Дело № 12-42/2018 

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

18 мая 2018 года город Коркино Челябинской области 

Коркинский городской суд Челябинской области 

<

...>, в составе судьи Рыбаковой О.В.,

при секретаре Шрейбер Н.А.

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу 

ФИО1, 

<

данные изъяты>

на постановление начальника отделения ГИБДД ОМВД России по Коркинскому району Челябинской области ФИО2 УИН НОМЕР от 24 апреля 2018 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности, за совершение административного правонарушения предусмотренного ст.12.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника отделения ГИБДД ОМВД России по Коркинскому району Челябинской области ФИО2 УИН НОМЕР от 24 апреля 2018 года ФИО1, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.33 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Материалы административного дела представлены суду начальником ОГИБДД ОМВД России по Коркинскому району Челябинской области ФИО2.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой указал, что 23 апреля 2018 года он, управляя автомобилем 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак НОМЕР, развозил продукты по торговым точкам, указанным в товаро-транспортных накладных работодателя. Прибыв в АДРЕС и подъехав к магазину, расположенному в АДРЕС, встал задней частью автомобиля к входу в магазин, при этом заехав задними колесами на тротуар. Во время разгрузки, к его автомобилю подъехал патрульный автомобиль ГИБДД, из которого вышли сотрудники ДПС и пояснили, что он нарушил ПДД РФ, а именно п. 1.9 ПДД РФ, в связи с чем, на него был составлен протокол об административном правонарушении НОМЕР от 23.04.2018. 24.04.2018 года начальником ГИБДД ОМВД России по Коркинскому району было вынесено постановление об административном правонарушении НОМЕР, в соответствии с которым он был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.33 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде штрафа, в размере 5000. В связи с юридической неграмотностью он при составлении постановления возражений не имел. После получения постановления по делу об административном правонарушении, он проконсультировался с юрисконсультом, который пояснил, что им был нарушен п. 1.5 ПДД РФ (стоянка на тротуаре), ответственность за нарушение которого предусмотрена ч. 3 ст. 12.19 КоАП РФ, административное наказание за допущенное нарушение назначается в виде штрафа в размере 1000 рублей. Кроме того, им при разгрузке автомобиля не были повреждены дорожные покрытия, дорожные сооружения, какие либо технические средства организации дорожного движения, которые создали бы угрозу безопасности дорожного движения, а равно умышленное создание помех в дорожном движении, в том числе путем загрязнения дорожного покрытия. Просит отменить постановление по делу об административном правонарушении НОМЕР от 24.04.2018, в связи с тем, что указанное в постановлении правонарушение им не совершалось.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал, пояснил, что привез товар в магазин для разгрузки, остановился на тротуаре, так как не было подъезда для разгрузки, полагает, что своими действиями он никому не помешал. Просил переквалифицировать его действия, поскольку полагает, что он нарушил правила остановки.

Должностное лицо начальник отделения ГИБДД ОМВД России по Коркинскому району Челябинской области ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы.При таких обстоятельствах и в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.6Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья полагает возможным рассмотреть дело по жалобе в отсутствии должностного лица.

Заслушав ФИО1, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему. 

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ суд не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Из протокола об административном правонарушении 172449 от 23,04.2018 и постановления по делу об административном правонарушении НОМЕР от 24.04.2018 в отношении ФИО1 следует, что он 23.04.2018 в 09-55 у АДРЕС осуществил стоянку автомобиля марки НОМЕР госномер НОМЕР на тротуаре для разгрузки товара, чем умышлено создал помеху для движения другим участникам движения, его действия квалифицированы по ст. 12.33 КоАП РФ, которая предусматривает ответственность за повреждение дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо технических средств организации дорожного движения, которое создает угрозу безопасности дорожного движения, а равно умышленное создание помех в дорожном движении, в том числе путем загрязнения дорожного покрытия.

По смыслу закона предметом противоправного посягательства данной статьи являются дороги, дорожные сооружения, технические средства регулирования дорожного движения. Под дорогой понимается обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения. Дорога включает в себя одну или несколько проезжих частей, а также трамвайные пути, тротуары, обочины и разделительные полосы при их наличии.

С объективной стороны правонарушение выражается в повреждении дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо технических средств регулирования дорожного движения. 

Под созданием помех понимается сооружение на дорогах препятствий, а равно загрязнение дорог, влекущие затруднение или прекращение бесперебойного движения транспортных средств и других участников дорожного движения. 

