защите инвалидов в деятельности МОУ СОШ № 5 им. П.Д. Киселева г. Каменки Каменского района, в ходе которой выявлены нарушения действующего законодательства. Пунктом 4.3 ГОСТ Р 52872-2012 установлено, что для обеспечения доступности Интернет-ресурсов для инвалидов по зрению применяют оборудование и программные средства, входящие в состав типового компьютерного рабочего места по ГОСТ Р 51645. Основными средствами доступа к информации являются аудиодисплей (программа экранного доступа в сочетании с синтезатором речи), тактильный дисплей и программа экранного увеличения. Вместе с тем, требования закона о необходимости обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к информации являются императивными, подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации и не связаны с фактическим использованием в тот или иной момент конкретного сайта обозначенной категорией лиц. Таким образом, официальный интернет - сайт МОУ СОШ № 5 им. П.Д. Киселева г. Каменки Каменского района не соответствует требованиям ГОСТ Р 52872-2012 «Требования доступности для инвалидов по зрению» и следовательно, нарушает права лиц, ограниченных по зрению, на свободный доступ к информации. Право инвалидов по зрению участвовать наравне с другими гражданами в жизни общества, путем получения информации на официальном сайте МОУ СОШ № 5 им. П.Д. Киселева г. Каменки Каменского района нарушено. Между тем, на сайте размещены различные документы, сведения о планируемых и проведенных мероприятиях и др. Отсутствие доступа инвалидов по зрению на интернет сайт является нарушением прав граждан, гарантированных Конституцией РФ, а также Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», при этом несоблюдение и невыполнение МОУ СОШ № 5 им. П.Д. Киселева г. Каменки Каменского района требований по обеспечению инвалидам условий для беспрепятственного доступа к информации затрагивает интересы неопределенного круга инвалидов и иных маломобильных групп населения, а также нарушает их право на достойную жизнь и свободное развитие. Ссылаясь в качестве правового обоснования на нормы ч. 2 ст. 7 Конституции РФ, ч. 1 ст. 9, п. 7,8 ч. 2 ст. 9 Конвенции о правах инвалидов, принятой резолюцией 61/106 Генеральной Ассамблеи от 13.12.2006, ратифицированной Российской Федерацией (Федеральный закон от 03.05.2012 № 46-ФЗ «О ратификации Конвенции о правах инвалидов»), ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ, п. 3.1.1, ч. 4,5, ч. 4.3 ГОСТ Р 52872-2012 «Требования доступности для инвалидов по зрению», утвержденном Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 29.11.2012 № 1789-ст «Об утверждении национального стандарта», просит суд признать незаконным бездействие администрации МОУ СОШ № 5 им. П.Д. Киселева г. Каменки Каменского района ввиду непринятия мер по обеспечению доступа инвалидов по зрению к информации, размещенной на официальном сайте МОУ СОШ № 5 им. П.Д. Киселева г. Каменки Каменского района в сети «Интернет», обязать администрацию МОУ СОШ № 5 им. П.Д. Киселева г. Каменки Каменского района обеспечить доступ инвалидов по зрению к информации, размещенной на официальном сайте в сети «Интернет», путем приведения официального Интернет-сайта (http://moycosh-5.ucoz.ru) в соответствии с действующим законодательством.

В судебном заседании представитель истца - помощник Каменского межрайонного прокурора Шапкин А.И. исковые требования поддержал, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении. 

Представитель ответчика – директор МОУ СОШ № 5 им. П.Д. Киселева г. Каменки Каменского района Пензенской области ФИО1 с исковыми требованиями Каменского межрайонного прокурора в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к МОУ СОШ № 5 им. П.Д. Киселева г. Каменки Каменского района Пензенской области о признании незаконным бездействия администрации МОУ СОШ № 5 им. П.Д. Киселева г.Каменки Каменского района ввиду непринятия мер по обеспечению доступа инвалидов по зрению к информации, размещенной на официальном сайте МОУ СОШ № 5 им. П.Д. Киселева г. Каменки Каменского района в сети «Интернет», обязании администрации МОУ СОШ № 5 им. П.Д. Киселева г. Каменки Каменского района обеспечить доступ инвалидов по зрению к информации, размещенной на официальном сайте в сети «Интернет», путем приведения официального Интернет-сайта (http://moycosh-5.ucoz.ru) в соответствии с действующим законодательством, согласна, исковые требования признает в полном объеме.

Изучив материалы дела, выслушав представителя истца –помощника Каменского межрайонного прокурора Шапкина А.И., суд находит исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

Согласно ч. 2 ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

При этом у суда нет оснований полагать, что признание совершено с целью сокрытия действительных обстоятельств дела или под влиянием обмана, насилия, угрозы или добросовестного заблуждения, поэтому суд принял признание иска ответчиком.

Согласно ст. 173 ГПК РФ заявление истца об отказе от иска, признание иска ответчиком и условия мирового соглашения сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются истцом, ответчиком или обеими сторонами. В случае, если отказ от иска, признание иска или мировое соглашение сторон выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.

В соответствии с п. 4 ст. 198 ГПК РФ в мотивировочной части решения должны быть указаны обстоятельства дела, установленные судом, доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах; доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства; законы, которыми руководствовался суд. В случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Судом принимается признание исковых требований представителем ответчика директором МОУ СОШ № 5 им. П.Д. Киселева г. Каменки Каменского района Пензенской области ФИО1, поскольку оснований полагать, что признание совершено с целью сокрытия действительных обстоятельств дела или под влиянием обмана, насилия, угрозы или добросовестного заблуждения не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд, - 

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Каменского межрайонного прокурора в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к МОУ СОШ № 5 им. П.Д. Киселева г. Каменки Каменского района Пензенской области о возложении обязанности обеспечения доступа инвалидов по зрению к информации, размещенной на официальном сайте в сети «Интернет», удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации МОУ СОШ № 5 им. П.Д. Киселева г.Каменки Каменского района ввиду непринятия мер по обеспечению доступа инвалидов по зрению к информации, размещенной на официальном сайте МОУ СОШ № 5 им. П.Д. Киселева г. Каменки Каменского района Пензенской области в сети «Интернет».

Обязать администрацию МОУ СОШ № 5 им. П.Д. Киселева г. Каменки Каменского района Пензенской области в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить доступ инвалидов по зрению к информации, размещенной на официальном сайте в сети «Интернет», путем приведения официального Интернет-сайта (http://moycosh-5.ucoz.ru) в соответствии с действующим законодательством.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Пензенский областной суд через Каменский городской суд Пензенской области.

Председательствующий: