Дело № 2-1394/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Бессчетновой Е.Л. при секретаре судебного заседания Лидер Л.Т., рассмотрев в городе Омске в открытом судебном заседании 13 июня 2019 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Омского муниципального района Омской области об обязании предоставить земельный участок в собственность,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Омский районный суд Омской области с исковым заявлением к администрации Омского муниципального района Омской области об обязании предоставить земельный участок в собственность за плату, указав, что является собственником 

<

адрес>, расположенной по адресу: 

<

адрес>. Собственником 

<

адрес>, расположенной по адресу: 

<

адрес>, является ФИО2. У каждой из квартир указанного жилого дома имеется придомовой земельный участок и располагается на обособленном земельном участке. Помещений общего пользования, общих инженерных коммуникаций не имеется. Отопление, водоснабжение в каждой из квартир осуществляется индивидуально. Собственник 

<

адрес> зарегистрировал земельный участок. Истец обратился в администрацию Омского муниципального района Омской области с заявлением о предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка с условным номером №. На обращение истца, администрация отказала в предварительном согласовании предоставления земельного участка, поскольку земельный участок сформирован под квартирой в многоквартирном доме. Во внесудебном порядке истец не имеет возможности оформить в собственность земельный участок. На основании изложенного, просит обязать администрацию Омского муниципального района 

<

адрес> предоставить ФИО1 в собственность за плату земельный участок с условным номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1 участия не принимал, о времени и месте рассмотрения настоящего дела извещен надлежаще, просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель истца ФИО1 ФИО4 Алена Валерьевна, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации Омского муниципального района Омской области ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, пояснила, что предоставление земельного участка под квартирой не предусмотрено земельным законодательством.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требований относительно предмета спора, ФИО2 в судебном заседании участия не принимала, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще, просила рассмотреть настоящее дело в ее отсутствие.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, Управление Росреестра по Омской области в судебном заседании участия не принимало, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Судом установлено, что ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.

Технический паспорт, представленный бюджетным учреждением 

<

адрес> «Омский центр кадастровой оценки и технической документации» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на жилой дом, местоположение: 

<

адрес>, содержит экспликацию к поэтажному плану, где имеются данные на 

<

адрес>.

Согласно информации, представленной филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по 

<

адрес>, правообладателем объекта недвижимости - квартиры с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, является ФИО2.

Из выписки из похозяйственной книги 07-11/43, имеющейся в материалах кадастрового дела объекта недвижимости с кадастровым номером №, следует, что ФИО2 принадлежит земельный участок на праве пользования земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства общей площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок № от ДД.ММ.ГГГГ, представленная истцом, содержит сведения о праве пользования ФИО1 земельным участком, расположенным по адресу: 

<

адрес>. о чем имеются в похозяйственных книгах записи с 2008 года по настоящее время, площадь земельного участка 600 кв.м.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости, представленной филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2019-12090350, правообладателем земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, является ФИО2. 

Согласно информации, представленной филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по 

<

адрес>, правообладателем объекта недвижимости - квартиры с кадастровым номером №, расположенной по адресу: 

<

адрес>, является ФИО1, дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ, №.

Согласно уведомлению, представленному филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по 

<

адрес>, сведения о земельном участке с условным кадастровым номером №, расположенном по адресу: 

<

адрес>, отсутствуют.

ФИО1 обратился в администрацию Омского муниципального района Омской области с заявлением о предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка с условным кадастровым номером №.

Рассмотрев заявление ФИО1, администрация Омского муниципального района Омской области письмом от 24.09.2018 № исх-18/ОМС-9456 отказала истцу в предварительном согласовании предоставления земельного участка по причине того, что действующим законодательством не предусмотрено формирование и предоставление земельных участков под квартирами.В соответствии с пунктом 4 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в этом доме и относится к общему имуществу.

Указанные выше особенности правового режима земельного участка обусловлены объективными обстоятельствами: множественностью пользователей земельным участком, включая как собственников жилых помещений, так и членов их семей, переменой состава лиц при переходе прав собственности на жилые помещения, невозможностью как правило, выделения каждому из сособственников соответствующей обособленной части земельного участка, отсутствием вследствие этого сложившегося порядка пользования обособленными частями земельного участка, необходимостью доступа каждого из указанных лиц к объектам общего имущества, расположенным на этом участке и т.д.

Между тем, как следует из материалов дела 

<

адрес>, расположенный по адресу: 

<

адрес>, является одноэтажным, состоит из двух квартир, имеющих общую стену без проемов между квартирами, каждая из которых расположена на соответствующем земельном участке, и имеет отдельный выход на него. 

Исходя из технической документации на жилой дом, общих помещений, не являющимися частями квартир и предназначенных для обслуживания более одной квартиры, в данном доме не имеется.

В материалах дела отсутствуют документы о многоквартирности жилого дома с общей территорией. 

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, урегулировано главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации.

В статье 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации перечислены случаи продажи земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на торгах и без проведения торгов.

Согласно подпункту 6 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса, осуществляется без проведения торгов.

В соответствии с пунктом 2 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушения требований к образуемым или измененным земельным участкам, или помещения в указанном здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение названного земельного участка в общую долевую собственность или аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

Исходя из смысла приведенной нормы, содержащиеся в ней предписания, относятся к зданиям, расположенным на неделимом земельном участке.

Оценка возможности раздела или изменения земельного участка должна решаться с учетом требований ст. 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации.

Обстоятельств, свидетельствующих о неделимости земельного участка, по делу не имеется.

Земельные участки, прилегающие к каждой из квартир 

<

адрес> в 

<

адрес>, используются собственниками жилых помещений автономно, такой порядок пользования существует на протяжении значительного периода времени.

Согласно статье 19 Конституции Российской Федерации все равны перед законом и судом, государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

В данном случае отказ Администрации Омского муниципального района Омской области в предоставлении истцам земельного участка в собственность не повлечет за собой восстановление единства земельного участка под многоквартирным жилым домом, поскольку другая часть земельного участка находится в собственности третьего лица. Такой отказ не обусловлен объективными обстоятельствами различия в правах истца как собственника 

<

адрес> и собственника другой квартиры, в собственности которого находится земельный участок.

При изложенных обстоятельствах, отказ Администрации Омского муниципального района Омской области в предоставлении в собственность заявителя земельного участка по мотиву того, что ему по праву собственности принадлежит квартира, на нормах права не основан, в связи с чем, исковые требования ФИО1 к Администрации Омского муниципального района Омской области об обязании предоставить в собственность за плату земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, подлежат удовлетворению.

На основании статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Решение является обоснованным тогда, когда имеющиеся для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствам, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59-61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов (пункт 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.12.2003 № 23).

Учитывая, что в силу статьи 157 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации одним из основных принципов судебного разбирательств является его непосредственность, решение может быть основано только на тех доказательствах, которые были исследованы судом первой инстанции в судебном заседании (пункт 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.12.2003 № 23).

Суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела (статья 59 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

С учетом собранных по делу доказательств, суд, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, приходит к выводу об удовлетворении требований истца.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Обязать администрацию Омского муниципального района Омской области предоставить ФИО1 в собственность за плату земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Омский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.Л. Бессчетнова

Мотивированное решение составлено 17 июня 2019 года.