Дело № 2-2208/18

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 июля 2018 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Багрянской В.Ю.,

при секретаре Шестаковой М.Р., 

с участием истца ФИО1, его представителя, действующей на основании доверенности адвоката Пешковой А.Ю., 

представителя ответчика УПФР в г. Воронеже Воронежской области, действующей на основании доверенности ФИО2, 

представителя третьего лица ПАО «ВАСО», действующей на основании доверенности ФИО3,

представителя третьего лица Департамента труда и занятости Воронежской области, действующей на основании доверенности ФИО4, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к УПФР в г. Воронеже Воронежской области о возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию по старости с 30.12.2017 года, взыскании судебных расходов,

у с т а н о в и л :

29.12.2017 года ФИО1 обратился в УПФР в г. Воронеже Воронежской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №400-ФЗ. Решением УПФР в г. Воронеже Воронежской области от 16.03.2018 года в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №400-ФЗ истцу было отказано из-за отсутствия необходимого специального стажа для назначения данного вида пенсии продолжительностью 6 лет. 

Не согласившись с указанным решением, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением, просит суд: 

1) обязать УПФР в г. Воронеже Воронежской области включить в специальный стаж периоды работы в ОАО «Воронежское акционерное самолетостроительное общество» (в настоящее время «ПАО «Воронежское акционерное самолетостроительное общество»): с 18.03.2010 года по 16.08.2010 года, с 18.08.2010 года по 14.09.2010 года, с 16.09.2010 года по 23.09.2010 года; с 25.09.2010 года по 02.11.2010 года, с 04.11.2010 года по 14.11.2010 года, с 16.11.2010 года по 17.11.2010 года, с 20.11.2010 года по 23.11.2010 года, с 27.11.2010 года по 30.11.2010 года, с 03.12.2010 года по 09.12.2010 года, с 11.12.2010 года по 12.12.2010 года, с 14.12.2010 года по 16.12.2010 года, с 18.12.2010 года по 19.12.2010 года, с 21.12.2010 года по 30.12.2010 года, с 01.01.2011 года по 12.05.2011 года, с 14.05.2011 года по 01.06.2011 года, с 01.07.2011 года по 08.07.2011 года, с 01.09.2011 года по 31.10.2011 года, с 01.12.2011 года по 14.06.2012 года, с 16.06.2012 года по 29.01.2013 года, с 01.02.2013 года по 27.02.2013 года, с 01.03.2013 года по 05.05.2013 года, с 09.05.2013 года по 12.05.2013 года, с 14.05.2013 года по 24.06.2013 года, с 26.06.2013 года по 01.08.2013 года, с 03.08.2013 года по 05.08.2013 года, с 10.08.2013 года по 26.08.2013 года, с 29.08.2013 года по 23.09.2013 года, с 25.09.2013 года по 12.11.2013 года, с 14.11.2013 года по 04.12.2013 года, с 06.12.2013 года по 23.09.2014 года, с 27.09.2014 года по 08.07.2015 года, с 10.07.2015 года по 12.07.2015 года, с 14.07.2015 года по 29.07.2015 года, с 01.08.2015 года по 24.09.2015 года, с 26.09.2015 года по 28.10.2015 года, с 31.10.2015 года по 24.11.2015 года, с 28.11.2015 года по 23.02.2016 года, с 27.02.2016 года по 29.03.2016 года, с 01.04.2016 года по 31.05.2016 года, с 04.06.2016 года по 30.06.2016 года, с 02.07.2016 года по 02.08.2016 года, с 20.08.2016 года по 04.09.2016 года – в качестве клейщика резиновых, полимерных деталей и изделий в цехе резинотехнических и пластмассовых изделий №, в цехе производства изделий из пластмасс №;

2) признать право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №400-ФЗ с 30.12.2017 года;

3) обязать ответчика назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №400-ФЗ с 30.12.2017 года;

4) взыскать с ответчика расходы на оплату услуг представителя в размере 25000 рублей. 

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель, действующая на основании ордера адвокат Пешкова А.Ю., заявленные исковые требования поддержали, просят суд их удовлетворить в полном объеме. 

