9

Дело № 2-3850/2018

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Кемерово

в составе судьи Полуэктовой Т.Ю.

при секретаре Тимофеевой М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кемерово 

15 октября 2018 г.

дело по иску ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» к ФИО1, ФИО2 об обязании совершить действия, взыскании задолженности, 

УСТАНОВИЛ:

ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО2 об обязании совершить действия, взыскании задолженности. 

Требования мотивирует тем, что с января 2003 года ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» (Поставщик) осуществляет поставку природного газа абонентам Центрального и Рудничного района, в том числе абонентам, проживающим по адресу: ...

О бесперебойной подаче газа по адресу: ..., свидетельствует письмо от ООО «Газпром газораспределение Томск» ### от 11.07.2018г.

Таким образом, между ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» (прежнее наименование - ООО «Кузбассрегионгаз», изменено в связи с переименованием **.**.****) и абонентами, проживающими по адресу: ..., был заключен договор газоснабжения, в соответствии с условиями которого ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» обязано поставлять через присоединенную сеть газ абонентам, а абоненты обязаны оплачивать поставленный им газ в порядке, установленном условиями договора, на основании нормативных актов РФ в сфере газоснабжения и предоставления коммунальных услуг.

В соответствии с п. 3 Правил поставки газа Абонентом является сторона договора, обязанная принять поставленный газ и оплатить его. Абонентом может выступать физическое лицо (гражданин), в том числе собственник жилого дома, приобретающий газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

В соответствии с п. 63 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» потребители обязаны своевременно вносить плату за коммунальные услуги.

Согласно пп. «а» п. 21 Правил поставки газа абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме.

В соответствии с п. 40 Правил поставки газа внесение Абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за месяцем поставки газа.

В соответствии с п. 32 Правил поставки газа при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

В силу п.п. «а» п. 35 данных Правил объем потребленного газа, определяемый в соответствии с нормативами потребления газа, в расчетном периоде при использовании газа для приготовления пищи рассчитывается как произведение количества граждан, проживающих в жилом помещении, и установленного норматива потребления газа для соответствующего вида потребления.

Нормативы и нормы потребления газа утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Нормативы потребления газа (количество поставляемого товара) и розничные цены на газ (цена товара) установлены постановлениями РЭК Кемеровской области ### от **.**.****, ### от **.**.****.

В соответствии с постановлением РЭК Кемеровской области ### от **.**.**** норматив потребления газа населением для газовой плиты при наличии центрального отопления установлен в размере 10,0 куб.м. на 1 человека в месяц.

Цена на газ является государственно регулируемой.

В соответствии с постановлением Региональной Энергетической Комиссии Кемеровской области ### от **.**.**** розничная цена на газ природный, реализуемый населению Кемеровской области через газораспределительные сети ООО «Газпром газораспределение Томск», с **.**.**** установлена в размере 5,28 руб./м3.

По состоянию на **.**.**** в Едином государственном реестре недвижимости об объекте недвижимости отсутствует информация о зарегистрированных правах на объект расположенный по адресу: ....

Однако, из свидетельства о праве на наследство по закону, представленного Поставщику газа ФИО1, следует что:

- 1/2 доли квартиры по указанному адресу унаследована ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающая по адресу...1;

- 1/2 доли квартиры унаследована ФИО2.

Таким образом, Ответчики ФИО1, ФИО2 являются абонентами, собственниками и солидарно несут ответственность за ненадлежащее исполнение обязательств по договору за потребляемый газ, поставляемый ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово», в порядке, установленном условиями договора, на основании нормативных актов РФ в сфере газоснабжения и предоставления коммунальных услуг.

Свои обязательства по оплате за поставленный газ Ответчики не исполнили. В результате чего за газ, поставленный в период **.**.**** г. (8 периодов) образовалась задолженность перед ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» в размере 422,40 руб., что подтверждается расчётом суммы долга абонента.

Расчет суммы задолженности с **.**.**** определен в соответствии с нормативами потребления газа и розничными ценами на газ, которые установлены постановлениями РЭК Кемеровской области ### от **.**.****, ### от **.**.****, учитывая заявление ФИО1 ### от **.**.****, в котором она просит с **.**.**** объем потребленного газа определять в соответствии с нормами потребления газа на приготовление пищи из расчета на 1 человека, проживающего в указанном газифицированном помещении.

Кроме того, в соответствии с ч. 14 ст. 155 ЖК РФ, за несвоевременную оплату за поставленный газ Ответчик обязан оплатить начисленную на сумму долга пеню.

Для определения размера пени с **.**.**** по **.**.**** применяется ч. 14 ст. 155 ЖК РФ в редакции Федеральный закон от **.**.**** № 307-ФЗ, вступившего в силу с **.**.****.

