Административное дело № 2а- 1142/18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июня 2018 года Левобережный районный суд г.Воронежа в составе:

председательствующего судьи Заевой В.И.

рассмотрев в помещении суда в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Инспекции ФНС России по Левобережному району г.Воронежа к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени в размере 16312руб.40коп., 

У С Т А Н О В И Л:

Инспекция ФНС России по Левобережному району г.Воронежа (далее по тексту ИФНС) обратилась в суд с вышеназванным административным иском.

По изложенным в заявлении основаниям ИФНС просит взыскать с административного ответчика задолженность по транспортному налогу за 2013год в сумме 487руб.97коп, задолженность по транспортному налогу за 2014год в сумме 15750руб.00коп. и пени по транспортному налогу за период с 02.02.2014года по 06.10.2015года в сумме 74руб.43коп., а всего: 16312руб.40коп. (л.д.3-6). 

Административное дело рассматривается в порядке упрощенного (письменного) производства без вызова сторон. 

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации и ст.ст.3,23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Пунктом 1 статьи 44 НК РФ предусмотрено, что обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Как видно из дела, административный ответчик в спорный период являлся владельцем транспортных средств (л.д.17-20), а, следовательно, плательщиком транспортного налога.

В силу положений п. 4 ст. 57, п.6 ст.58, п.4 ст.397,409 НК РФ, в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления. 

Как видно из дела, налоговым органом начислен административному ответчику транспортный налог за 2013 года в общей сумме 16583руб., срок уплаты данного налога - до 05.11.2014года (л.д.11) и транспортный налог за 2014год в сумме 15750 руб.00коп. со сроком уплаты не позднее 01.10.2015года (л.д.15).

По утверждению административного истца, налоги за указанный период в установленный срок ФИО1 не оплачены, в связи с чем последнему начислены спорные пени и выставлено требование №17766 от 06.10.2015года об уплате задолженности по транспортному налогу за 2013, 2014годы и пени в размере 93руб.04коп. по транспортному налогу за 2013год со сроком исполнения до 18.11.2015года (л.д.9).

Не исполнение названного требования послужило основанием для обращения ИФНС к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание спорной задолженности, а после отмены судебного приказа – с настоящим заявлением в районный суд (л.д.31-32).

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 28 декабря 2017 года N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее по тексту - Закон N 436-ФЗ), признаются безнадежными ко взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 1 января 2015 года, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням (пункт 1).

Решение о списании недоимки и задолженности по пеням и штрафам, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, принимается налоговым органом без участия налогоплательщика по месту жительства физического лица (пункт 3).

Следовательно, недоимка по транспортному налогу за 2013год со сроком уплаты до 05.11.29014года и пени на недоимки пот налогам за 2012,2013годы за период 02.02.2014года по 01.10.2015года имели место по состоянию на 1 января 2015 года, и в силу закона признаются безнадежными ко взысканию и подлежат списанию налоговым органом.

Ссылка административного ответчика на исполнение им обязанности по оплате транспортного налога за 2014год в сумме 15759руб. судом не может быть принята во внимание, поскольку в силу пунктов 1 и 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации в их взаимосвязи в целях надлежащего исполнения обязанности по уплате налога налогоплательщик обязан самостоятельно, т.е. от своего имени и за счет своих собственных средств, уплатить соответствующую сумму налога в бюджет. 

Как видно из предоставленного ФИО1 чека по операции Сбербанка онлайн, платеж налога в размере 15750руб.00 коп. произведен 18.08.2015года Натальей Васильевной Б., а не административным ответчиком (л.д.30).

Вместе с тем, исходя из правовой позиции, изложенной в п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 41, Пленума ВАС РФ N 9 от 11.06.1999 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации", при рассмотрении дел о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

В силу прямых предписаний ст.48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный налоговым органом срок может быть восстановлен.

Из материалов дела следует, что налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа по требованию №17766 от 06.10.2015года со сроком исполнения до 18.11.2015года - 10.06.2016года, т.е. с пропуском установленного законом срока, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявления.

Исходя из положений, предусмотренных п.4 ст.289 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, а также соблюдение срока обращения в суд возлагается на административного истца.

Оценивая имеющиеся в деле доказательства каждое в отдельности и все доказательства в их взаимной связи и совокупности, их достаточность и достоверность, суд приходит к выводу о необоснованном заявлении ИФНС требований в части взыскания недоимки по налогу за 2013год и вышеназванных пени, а также пропуске ИФНС срока обращения в суд с заявлением в мировой суд по указанному требованию №17766 от 06.10.2015года (л.д.9).

При таких обстоятельствах правовых оснований для удовлетворения административного искового заявления ИФНС к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени в размере 16312руб.40коп. не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 289-290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

решил:

Инспекции ФНС России по Левобережному району г.Воронежа в удовлетворении требований к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени в размере 16312руб.40коп. - отказать. 

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в апелляционном порядке в течение пятнадцати дней со дня получения копии решения.

Судья В.И.Заева