Представитель ответчика УПФР в г. Воронеже Воронежской области, действующая на основании доверенности ФИО2, заявленные исковые требования не признала, просит суд отказать в их удовлетворении, суду представлены письменные возражения.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ПАО «ВАСО», действующая на основании доверенности ФИО3, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, полагает, что спорные периоды работы истца подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. 

Представитель третьего лица Департамента труда и занятости Воронежской области, действующая на основании доверенности ФИО4, в судебном заседании заявленные требования поддержала, полагает, что они подлежат удовлетворению. 

Суд, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав представленные письменные доказательства, обозрев материалы отказного пенсионного дела, приходит к следующим выводам.

С 1 января 2015 года введен в действие Федеральный Закон «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №400-ФЗ, устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии, который одновременно предусматривает право граждан отдельных категорий на досрочное назначение страховой пенсии по старости (статьи 30-33 Закона). Ранее такой порядок регулировался Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года №173-ФЗ. 

В соответствии с частями 1 и 3 статьи 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях" со дня его вступления в силу (т.е. с 1 января 2015 года) Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с данным Федеральным законом в части, не противоречащей ему.

Учитывая, что истец с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости обратился в УПФР в г. Воронеже Воронежской области 29.12.2017 года, к данным правоотношениям применяется Федеральный закон «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №400-ФЗ (далее – Закон).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Аналогичные положения содержались в п.п. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года №173-ФЗ, утратившим силу с 01.01.2015 года. 

Согласно ч. 2 ст. 30 Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 30 Закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Как предусмотрено ч. 4 ст. 30 Закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В пункте 5 Разъяснения от 22.05.1996 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 N 29 указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В соответствии с п. 7 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 года №5 правом на льготную пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий, занятые в технологическом процессе или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименования профессий работников.

Согласно приложению к решению УПФР в г. Воронеже Воронежской области от 16.03.2018 года истцу в специальный стаж в соответствии с кодом позицией 1080Б000-17541 раздела VIII «Химическое производство» Списка №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР N 10, не включены периоды работы в ОАО «Воронежское акционерное самолетостроительное общество» (в настоящее время «ПАО «Воронежское акционерное самолетостроительное общество»): с 18.03.2010 года по 16.08.2010 года, с 18.08.2010 года по 14.09.2010 года, с 16.09.2010 года по 23.09.2010 года; с 25.09.2010 года по 02.11.2010 года, с 04.11.2010 года по 14.11.2010 года, с 16.11.2010 года по 17.11.2010 года, с 20.11.2010 года по 23.11.2010 года, с 27.11.2010 года по 30.11.2010 года, с 03.12.2010 года по 09.12.2010 года, с 11.12.2010 года по 12.12.2010 года, с 14.12.2010 года по 16.12.2010 года, с 18.12.2010 года по 19.12.2010 года, с 21.12.2010 года по 30.12.2010 года, с 01.01.2011 года по 12.05.2011 года, с 14.05.2011 года по 01.06.2011 года, с 01.07.2011 года по 08.07.2011 года, с 01.09.2011 года по 31.10.2011 года, с 01.12.2011 года по 14.06.2012 года, с 16.06.2012 года по 29.01.2013 года, с 01.02.2013 года по 27.02.2013 года, с 01.03.2013 года по 05.05.2013 года, с 09.05.2013 года по 12.05.2013 года, с 14.05.2013 года по 24.06.2013 года, с 26.06.2013 года по 01.08.2013 года, с 03.08.2013 года по 05.08.2013 года, с 10.08.2013 года по 26.08.2013 года, с 29.08.2013 года по 23.09.2013 года, с 25.09.2013 года по 12.11.2013 года, с 14.11.2013 года по 04.12.2013 года, с 06.12.2013 года по 23.09.2014 года, с 27.09.2014 года по 08.07.2015 года, с 10.07.2015 года по 12.07.2015 года, с 14.07.2015 года по 29.07.2015 года, с 01.08.2015 года по 24.09.2015 года, с 26.09.2015 года по 28.10.2015 года, с 31.10.2015 года по 24.11.2015 года, с 28.11.2015 года по 23.02.2016 года, с 27.02.2016 года по 29.03.2016 года, с 01.04.2016 года по 31.05.2016 года, с 04.06.2016 года по 30.06.2016 года, с 02.07.2016 года по 02.08.2016 года, с 20.08.2016 года по 04.09.2016 года – в качестве клейщика резиновых, полимерных деталей и изделий в цехе резинотехнических и пластмассовых изделий №, в цехе производства изделий из пластмасс №, так как правом на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с вышеуказанным кодом позицией Списка №1…, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10, пользуются работники, занятые в производствах: резиновом, резинотехническом и шинном, в цехах и на участках подготовительных, подготовки сырья, вулканизации, изготовления клеев и резины при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 1 или 2 класса опасности. Документально не подтверждена постоянная занятость в течение полного рабочего дня в технологическом процессе производства резинотехнической продукции (акт документальной проверки УПФР в г. Воронеже Воронежской области от 13.03.2018 года №14). 