В связи с тем, что Ответчиками несвоевременно исполняются обязательства по договору поставки газа Истцом в соответствии с ч. 14 ст. 155 ЖК РФ произведен расчет пени, начисленной на просроченную оплату.

Расчёт суммы пени на просроченную оплату произведен исходя из размера ключевой ставки Банка России (7,25 % годовых), действовавшей на дату расчета истцом суммы пени.

Сумма пени на просроченную оплату за газ, подлежащая взысканию с Ответчика за период с **.**.**** по **.**.****, составила 15,83 руб.

Абоненты в соответствии с п.п. «к» п. 21 Правил поставки газа обязаны оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме. Свою обязанность Абоненты не исполнили, оплату за потребленный газ в течение 8 периодов не производили.

Пунктом 45 Правил поставки газа для обеспечение коммунально-бытовых нужд граждан Поставщик вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение двух расчетных периодов подряд.

Поскольку Абонентами на протяжении длительного периода не производится оплата по Договору, Поставщиком было принято решение о приостановлении подачи газа по адресу: ..., о чем Ответчикам было направлено соответствующее уведомление от **.**.**** ###, в котором указано, что в случае непогашения задолженности ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» будет вынуждено начать процедуру приостановки поставки газа - **.**.**** (п. 46 Правил поставки газа).

Данное уведомление направлено Абоненту по почте заказным письмом, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений ### от **.**.****.

Однако, **.**.****. Поставщику не удалось реализовать свои права по причине не допуска Ответчиками в квартиру представителей ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» и ООО «Газпром газораспределения Томск», о чем свидетельствует акт о невозможности проведения работ в квартире от **.**.****. ###.

Кроме того, Ответчиками повторно было отказано в допуске Поставщику в указанное жилое помещение с целью приостановки поставки газа (акты о невозможности проведения проверки газифицированного помещения: от **.**.**** ###, от **.**.**** ###).

Таким образом, Ответчики не допустив представителей Поставщика и газораспределительной организации (ГРО) к газоиспользующему оборудованию, допустили нарушения обязанности абонента, предусмотренной ст. 21 Правил поставки газа. Неисполнение данной обязанности нарушает право Поставщика газа и тем самым создает препятствия для реализации своей деятельности.

По имеющейся у ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» информации по адресу: ... отсутствует договор на ТО ВКГО, заключенный абонентом со специализированной организацией, а кроме того, по указанному адресу не проводятся работы по техническому обслуживанию и ремонту указанного внутриквартирного газового оборудования.

Ответчики обязаны в соответствии с п.п. «к» п. 21 Правил поставки газа, своевременно обеспечивать надлежащее техническое состояние внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования. Свою обязанность Абоненты не исполнили, договор о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования не заключили.

Согласно требованиям Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, одним из оснований для приостановления исполнения обязательств по поставке газа Абоненту является отсутствие у последнего договора о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования, заключенного со специализированной организацией (п.п. «е» п. 45 Правил поставки газа).

При указанных обстоятельствах Поставщиком было принято решение о приостановлении подачи газа по указанному адресу.

Исходя из этого, Поставщик направил Абонентам уведомление от **.**.**** ### об отсутствии договора на техническое обслуживание и ремонте внутриквартирного газового оборудования, заключенного со специализированной организацией, в котором указал, что для продолжения газоснабжения абонентам необходимо предоставить поставщику газа копию договора на ТО ВКГО, заключенного со специализированной организацией, а в случае не предоставления копии данного договора ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» будет вынуждено на основании п. 45 Правил поставки газа приостановить поставку газа - **.**.****.

Данное уведомление направлено Абоненту по почте заказным письмом, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений ### от **.**.****.

Требования Поставщика газа Ответчики проигнорировали, в указанный в уведомлении день - **.**.**** Поставщику не удалось реализовать свои права в связи с отсутствием Абонентов в квартире, о чем свидетельствует акт о невозможности проведения работ в квартире (домовладении) от **.**.**** ###.

Таким образом, Ответчики, не допустив представителей ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» и газораспределительной организации (ГРО) к газоиспользующему оборудованию, допустил нарушения обязанности абонента, предусмотренной ст. 21 Правил поставки газа. Неисполнение данной обязанности нарушает право поставщика газа и тем самым создает препятствия для реализации своей деятельности.

ООО Газпром межрегионгаз Кемерово», являясь поставщиком газа, не владеет объектами газоснабжения, соответственно, не может реализовать свое право на ограничение подачи газа Ответчику без доступа к газопотребляющему оборудованию сотрудников ООО «Газпром газораспределение Томск».

В связи с чем, между ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» и ООО «Газпром газораспределение Томск» заключен договор от **.**.**** № ### на выполнение работ по отключению/подключению к газоснабжению.

ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» счел своим долгом требовать устранения препятствий в деятельности Поставщика в судебном порядке.

В связи с чем, просят суд обязать ФИО1, ФИО2 устранить препятствия при осуществлении служебной деятельности общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Кемерово» и обязать их обеспечить допуск сотрудников общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Кемерово» и общества с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Томск» в жилое помещение, расположенное по адресу: ..., для производства работ по приостановлению подачи природного газа.

Взыскать солидарно с ФИО1, ФИО2 сумму задолженности за газ, поставленный в период с **.**.**** в размере 422,40 руб.; сумму пени за несвоевременную оплату за поставленный газ по договору поставки газа, начисленную на сумму долга 422,40 руб., в размере 15,83 руб. за период с **.**.****. по **.**.****.; расходы по уплате госпошлины в сумме 6 400 руб.

Представитель истца ФИО3 в судебном заседании от требований в части взыскания солидарно с ФИО1, ФИО2 сумму задолженности за газ, поставленный в период с **.**.**** в размере 422,40 руб.; сумму пени за несвоевременную оплату за поставленный газ по договору поставки газа, начисленную на сумму долга 422,40 руб., в размере 15,83 руб. за период с **.**.**** отказалась и просит суд обязать ФИО1, ФИО2 устранить препятствия при осуществлении служебной деятельности общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Кемерово» и обязать их обеспечить допуск сотрудников общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Кемерово» и общества с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Томск» в жилое помещение, расположенное по адресу: ..., для производства работ по приостановлению подачи природного газа, взыскать солидарно расходы по уплате госпошлины в сумме 6 400 руб.

Определением Центрального районного суда г. Кемерово от **.**.**** дело в части требований о взыскании солидарно с ФИО1, ФИО2 сумму задолженности за газ, поставленный в период с **.**.****. в размере 422,40 руб.; сумму пени за несвоевременную оплату за поставленный газ по договору поставки газа, начисленную на сумму долга 422,40 руб., в размере 15,83 руб. за период **.**.**** прекращено.

Ответчики в суд не явились, хотя о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется телефонограмма, уведомления о вручении повестки.

Представитель третьего лица ООО «Газпром газораспределение Томск» в судебное заседание не явился, хотя о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В соответствии с ч. 1 ст.233 ГПК РФ, в случае неявки ответчика, извещённого о времени и месте судебного заседания, не сообщившего суду об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Поскольку ответчик, извещенный о времени и месте судебного заседания, не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, суд читает необходимым рассмотреть дело в порядке заочного производства, с согласия представителя истца, в соответствии со ст.233-235 ГПК РФ.

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии со ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ).

Судом установлено, что ответчики ФИО1 и ФИО2 являются собственниками по 1/2 доли квартиры по адресу: ..., что подтверждается поквартирной карточкой, свидетельством о праве на наследство по закону.

Пунктом 1 ст. 540 ГК РФ регламентировано, что если абонентом по договору газоснабжения выступает гражданин, использующий газ для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В силу п. 2 ст. 158 ГК РФ сделка считается совершенной и в том случае, когда из поведения лица явствует его воля совершить сделку (т.е. в данном случае - это фактическое использование газа абонентом).

С января 2003 года ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» (Поставщик) осуществляет поставку природного газа абонентам Центрального и Рудничного района, в том числе абонентам, проживающим по адресу...

Таким образом, с момента первого подключения абонента к сети сложились фактические отношения по поставке газа между ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» и ФИО1, ФИО2

С указанного момента договор поставки газа считается заключенным без его оформления в письменном виде.

В соответствии с действующим законодательствам договор поставки газа абоненту по своей правовой природе является публичным договором (ст. 426 ГК РФ).

Отношения по поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан регулируются Гражданским кодексом РФ, а также Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (утв. постановлением Правительства от 21.07.2008 № 549).

В соответствии с п. 32 Правил поставки газа при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

В силу п.п. «а» п. 35 данных Правил объем потребленного газа, определяемый в соответствии с нормативами потребления газа, в расчетном периоде при использовании газа для приготовления пищи рассчитывается как произведение количества граждан, проживающих в жилом помещении, и установленного норматива потребления газа для соответствующего вида потребления.

Нормативы потребления газа (количество поставляемого товара) и розничные цены на газ (цена товара) установлены постановлениями РЭК Кемеровской области ### от **.**.****, ### от **.**.****.

В соответствии со ст. 15, 393 ГК РФ, должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

О бесперебойной подаче газа по адресу: ... свидетельствует письмо от ООО «Газпром газораспределение Томск» ### от **.**.****.

В соответствии с ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе. 

