Дело № 12-2207/2025

УИД № 18RS0002-01-2025-005179-58 

Р Е Ш Е Н И Е

г. Ижевск 19 ноября 2025 года 

Судья Индустриального районного суда г. Ижевска Кочетков Д.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

30.09.2025 года в Индустриальный районный суд г. Ижевска через Первомайский районный суд г. Ижевска поступила жалоба ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении № 0412118709182509030129060 от 03.09.2025 года, вынесенное Административной комиссией г. Ижевска, о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 2 ст. 18 Закона УР от 13.10.2011 N 57-РЗ "Об административных правонарушениях" с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей. Заявитель просит постановление о назначении административного штрафа признать незаконным и отменить, поскольку автомобиль Мицубиси Эклипс («Mitsubishi Eclipse») госномер № по договору аренды от 01.05.2025 года и Акту приема-передачи от 01.05.2025 года был передан во временное владение и пользование ФИО2, сведения о которой также имеются в страховом полисе. 

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения жалобы извещена надлежащим образом, ходатайствует о рассмотрении дела в её отсутствие. Суд определил: рассмотреть дело в отсутствие заявителя.

Исследовав обстоятельства дела, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Требования к платной парковке установлены Федеральным законом от 29.12.2017 N 443-ФЗ "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также детально регламентируются Законами субъектов Российской Федерации.

Согласно ч. 5 ст. 13 Федерального закона от 29 декабря 2017 года N 443-ФЗ территория, на которой организована платная парковка, должна быть обозначена дорожными знаками и дорожной разметкой, оборудована автоматизированной системой оплаты в наличной или безналичной форме в соответствии с проектом организации дорожного движения.

Постановлением Администрации города Ижевска от 31.05.2022 года №1081 утвержден Порядок создания и использования на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Ижевска. 

Территориальные границы зон платных парковок города Ижевска и режим работы платных парковок утверждены Постановлением Администрации г. Ижевска от 29.12.2022 № 2583 «О создании платных парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Ижевска».

В соответствии с ч. 2 ст. 18 Закона Удмуртской Республики от 13 октября 2011 г. N 57-РЗ "Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений" (ред. от 25.09.2024) невнесение платы за пользование парковкой (парковочным местом), расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения и используемой в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления на платной основе, в размере и порядке, установленными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления,

- влечет наложение административного штрафа в размере двух тысяч рублей.

Согласно Примечанию под невнесением платы за пользование парковкой (парковочным местом) в настоящей статье понимается:

-размещение транспортного средства на парковочном месте на платной парковке без внесения установленной нормативным правовым актом органа местного самоуправления платы;

-размещение транспортного средства на парковочном месте на платной парковке в случае внесения платы в размере меньшем, чем установлено нормативным правовым актом органа местного самоуправления;

-размещение транспортного средства на парковочном месте на платной парковке в случае превышения оплаченного времени;

-внесение платы позже установленного нормативным правовым актом органа местного самоуправления времени размещения транспортного средства на парковочном месте на платной парковке.

Статьей 2.6.1 КоАП РФ предусмотрено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 названного кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Как усматривается из материалов дела, 13 августа 2025 года в период времени с 10:52 до 11:56 по адресу: 

<

...>; транспортное средство Мицубиси Эклипс («Mitsubishi Eclipse») госномер №, собственником которого является ФИО1, в нарушение пунктов 4.1, 4.4, 4.5, 5.4, 5.5, 5.6. Порядка создания и использования на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Ижевска, утвержденным Постановлением Администрации города Ижевска от 31.05.2022 г. №1081, находилось на территории парковки без осуществления оплаты.

Согласно Реестру парковок общего пользования, расположенных на территории муниципального образования «Город Ижевск», утвержденных Постановлением Администрации города Ижевска от 21 декабря 2022 года № 2528 (в ред. от 05.06.2025 года) парковка по адресу: 

<

...>; относится к зоне платной парковки № 220.

Данные обстоятельства подтверждаются протоколом от 03.09.2025 года; фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства «УЛЬТРА», заводской номер 103044, свидетельство о поверке С-ДЗЛ/17-12-2023/303097315 действительно до 16.12.2025.

