КОПИЯ

Дело № 2-1184/2023

УИД 86RS0008-01-2023-001558-44

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Когалымский городской суд 

<

адрес>-Югры в составе председательствующего судьи Трифанова В.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Казённого учреждения 

<

адрес>– Югры «Когалымский центр занятости населения» к ФИО1 о взыскании незаконно полученного пособия по безработице, 

УСТАНОВИЛ:

Казённое учреждение 

<

адрес>– Югры «Когалымский центр занятости населения» (далее по тексту – КУ «Когалымский ЦЗН») обратилось в суд с указанным иском и просит взыскать с ответчика ФИО1 сумму незаконно полученного пособия по безработице в размере 62190 (шестьдесят две тысячи сто девяносто) рублей 99 копеек.

В обоснование заявленных требований указано, что ответчик приказом истца была признана безработной, в связи, с чем ей – ФИО1 было назначено пособие по безработице. Однако из сведений, предоставленных Пенсионным Фондом России, истцу стало известно, что являясь лицом, зарегистрированным в качестве безработного, ответчик фактически осуществляла трудовую деятельность, одновременно получая пособие по безработице. Поскольку в период осуществления трудовой деятельности ответчик права на получение пособия не имела, истец направил ответчику требование о возврате незаконно полученного пособия добровольно. В связи с тем, что указанное требование ответчиком исполнено не было, истец просит взыскать с ответчика сумму пособия, полученного без установленных на то законом оснований.

Представитель истца КУ «Когалымский ЦЗН» в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания был извещен надлежащим образом, письменно ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени его проведения извещена надлежащим образом, в телефонограмме от 29 ноября 2023 года пояснила, что в судебном заседании участвовать не сможет по причине удаленности места постоянного проживания.

При таких обстоятельствах, в соответствии со ст.ст. 117, 167, 233 Гражданско-процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, оценив их в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ), суд приходит к следующему.

Исходя из положений ст. 12, 56 ГПК РФ, п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации, гражданское судопроизводствоосновано на принципах состязательности и равноправия сторон, при этом каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.

Правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы, определены Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».

В статье 2 указанного Закона перечислены категории граждан, которые считаются занятыми. К таким гражданам закон, в частности, относит: работающих по трудовому договору, в том числе выполняющих работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также имеющих иную оплачиваемую работу (службу), включая сезонные, временные работы, за исключением общественных работ (кроме граждан, участвующих в общественных работах и указанных в пункте 3 статьи 4 настоящего Закона); выполняющих работы по договорам гражданско-правового характера, предметами которых являются выполнение работ и оказание услуг, авторским договорам, а также являющихся членами производственных кооперативов (артелей); временно отсутствующих на рабочем месте в связи с нетрудоспособностью, отпуском, переподготовкой, повышением квалификации, приостановкой производства, вызванной забастовкой, призывом на военные сборы, привлечением к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе (альтернативной гражданской службе), исполнением других государственных обязанностей или иными уважительными причинами.

Порядок и условия признания граждан безработными установлены статьей 3 этого же Закона.

Так, безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя. Порядок регистрации безработных граждан, порядок регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и требования к подбору подходящей работы устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункт 1 статьи 3 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации»).

Согласно статье 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного Кодекса (пункт 1).

Правила, предусмотренные названной главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (пункт 2).

В силу подпунктов 3 и 4 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки; денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.

Из приведенных выше норм материального права в их совокупности следует, что приобретенное либо сбереженное за счет другого лица без каких-либо на то оснований имущество является неосновательным обогащением и подлежит возврату, в том числе, когда такое обогащение является результатом поведения самого потерпевшего.

При этом в целях определения лица, с которого подлежит взысканию неосновательное обогащение, необходимо установить не только сам факт приобретения или сбережения таким лицом имущества без установленных законом оснований, но и то, что именно ответчик является неосновательно обогатившимся за счет истца и при этом отсутствуют обстоятельства, исключающие возможность взыскания с него неосновательного обогащения.

Судом установлено и из материалов дела следует, что приказом КУ «Когалымский ЦЗН» от ДД.ММ.ГГГГ №П23/2009 ФИО1, как гражданин, зарегистрированный в целях поиска подходящей работы, была признана безработной, и ей – ФИО1 было назначено пособие по безработице на период 6 месяцев (с 27 августа 2020 года по 26 февраля 2021 года) в размере 24195 рублей 00 копеек.

Приказом КУ «Когалымский ЦЗН» от ДД.ММ.ГГГГ №П23/2009 размер пособия по безработице ФИО1 был изменен, приказано выплачивать с 27 августа 2020 года по 31 августа 2020 года в размере 24 195 рублей 00 копеек в месяц, с 01 сентября 2020 года по 26 ноября 2020 года в размере 75% средней заработной платы гражданина (26 166,66 рублей) – 18195 рублей 00 копеек в месяц, с 27 ноября 2020 года по 26 февраля 2021 года в размере 60% средней заработной платы гражданина (26 166,66 рублей) – 15700 рублей 00 копеек в месяц.

Как видно из карточки персонального учета гражданина от ДД.ММ.ГГГГ №, незанятость ФИО1 наступила 19 августа 2020 года, последним местом работы значится общество с ограниченной ответственностью «Бета Сургут».

Перечисление в пользу ФИО1 на счет № сумм пособий подтверждается реестрами перечислений, предоставленными в материалы дела истцом. 

