УИД 28RS0004-01-2021-004907-66

Дело 12-770/2021

РЕШЕНИЕ

06 июля 2021г. г. Благовещенск

Судья Благовещенского городского суда Амурской области Коршунова Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Цыбуля А.А., действующего в интересах ООО «Новый уровень» на постановление и.о. начальника отделения - старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных документов УФССП России по Амурской области от 12.02.2021г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о. начальника отделения - старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных документов УФССП России по Амурской области от 12.02.2021г. ООО «Новый уровень» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, защитник обратился в Благовещенский городской суд с жалобой, в которой указал, что общество не было извещено о составлении протокола и рассмотрении дела об административном правонарушении. Должностным лицом не обоснованно не применены положения ст. 4.1.1 КоАП РФ, хотя юридическое лицо относится к субъектам малого бизнеса. Также имеются основания для прекращения дела по малозначительности. Одновременно ходатайствовал о восстановлении срока на подачу жалобы, поскольку копию постановления представитель общества получил только 13.04.2021г. и с целью защиты своих прав обратился за помощью к защитнику. 

С учетом отсутствия сведений о направлении заявителю копии постановления по делу, пояснений общества о том, что постановление получено 13.04.2021г., срок подачи жалобы не пропущен. 

В судебное заседание извещенные надлежащим образом лица не явились, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы судье не поступало. При таких обстоятельствах судья определил рассмотреть жалобу в отсутствие неявившихся лиц. 

Изучив материалы дела, а также доводы, изложенные в жалобе, прихожу к следующим выводам.

В соответствии ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении обязательному выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а так же причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а так же иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

На основании статьи 5 Федерального закона от 2 октября 2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В соответствии с частями 1 и 3 статьи 6 Федерального закона от 2 октября 2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Статьей 113 Федерального закона от 2 октября 2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что в случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, представлении недостоверных сведений о своих правах на имущество, несообщении об увольнении с работы, о новом месте работы, учебы, месте получения пенсии, иных доходов или месте жительства, за исключением нарушения, предусмотренного статьей 17.17 данного Кодекса, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до ста тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что 23.10.2020г. на основании исполнительного документа, выданного Арбитражным судом Амурской области по делу №А04- 6682/2020 от 03.09.2020г. возбуждено исполнительное производство № 31509/20/28025-ИП, о взыскании с ООО "Новый уровень" в пользу АО "ДГК" Амурская генерация", задолженности в размере 9362,1 руб. В рамках исполнительного производства ООО "Новый уровень" вручено постановление судебного пристава-исполнителя от 24.12.2020г. № 28025/20/461448 об ограничении проведения расходных операций по кассе. Постановление ООО "Новый уровень" получено 24.12.2020г., о чем свидетельствует входящий штамп на постановлении. Согласно указанному постановлению должнику необходимо предоставлять на проверку кассовую книгу организации с документами, подтверждающими приход и расход по кассе, каждые 10 дней. Однако в срок, установленный судебным приставом-исполнителем ООО "Новый уровень" за период с 24.12.2020г. по 29.01.2021г., кассовую книгу организации с документами, подтверждающими приход и расход по кассе, не предоставило.

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении ООО "Новый уровень" дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ, и привлечения к ответственности.

Факт совершения ООО "Новый уровень" административного правонарушения по ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ, подтверждается совокупностью собранных по данному делу доказательств, которые исследованы должностными лицами при рассмотрении дела с учетом всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела. Данные доказательства получены с соблюдением требований КоАП РФ, являются последовательными и согласуются между собой, их достоверность и допустимость проверены, обстоятельств, которые могли бы поставить под сомнение содержащиеся в них сведения, не имеется. 

Суд не усматривает каких-либо существенных нарушений КоАП РФ при рассмотрении дела должностными лицами, а также каких-либо обстоятельств, свидетельствующих о необъективности при их вынесении. При рассмотрении дела должностным лицом совокупность собранных по делу доказательств обоснованно признана достаточной для принятия правильного решения. Административное наказание в виде штрафа назначено в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ с учетом характера и обстоятельств правонарушения в минимальном размере санкции ч.1 ст. 17.14 КоАП РФ. 

Каких-либо объективных препятствий у ООО "Новый уровень" по своевременному направлению ответа на требование в адрес судебного пристава-исполнителя не имелось.

Доводы защитника о не извещении общества о составлении протокола и рассмотрении дела об административном правонарушении опровергаются представленными материалами дела, из которых следует, что уведомление о времени и месте составления протокола об административном правонарушении было вручено 29.01.2021г. представителю организации, а 03.02.2021г. представителю общества вручена копия протокола об административном правонарушении и уведомление о явке на рассмотрении дела на 12.02.2021г., о чем также свидетельствует оттиск печати общества и подпись его сотрудника. 

Обстоятельства совершенного правонарушения, выразившиеся в несоблюдении требований судебного пристава-исполнителя, направленного на правильное и своевременное исполнение судебного акта, при осуществлении им установленных федеральным законом полномочий, не позволяют признать совершенное правонарушение малозначительным. Доказательств наличия каких-либо исключительных обстоятельств, позволяющих квалифицировать данное правонарушение как малозначительное, не представлено. 

Анализ взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ применительно к обстоятельствам настоящего дела не позволяет сделать вывод о наличии оснований для применения ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ. Правонарушение не было выявлено в ходе осуществления государственного контроля (надзора) или муниципального контроля, а потому предусмотренные законом основания для замены назначенного наказания в виде административного штрафа предупреждением отсутствовали.

При таких обстоятельствах, постановление по делу является законным и обоснованным, подлежит оставлению без изменения, а жалоба подлежит оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление и.о. начальника отделения - старшего судебного пристава специализированного отделения судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных документов УФССП России по Амурской области от 12.02.2021г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 17.14 КоАП РФ в отношении ООО «Новый уровень» оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Т.А. Коршунова