Указанные периоды работы подлежат включению в специальный стаж по следующим основаниям.

Список №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10 предусматривает, что правом на досрочную трудовую пенсию в соответствии с позицией 1080Б000-17541 раздела VIII «Химическое производство» Списка №1 производство, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Правительства Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10, пользуются рабочие и мастера предприятий других отраслей промышленности и народного хозяйства, занятые полный рабочий день в технологическом процессе производства продукции: неорганической химии, удобрений, полимеров, пластических масс (включая композиционные материалы, стеклопластики и полиуретаны, в том числе методом напыления), каучуков, лакокрасочной бытовой химии, органического синтеза, синтетических красителей, нефтехимической, резинотехнической и асбестовой, химических реактивов, высокочистых веществ в отдельных цехах, отделениях, на участках и установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 1 или 2 класса опасности.

Согласно копии трудовой книжки (л.д. 11-18), копии справки, уточняющей характер работы (л.д. 25-26), копии приказа о приеме на работу (л.д. 27-28, копии приказа от 18.03.2010 года (л.д. 29), копии приказа от 27.06.2012 года (л.д. 30-31), копии приказа от 23.09.2016 года (л.д. 32), копии приказа от 05.04.2018 года (л.д. 33), копии личной карточки формы Т-2 (л.д. 34-35), соглашениям об изменении условий трудового договора (л.д. 36, 37) истец в спорные периоды работал полный рабочий день при пятидневной рабочей неделе в ПАО «ВАСО» в качестве клейщика резиновых, полимерных деталей и изделий в цехе производства резинотехнических и пластмассовых изделий №, в цехе производства изделий из пластмасс № на участке производства резинотехнических изделий неформовым способом (клейкой) при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 2 класса опасности. 

ОАО «ВАСО» (в настоящее время ПАО «ВАСО») является предприятием, которое не относится к химической и нефтехимической отрасли промышленности, но имеет производственные подразделения, которые заняты в технологических процессах производства продукции: неорганической химии, удобрений, полимеров, пластических масс (включая композиционные материалы, стеклопластики и полиуретаны, в том числе методом напыления), каучуков, лакокрасочной бытовой химии, органического синтеза, синтетических красителей, нефтехимической, резинотехнической и асбестовой, химических реактивов, высокочистых веществ в отдельных цехах, отделениях, на участках и установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 2 или 2 класса опасности.

Профессия «Клейщик резиновых, полимерных деталей и изделий» код 1279451-5338284, предусмотрена «Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов» ОК 016-94, принятым и введенным в действие постановлением Госстандарта России от 26 декабря 1994 года №367 с 1 января 1996 года.

В соответствии с единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, утвержденным постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 04.07.1985 года № 218/14-78 на рабочем месте «клейщика резиновых, полимерных деталей и изделий» должны выполняться работы по клейке, клейке-заготовке, клейке-сборке на столах, приспособлениях и конструкциях изделий и деталей из резины, резиновых технических изделий в соответствии с технологическим процессом.