Согласно п. 5.4-5.6 5.4. Порядка создания и использования на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Ижевска, утвержденных Постановлением Администрации города Ижевска от 31.05.2022 года №1081, расч?тный период пользования платной парковкой (парковочным местом), подлежащий оплате, устанавливается равным одному часу.

Пользователь платной парковки (парковочного места) обязан осуществить оплату парковочной сессии в течение пятнадцати минут с момента въезда на платную парковку. Размещение транспортных средств на парковке (парковочном месте) в течение пятнадцати минут с момента въезда на платную парковку осуществляется без взимания платы. 

Оплата парковочной сессии производится за каждый полный час использования платной парковки (парковочного места) или неполный час использования платной парковки (парковочного места) в размере, соответствующем стоимости полного часа использования платной парковки, и осуществляется с использованием автоматизированной системы оплаты в наличной или безналичной форме. Оплата парковочной сессии в безналичной форме производится на Портале, пут?м SMS-сообщения или мобильного приложения. Оплата парковочной сессии в наличной форме производится через плат?жный банковский терминал. 

В нарушение вышеприведенных норм оплата за размещение на платной городской парковке транспортного средства Мицубиси Эклипс («Mitsubishi Eclipse») госномер №, собственником которого является ФИО1, не осуществлена. Согласно распечатке сайта «Сервис выявления нарушений», плата за пользование платной парковкой отсутствует.

Возражая против привлечения к административной ответственности, ФИО1 приводит доводы о том, что в момент фиксации правонарушения транспортное средство находилось в пользовании иного лица, приложив договор аренды транспортного средства от 01.05.2025 года, Акт приема-передачи и страховой полис ОСАГО, согласно которому в качестве лиц, допущенных к управлению транспортным средством, указаны ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4

В соответствии с пунктом 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при фиксации административного правонарушения в области дорожного движения техническим средством, работающим в автоматическом режиме, субъектом такого правонарушения является собственник (владелец) транспортного средства независимо от того, является он физическим либо юридическим лицом (часть 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ).

В случае несогласия с вынесенным в отношении собственника (владельца) транспортного средства постановлением о назначении административного наказания за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающими в автоматическом режиме техническими средствами, при реализации своего права на обжалование данного постановления он освобождается от административной ответственности при условии, что в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (часть 2 статьи 2.6.1, примечание к статье 1.5 КоАП РФ). При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства исследуются и оцениваются по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Принадлежность транспортного средства Мицубиси Эклипс («Mitsubishi Eclipse») госномер № заявителю на праве собственности по состоянию на 13.08.2025 года не оспаривается. 

Между тем, в силу статьи 26.11 КоАП РФ, представленные заявителем доказательства не исключают возможности управления транспортным средством Мицубиси Эклипс («Mitsubishi Eclipse») госномер № собственником ФИО1 в момент фиксации правонарушения 13.08.2025 года, поскольку заявитель, как собственник автомобиля, не лишается правомочий по пользованию указанным транспортным средством.

Приложенный заявителем к жалобе полис ОСАГО, не свидетельствует о выбытии транспортного средства из законного владения собственника и лишения правомочий заявителя по его использованию; управление транспортным средством другим лицом в момент фиксации правонарушения исследуемыми доказательствами также не подтверждается, следовательно, оснований для освобождения собственника от ответственности за правонарушение, зафиксированное работающим в автоматическом режиме средством фотосъемки, не имеется.

Таким образом, вина ФИО1 нашла свое подтверждение собранными и исследованными доказательствами по делу, которым дана надлежащая оценка, соответствующая требованиям статьи 26.11 КоАП РФ. 

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 18 Закона УР от 13.10.2011 N 57-РЗ "Об административных правонарушениях", оснований для признания оспариваемого постановления незаконным, и его отмены не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление по делу об административном правонарушении №0412118709182509030129060 от 03.09.2025 года, вынесенное Административной комиссией г. Ижевска, о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 2 ст. 18 Закона УР от 13.10.2011 N 57-РЗ "Об административных правонарушениях" с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей - оставить без изменения. 

В удовлетворении жалобы ФИО1 - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения путем подачи жалобы через Индустриальный районный суд г. Ижевска. 

Судья Д.В. Кочетков