Так, согласно сведениям реестра № от ДД.ММ.ГГГГ на счет ФИО1 было зачислено 6328 рублей42 копейки, согласно сведениям реестра № от ДД.ММ.ГГГГ на счет ФИО1 было зачислено 23903 рубля 68 копеек, согласно сведениям реестра № от ДД.ММ.ГГГГ на счет ФИО1 было зачислено 18292 рубля 82 копейки, согласно сведениям реестра № от ДД.ММ.ГГГГ на счет ФИО1 было зачислено 18374 рубля 99 копеек. Таким образом, общая сумма перечисленного ФИО1 пособия по безработице составила 66899 рублей 91 копейка.

Судом установлено, что на основании приказа КУ «Когалымский ЦЗН» от ДД.ММ.ГГГГ №Д14/2109 ФИО1 была снята с регистрационного учета в целях поиска подходящей работы в качестве безработного в связи с попыткой получения либо получением пособия по безработице обманным путем.

На основании приказа КУ «Когалымский ЦЗН» от ДД.ММ.ГГГГ №П15/2109 выплата пособия по безработице ФИО1 была прекращена с ДД.ММ.ГГГГ.

Из сведений представленных Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре от ДД.ММ.ГГГГ, ответчик ФИО1 согласно справке о доходах и суммах налога физического лица за 2020 год с января 2020 года по декабрь 2020 года являлась получателем дохода от налогового агента общества с ограниченной отнесенностью «Согласие». 

Так, согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 в период с 03 января 2020 года по 30 декабря 2020 года ФИО1 получила выплаты и иные вознаграждения в размере 321 435 рублей 00 копеек, а также в период с 01 января 2021 года по 31 января 2021 года получила выплаты и иные вознаграждения в размере 30562 рубля 00 копеек, работодателем за указанные периоды значится общество с ограниченной ответственностью «Согласие».

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ФИО1 было направлено уведомление о возврате необоснованно полученного пособия по безработице №-исх-491, в котором указано, что в январе 2021 года в КУ «Когалымский ЦЗН» поступили сведения о том, что ФИО1 в сентябре 2020 года работала или осуществляла иную оплачиваемую деятельность в период состояния на учете в качестве безработного.

Установив вышеуказанные обстоятельства, суд, руководствуясь вышеуказанными нормами права, регулирующими спорные правоотношения, приходит к следующему.

Установив, что с января 2020 года ФИО1 была трудоустроена в Обществе с ограниченной ответственности «Согласие» являлась с августа 2020 года получателем от истца выплат в связи с признанием ее безработной, суд приходит к выводу о доказанности факта неправомерного получения ответчиком в спорные периоды времени вышеуказанных выплат, так как в эти периоды ответчик была трудоустроена, что подтверждается материалами дела. 

На основании изложенного, по смыслу ст.ст.2, 3 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» ФИО1 являлась занятым и не могла быть отнесена к категории безработных граждан и быть зарегистрированной в качестве безработной. Однако о данном обстоятельстве в известность Центр занятости населения ответчик не поставила, о наличии такой обязанности ФИО1 было достоверно известно. 

Таким образом, обращаясь к истцу за содействием в поиске работы, ответчик, в том числе, уже имела место работы, в связи с чем, по смыслу ст. 1109 ГК РФ, в действиях ФИО1 суд усматривает недобросовестное поведение. В данном случае выплата пособия по безработице стала следствием предоставления ответчиком недостоверных и неполных сведений относительно ее занятости в спорные периоды времени, что дает основания для взыскания с ответчика полученных ей денежных средств.

Заявленные истцом периоды, подлежат удовлетворению. Также ответчик предупреждалась о том, что в случае сокрытия (попытке сокрытия) или изменения любого из обстоятельств указанных ФИО1 в заявлении, она обязана сообщить об этом истцу, от исполнения данной обязанности ФИО1 уклонилась, умышленно продолжила получать соответствующие выплаты. Данное поведение ответчика, по смыслу ст. 1109 ГК РФ, суд расценивает как недобросовестное, в связи с чем, произведенные истцом выплаты подлежат взысканию с ответчика.

Заявленный размер выплат подтверждается соответствующим расчетом, оснований не соглашаться с указанным расчетом у суда не имеется, свой расчет суммы неосновательного обогащения ответчиком не представлен. Факт получения заявленных истцом сумм, ответчик в судебном заседании не оспаривал.

Учитывая, что истец при подаче искового заявления в соответствии со ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, ее в силу п. 1 ст. 103 ГПК РФ необходимо взыскать с ответчика в доход бюджета муниципального образования 

<

адрес>-Югры городской округ 

<

адрес> в размере в размере 2065 рублей 73 копейки, в соответствии с требованиями ст. 333.19 НК РФ.

Руководствуясь статьями 194 - 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Казённого учреждения 

<

адрес>– Югры «Когалымский центр занятости населения» к ФИО1 о взыскании незаконно полученного пособия по безработице удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГгода рождения, №, в пользу Казённого учреждения

<

адрес>– Югры «Когалымский центр занятости населения», ИНН 

<

***>, неосновательно полученное пособие по безработице в размере 62190 (шестьдесят две тысячи сто девяносто) рублей 99 копеек.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №, в доход бюджета муниципального образования ХМАО-Югры городской округ 

<

адрес> государственную пошлину в размере 2065 (две тысячи шестьдесят пять) рублей 73 копейки.

Ответчик вправе подать в Когалымский городской суд 

<

адрес>-Югры заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в судебную коллегию по гражданским делам суда 

<

адрес>- Югры в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения суда, через Когалымский городской суд 

<

адрес>- Югры.

Иными лицами заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд 

<

адрес>- Югры в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ. 

Судья, подпись В.В. Трифанов

Копия верна В.В. Трифанов

Подлинный документ подшит в гражданском деле № Когалымского городского суда ХМАО-Югры