Согласно ГОСТ 3.1109-82 «Термины и определения основных понятий» ЕСТД (Единая система Технологической Документации) технологический процесс представляет собой часть производственного процесса, содержащую целенаправленные действия по изменению и (или) определению состояния предмета труда. В соответствии с вышеназванными документами, предметами труда «Клейщика резиновых, полимерных деталей и изделий» производства резинотехнических и пластмассовых изделий участка производства резинотехнической продукции неформовым способом (склейкой) являются резиновые клеи КР-5-18, ВКР-7, ПУ-2, ПУ-2А, герметики УТ-32, бензин, этилацетат.

На рабочем месте «клейщика резиновых, полимерных деталей и изделий» выполняются операции по склейке резиновых и полимерных деталей и изделий клеями и герметиками.

В Положении о цехе производства резинотехнических и пластмассовых изделий № №1027-02/11 содержатся сведения о том, что цех производства резинотехнических и пластмассовых изделий является производственно-хозяйственным подразделением ОАО «ВАСО» и по его месту в технологическом процессе изготовления продукции относится к цехам основного производства. Цех создается с целью выделения отдельных видов продукции, работ, услуг в самостоятельное производство в соответствии с принятым в обществе разделением и кооперацией труда и обеспечения на этой основе минимальных затрат и высокого качества выпускаемой продукции (работ, услуг), в том числе в части обеспечения процессов системы менеджмента качества. Основными задачами цеха является выпуск продукции (работ, услуг) высокого качества в объемах и сроки, установленные производственной программой. 

Согласно приказу ОАО «ВАСО» от 28.04.2012 года №379 в целях более эффективного использования имеющихся производственных мощностей для выполнения производственной Программы Общества, произошло объединение цеха № и цеха № механосборочного комплекса в самостоятельное структурное подразделение, присвоив ему код подразделения №36.

В Положении №1280-001/36 от 20.08.2016 года о цехе №36 «Производство нормалей и деталей из резины, пластмассы, стали и цветных сплавов» отражена схема организационной структуры цеха: участок № – гальванический, механический, участок № – производства изделий из пластических масс методом литья и прессования, производства резинотехнических изделий неформовым способом, производства резинотехнической продукции неформовым способом (склейкой); механический. 

В протоколах измерений, отбора проб и исследования воздуха на рабочем месте по цеху № и цеху № «участок выклейки», на рабочем месте клейщика изделий из резиновых и полимерных материалов за период с 2010 года по 2016 год имеется следующая информация по проводимым замерам и обнаруженным веществам: имеются случаи превышения содержания паров формальдегила (2 класс опасности) в воздухе рабочей зоны, содержание фенола (2 класс опасности) соответствует нормативным значениям. 

Согласно рабочей инструкции 011029 №135 клейщика резиновых и полимерных деталей и изделий цеха № и рабочей инструкции 34а36/58 клейщика резиновых и полимерных деталей и изделий цеха № рабочие места клейщиков резиновых и полимерных деталей и изделий находятся на участке производства резинотехнической продукции неформовым способом (склейкой). В перечне оборудования, оснастки и инструмента для выполнения работ на рабочем месте клейщика резиновых и полимерных деталей и изделий указаны: столы для склеивания деталей, кисти, ножи, ножницы, ролик зубчатый, ролик гладкий, струбцины, банки для клеев, растворителей и других легко воспламеняющихся жидкостей, приборы для контроля температуры и влажности воздуха на рабочем месте, часы для контроля технологических выдержек (продолжительности переходов) в технологическом процессе изготовления продукции. К выполняемым работам относятся: раскатка, разметка и раскрой каландрованной резины на столе в соответствии с технической картой, подготовка деталей к склеиванию, намазка поверхностей клеями с периодической просушкой, стыковка склеиваемых деталей, прикатывание склеиваемых деталей, установка грузов (мешков с песком) на склеиваемые детали, выклеивание склеиваемых заготовок, снятие грузов после технологической выдержки, регистрация параметров технологических процессов в сопроводительной документации (технологическом паспорте). При выполнении технологических операций склейки РТИ и полимерных изделий, которые относятся к разделам «Продукция резинотехническая…» Общероссийского классификатора продукции ОК-005-93) (коды 25300 – 25999), в воздух рабочей зоны выделяются вредные вещества 2 и 3 класса опасности (фенол, фенолформальдегид, толуилендиизоционат).