Однако ответчики свои обязательства по оплате газоснабжения не исполняют надлежащим образом.

В результате чего за период с **.**.**** образовалась задолженность перед ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» в размере 422,40 руб., что подтверждается расчетом задолженности.

Расчет суммы задолженности с **.**.**** определен в соответствии с нормативами потребления газа и розничными ценами на газ, которые установлены постановлениями РЭК Кемеровской области ### от **.**.****, ### от **.**.****, учитывая заявление ФИО1 ### от **.**.****, в котором она просит с **.**.**** объем потребленного газа определять в соответствии с нормами потребления газа на приготовление пищи из расчета на 1 человека, проживающего в указанном газифицированном помещении.

Кроме того, в соответствии с ч. 14 ст. 155 ЖК РФ, за несвоевременную оплату за поставленный газ Ответчики обязаны оплатить начисленную на сумму долга пеню.

Для определения размера пени с **.**.**** по **.**.**** применяется ч. 14 ст. 155 ЖК РФ в редакции Федеральный закон от **.**.**** № 307-ФЗ, вступившего в силу с **.**.****.

Сумма пени на просроченную оплату за газ, подлежащая взысканию с Ответчиков за период с **.**.**** по **.**.****, составила 15,83 руб.

Однако, в ходе рассмотрения дела ответчиками была оплачена сумма в размере 438,23 руб. (422,40 + 15,83). В связи с чем, истец уточнил требования и на взыскании задолженности за газ и пени не настаивал.

Однако, суд полагает, что подлежат удовлетворению требования истца об обязании ответчиков обеспечить допуск сотрудников ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» и общества с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Томск» в жилое помещение, расположенное, по адресу: .......

На основании п. 21 Правил поставки газа Абонент обязан: оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме, обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения проверки, обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации, обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки.

Пунктом 45 Правил поставки газа для обеспечение коммунально-бытовых нужд граждан Поставщик вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в следующих случаях: нарушение исполнения абонентом условий договора о предоставлении информации, без получения которой невозможно определить достоверный (фактический) объем потребленного газа; отказ абонента допускать представителей поставщика газа для проведения проверки; неоплата или неполная оплата потребленного газа в течение 3 расчетных периодов подряд.

Ответчики оплату услуг по газоснабжению не производят продолжительное время.

Поскольку Абонентами на протяжении длительного периода не производится оплата по Договору, Поставщиком было принято решение о приостановлении подачи газа по адресу: ..., о чем Ответчикам было направлено соответствующее уведомление от **.**.**** ###, в котором указано, что в случае непогашения задолженности ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» будет вынуждено начать процедуру приостановки поставки газа - **.**.**** (п. 46 Правил поставки газа).

Как следует из материалов дела, **.**.**** Поставщику не удалось реализовать свои права по причине не допуска Ответчиками в квартиру представителей ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» и ООО «Газпром газораспределения Томск», о чем свидетельствует акт о невозможности проведения работ в квартире от **.**.**** ###.

Кроме того, Ответчиками повторно было отказано в допуске Поставщику в указанное жилое помещение с целью приостановки поставки газа (акты о невозможности проведения проверки газифицированного помещения: от **.**.**** ###, от **.**.**** ###).

Таким образом, ответчики не допустив представителей Поставщика и газораспределительной организации (ГРО) к газоиспользующему оборудованию, нарушили обязанности абонента, предусмотренной ст. 21 Правил поставки газа. 

При этом следует отметить, что газ и газоиспользующее оборудование являются опасными без обращения на них должного внимания.

Ответчики в добровольном порядке отказываются исполнить свои обязанности, тем самым подвергая неопределенный круг лиц - жителей многоквартирных домов непосредственной угрозе жизни или здоровью граждан, причинения вреда имуществу физических и (или) юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде.

В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ суду ответчиками не представлено никаких доказательств исполнения ими надлежащим образом обязанности за потребленный газ, доказательств опровергающих заявленные требования.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. 

С учетом постановленного решения суда с ответчиков равных долях подлежит взысканию сумма уплаченной истцом государственной пошлины в размере 6 400 руб., по 3200 руб. с каждого.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Требования Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Кемерово» удовлетворить.

Обязать ФИО1, ФИО2 устранить препятствия при осуществлении служебной деятельности общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Кемерово» и обеспечить допуск сотрудников общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Кемерово» и общества с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Томск» в жилое помещение, расположенное, по адресу: ...

Взыскать в равных долях с ФИО1, ФИО2 в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Кемерово», ОГРН ###, ... расходы по оплате госпошлины в размере 6400 руб., по 3200 руб. с каждого.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 1 месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 1 месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения.

Судья Т.Ю. Полуэктова

Решение изготовлено в окончательной форме 18.10.2018г.