ФИО1 же вменяется в вину то, что он осуществил стоянку транспортного средства на тротуаре, для выгрузки товара, чем умышленно создал помеху в дорожном движении.

Исходя из ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом установлена административная ответственность.

Частью 3 статьи 12.19 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств на тротуаре, за исключением случая, предусмотренного частью 6 настоящей статьи.

Согласно п. 1.2 Правил дорожного движения РФ под тротуаром понимается элемент дороги, предназначенный для движения пешеходов и примыкающий к проезжей части или отделенный от нее газоном. Остановкой является преднамеренное прекращение движения транспортного средства на время до 5 минут, а также на большее, если это необходимо для посадки или высадки пассажиров, либо загрузки или разгрузки транспортного средства. Стоянка представляет собой преднамеренное прекращение движения транспортного средства на время более 5 минут по причинам, не связанным с посадкой или высадкой пассажиров либо загрузкой или разгрузкой транспортного средства.

Исходя из требований п.п. 12.2, 12.4 Правил дорожного движения РФ, ставить транспортное средство разрешается в один ряд параллельно краю проезжей части, за исключением тех мест, конфигурация (местное уширение проезжей части) которых допускает иное расположение транспортных средств. Стоянка на краю тротуара, граничащего с проезжей частью, разрешается только легковым автомобилям, мотоциклам, мопедам и велосипедам в местах, обозначенных знаком 6.4 "Место стоянки" с одной из табличек 8.6.2, 8.6.3, 8.6.6 - 8.6.9 "Способ постановки транспортного средства на стоянку", которые указывают способ постановки легковых автомобилей и мотоциклов на околотротуарной стоянке. Остановка запрещается в местах, где транспортное средство, в частности, создаст помехи для движения пешеходов.

Таким образом, Правила дорожного движения не предусматривают возможность остановки транспортного средства на тротуаре, в том числе для загрузки или разгрузки.

Таким образом, как следует из описания существа правонарушения, указанного в протоколе об административном правонарушении от 23.04.2018, ФИО1, остановив на тротуаре транспортное средство для разгрузки товара, допустил нарушение правил стоянки транспортных средств.

Административная ответственность за нарушение правил остановки и стоянки транспортных средств предусмотрена ст. 12.19 КОАП РФ. Непосредственным объектом указанного правонарушения являются правила остановки и стоянки транспортных средств. Объективная сторона правонарушения складывается из ряда противоправных действий: несоблюдение требований остановки или стоянки транспортных средств, остановка или стоянка транспортного средства на тротуаре, нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств на проезжей части, остановка или стоянка транспортного средства в местах, отведенных для остановки транспортных средств инвалидов.

Согласно ч.3 ст. 12.19 КОАП РФ нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств на пешеходном переходе и ближе 5 метров перед ним, за исключением вынужденной остановки и случая, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, либо нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств на тротуаре, за исключением случая, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей. 

Как видно из представленных материалов ОГИБДД ОМВД России по Коркинскому району Челябинской области, ФИО1 осуществив стоянку автомобиля на тротуаре для осуществления выгрузки товара, сделал невозможным свободное передвижение пешеходов по тротуару.

Если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения.

Как следует из материалов дела, 23.04.2018 в 09 часов 55 минут ФИО1 управляя транспортным средством автомобилем у АДРЕС осуществил стоянку автомобиля марки 

<

данные изъяты> госномер НОМЕР на тротуаре для разгрузки товара, в нарушение указанных правил, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 12.19 КоАП РФ.

При указанных обстоятельствах действия ФИО1 подлежат переквалификации со ст. 12.33 КоАП РФ на ч. 3 ст. 12.19 КоАП РФ по признаку нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств на тротуаре, за исключением случая, предусмотренного частью 6 настоящей статьи.

При таких обстоятельствах, постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Челябинской области в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ подлежит изменению.

Учитывая изложенное, и руководствуясь ст.ст. 30.1-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление начальника отделения ГИБДД ОМВД России по Коркинскому району Челябинской области ФИО2 УИН НОМЕР от 24 апреля 2018 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изменить, переквалифицировать его действия со статьи 12.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на часть 3 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по которой назначить наказание в виде штрафа в размере одной тысячи рублей.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Коркинский городской суд Челябинской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья: п/п

Копия верна.

Судья: О.В. Рыбакова

Решение вступило в законную силу:

Секретарь: Н.А. Шрейбер