Согласно техническим условиям на клей 88НП ТУ 38 105540-85 клей 88НП представляет собой раствор резиновой смеси типа ЗI НП-I и феноло-формальдегидной смолы типа 101К или 101 ЛК (ТУ6-10-1261-80) или смола типа 101 (супербекацит 1001, сеталит 100) в смеси этилацетата (ГОСТ 8981-78) с бензином (ГОСТ 443-76) в соотношении 1:1 по массе. В помещении для хранения и работы с клеем запрещается обращение с открытым огнем и другими источниками воспламенения. Помещение, в котором производят работы с клеем, должно быть снабжено надежной приточно-вытяжной вентиляцией. При работе с клеем необходимо применять индивидуальные средства защиты.

Аттестация рабочих мест «клейщиков резиновых, полимерных деталей и изделий цеха № производства резинотехнических и пластмассовых изделий участка производства резинотехнической продукции неформовым способом (склейкой) ОАО «ВАСО» проводилась в течение 2006-2007 годов.

По результатам аттестации установлено присутствие в воздухе рабочей зоны фенола, формальдегида, бензина, этилацетата, толуилендиизоцианата. Условия труда классифицированы как допустимые и отнесены ко 2-му классу.

Для подтверждения права на досрочное назначение пенсии в связи с вредными условиями труда была проведена экспертиза правильности предоставления компенсаций за особые условия труда на рабочем месте «клейщика резиновых, полимерных изделий и деталей» цеха № производства резинотехнических и пластмассовых изделий участка производства резинотехнической продукции неформовым способом (склейкой) ОАО «ВАСО».

Замеры вредных и опасных факторов производственной среды для целей аттестации рабочих мест по условиям труда выполнены промышленно – санитарной лабораторией отдела охраны труда ОАО «ВАСО», аттестат аккредитации зарегистрирован в Госреестре Системы аккредитации аналитических лабораторий под №РОСС RU.0001.515146.

Согласно заключению экспертизы условий труда и правильности установления компенсации за вредные и опасные условия труда от 22.01.2009 года № 01-07-151, утвержденным Управлением труда Воронежской области, на рабочем месте по профессии «клейщик резиновых, полимерных деталей и изделий» в цехе №11 производства радиотехнических и пластмассовых изделий участка производства резинотехнической продукции неформовым способом (склейкой) ОАО «ВАСО» предусмотрено право на досрочное назначение трудовой пенсии по позиции 1080Б000-17541 раздела VIII «Химическое производство» подраздела Б Списка №1, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10.

В соответствии с постановлением Минтруда РФ от 31 марта 2003 года №13 «Об утверждении норм бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов работникам, занятым на работах с вредными условиями труда» «клейщикам резиновых, полимерных деталей и изделий» цеха № Производства резинотехнических и пластмассовых изделий участка производства резинотехнической продукции неформовым способом (склейкой) ОАО «ВАСО» предоставляется 0,5 л молока в смену.

На рабочем месте «клейщика резиновых, полимерных деталей и изделий» цеха № Производства резинотехнических и пластмассовых изделий участка производства резинотехнической продукции неформовым способом (склейкой) ОАО «ВАСО» установлено право на дополнительный отпуск продолжительностью 12 рабочих дней по п. 590 раздела Х. «Химические производства», подраздела «Производство резиновых технических изделий формовым и неформовым способами и изделий санитарии, гигиены и ширпотреба» Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день», утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР от 25 октября 1974 года №298/П-22.

В карте №036-07А специальной оценки условий труда клейщика резиновых, полимерных деталей и изделий цеха № производства деталей и сталей и цветных сплавов холодной штамповкой и механической обработкой (включая покрытие металлов гальваническим способом), производства резиновых технических изделий формовым и неформовым способами (включая термообработку), производства изделий из пластмасс методами горячего прессования и литья под давлением с последующей механической обработкой, производства изделий из органического стекла, фторопласта и стеклопластика отражен участок производства резинотехнических изделий неформовым способом (клейкой), указан класс условий труда – 3.1. На рабочем месте клейщика резиновых, полимерных деталей и изделий используются клеи: ВКР-16, КР5-18, 88НП, ВКР7, ВИ-4-18Б, 4НБув, герметик, УЗОМЭ-С5НТ, нефрас С2-80/120, этилацетат, серная кислота. На данном рабочем месте предусмотрена повышенная оплата труда, ежегодный дополнительный отпуск, право на досрочное назначение пенсии в соответствии с кодом позиции 1080Б000-17541 раздела VIII «Химическое производство» Списка №1…, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10.

Кроме того, суд обращает внимание, что прерогатива подтверждения характера работы и условий труда работника лежит на работодателе.

Согласно справке, уточняющей особый характер работы, истец в спорные периоды был занят полный рабочий день в технологическом процессе производства резинотехнической продукции при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 2 класса опасности. Данная работа предусмотрена кодом позиции 1080Б000-17541 раздела VIII «Химическое производство» Списка №1…, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10.

Таким образом, работодателем подтверждена постоянная занятость истца во вредных условиях труда, характер и условия труда истца отнесены работодателем к особым, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. 

В соответствии со ст. 28 Закона физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Оснований ставить под сомнение сведения, отраженные в данной справке, суд не усматривает. Бесспорных доказательств обратного в материалах дела нет. Наоборот, совокупность вышеперечисленных доказательств представляет логическую последовательную цепочку, подтверждающую правомерность выдачи работодателем данной справки.

На основании изложенного, оценивая представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ суд приходит к выводу, что истцом подтверждена его занятость во вредных и опасных условиях труда в течение рабочего дня (не менее 80 % рабочего времени) в должности, предусмотренной Списком №1…, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений. Суд приходит к выводу, что те обстоятельства, на которых истец строит свои исковые требования, нашли своё подтверждение в ходе судебного заседания. Ответчик, возражая относительно доводов истца, не представил суду соответствующих доказательств.

Положения ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст.ст. 18, 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. 

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции РФ целями, ради достижения которых допускается ограничение Федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Рассматривая требование истца о признании за ним права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, суд учитывает, что с учетом включения спорных периодов специальный стаж истца составит 7 лет 2 месяца 16 дней, что является достаточным для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона. 

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Закона страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Таким образом, назначение страховой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права.

В судебном заседании установлено, что с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона истец обратился в УПФР в г. Воронеже Воронежской области 29.12.2017 года. 

В связи с тем, что истец в установленном законом порядке обратился в территориальный орган ПФ РФ, представил все необходимые для назначения пенсии документы, с учетом включения в специальный стаж спорных периодов работы право на назначение пенсии у истца возникло с 30.12.2017 года (достижение возраста 54 лет), суд считает возможным удовлетворить требование истца о назначении и выплате пенсии с 30.12.2017 года.

В соответствии с ч. 5 ст. 198 ГПК РФ резолютивная часть решения суда должна содержать, в том числе, указание на распределение судебных расходов.

В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителей, иные, признанные судом необходимыми расходы (ст. 94 ГПК РФ).

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований. 

На основании изложенного, учитывая, что судом исковые требования удовлетворены, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы на оплату государственной пошлины в размере 300 рублей. 

Как предусмотрено ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Согласно требованиям Закона расходы на оплату услуг представителя взыскиваются в разумных пределах. Разумные пределы подразумевают под собой установление с учетом представленных доказательств справедливой и соразмерной компенсации, обеспечивающей баланс интересов сторон. 

Обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым - на реализацию требования статьи 17 (части 3) Конституции Российской Федерации. Поэтому пределы размера возмещения должны определяться с учетом сложности дела, продолжительности его разбирательства, количества потерянного времени, объема выполненной представителем работы.

В судебном заседании установлено, что представитель истца участвовал в двух судебных заседаниях, также представителем истца было составлено исковое заявление. Согласно квитанциям истцом за оказанные услуги оплачена денежная сумма в размере 25000 рублей.

Суд, оценивая доводы истца, с учетом принципа разумности и справедливости, учитывая объем выполненной представителем истца работы, существовавшие на период представительства интересов минимальные расценки на оказание юридической помощи, достигнутый для доверителя результат, находит разумным определить размер расходов на оплату услуг представителя, подлежащих взысканию в пользу истца в сумме 20000 рублей. 

Общий размер судебных расходов, подлежащих взысканию с ответчика в пользу истца, составляет 20300 рублей. 

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194 - 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 к УПФР в г. Воронеже Воронежской области о возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию по старости с 30.12.2017 года, взыскании судебных расходов удовлетворить. 

Обязать УПФР в г. Воронеже Воронежской области включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №400-ФЗ периоды работы в ОАО «Воронежское акционерное самолетостроительное общество» (в настоящее время «ПАО «Воронежское акционерное самолетостроительное общество»):

- с 18.03.2010 года по 16.08.2010 года, 

- с 18.08.2010 года по 14.09.2010 года,

- с 16.09.2010 года по 23.09.2010 года;

- с 25.09.2010 года по 02.11.2010 года,

- с 04.11.2010 года по 14.11.2010 года, 

- с 16.11.2010 года по 17.11.2010 года,

- с 20.11.2010 года по 23.11.2010 года, 

- с 27.11.2010 года по 30.11.2010 года, 

- с 03.12.2010 года по 09.12.2010 года, 

- с 11.12.2010 года по 12.12.2010 года, 

- с 14.12.2010 года по 16.12.2010 года, 

- с 18.12.2010 года по 19.12.2010 года, 

- с 21.12.2010 года по 30.12.2010 года, 

- с 01.01.2011 года по 12.05.2011 года, 

- с 14.05.2011 года по 01.06.2011 года, 

- с 01.07.2011 года по 08.07.2011 года, 

- с 01.09.2011 года по 31.10.2011 года, 

- с 01.12.2011 года по 14.06.2012 года, 

- с 16.06.2012 года по 29.01.2013 года, 

- с 01.02.2013 года по 27.02.2013 года, 

- с 01.03.2013 года по 05.05.2013 года, 

- с 09.05.2013 года по 12.05.2013 года, 

- с 14.05.2013 года по 24.06.2013 года, 

- с 26.06.2013 года по 01.08.2013 года, 

- с 03.08.2013 года по 05.08.2013 года, 

- с 10.08.2013 года по 26.08.2013 года, 

- с 29.08.2013 года по 23.09.2013 года, 

- с 25.09.2013 года по 12.11.2013 года, 

- с 14.11.2013 года по 04.12.2013 года, 

- с 06.12.2013 года по 23.09.2014 года, 

- с 27.09.2014 года по 08.07.2015 года, 

- с 10.07.2015 года по 12.07.2015 года, 

- с 14.07.2015 года по 29.07.2015 года, 

- с 01.08.2015 года по 24.09.2015 года, 

- с 26.09.2015 года по 28.10.2015 года, 

- с 31.10.2015 года по 24.11.2015 года, 

- с 28.11.2015 года по 23.02.2016 года, 

- с 27.02.2016 года по 29.03.2016 года, 

- с 01.04.2016 года по 31.05.2016 года, 

- с 04.06.2016 года по 30.06.2016 года, 

- с 02.07.2016 года по 02.08.2016 года, 

- с 20.08.2016 года по 04.09.2016 года – в качестве клейщика резиновых, полимерных деталей и изделий в цехе резинотехнических и пластмассовых изделий №, в цехе производства изделий из пластмасс №.

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №400-ФЗ с 30.12.2017 года.

Обязать УПФР в г. Воронеже Воронежской области назначить и выплачивать ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №400-ФЗ с 30.12.2017 года.

Взыскать с УПФР в г. Воронеже Воронежской области в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 20300 (двадцать тысяч триста) рублей. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме. 

Судья: Багрянская В.Ю.

Решение принято в окончательной форме 16.07.2018 года.