РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 октября 2017 года село Курсавка

Андроповский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Манелова Д.Е.,

при секретаре Кривошеевой С.Н.,

с участием:

истцов: ФИО5, ФИО6 и ФИО7, 

представителя ответчика - Администрации муниципального образования Солуно-Дмитриевского сельского совета Андроповского района Ставропольского края – ФИО8, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителей третьего лица ОМВД России по Андроповскому району ФИО9, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ и ФИО10, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, 

представителя третьего лица ГУ Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по СК – ФИО11, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО12, действующей также в интересах несовершеннолетних детей: ФИО13, ФИО13, ФИО13 и ФИО13 к Администрации муниципального образования Солуно-Дмитриевского сельского совета Андроповского района Ставропольского края об отмене постановления Администрации муниципального образования Солуно-Дмитриевского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ №, признании их пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации и возложении обязанности на Администрацию муниципального образования Солуно-Дмитриевского сельского совета Андроповского района Ставропольского края овключении истцов в список граждан, на оказание финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости, в результате выпадения значительного количества осадков, повышения уровня воды в реках выше неблагоприятных отметок и подтоплением территории Ставропольского края в мае 2017 года,

установил:

ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО12, действующая также в интересах несовершеннолетних детей: ФИО13, ФИО13, ФИО13 и ФИО13 обратились в суд с исковым заявлением к Администрации муниципального образования Солуно-Дмитриевского сельского совета Андроповского района Ставропольского края об отмене постановления Администрации муниципального образования Солуно-Дмитриевского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отказе включения в список граждан на оказание в финансовой помощи в сумме 

<

данные изъяты>, в связи с утратой имущества (имущества первой необходимости), в результате выпадения значительного уровня воды в реках выше неблагоприятных отметок и подтоплением территории Ставропольского края в мае 2017 года», признании их пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, возникшей в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в результате обильных дождей и наводнения на территории муниципального образования Солуно-Дмитриевского сельскогосовета Андроповского района Ставропольского края и возложении обязанности на Администрацию муниципального образования Солуно-Дмитриевского сельского совета Андроповского района Ставропольского края о включении ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО12, действующей также в интересах несовершеннолетних детей: ФИО13, ФИО13, ФИО13 и ФИО13 в список граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи в размере 

<

данные изъяты> на человека, за частично утраченное имущество в результате наводнения в Андроповском районе в мае 2017 года.

В обосновании исковых требований указано, что в июле 2017 года истцы обратились в Администрацию муниципального образования Солуно-Дмитриевского сельского совета Андроповского района Ставропольского края о включении их в список на оказание единовременной материальной помощи, так как дом, в котором они проживают, оказался в зоне чрезвычайной ситуации, в связи с продолжительными ливневыми дождями и подтоплением, связанным с выходом из берегов реки Суркуль. В результате чего на земельном участке истцов образовался застой воды, который привел в негодность огород, на стенах дома образовалась плесень, водой подтоплены кухня и другие постройки, расположенные во дворе указанного домовладения.Кроме того, вышли из строя, находящиеся в кухне стиральная машина, газовая плита и другие предметы домашней обстановки и обихода. В связи с чем, полагают, что имеются основания для единовременных денежных выплат в размере по 

<

данные изъяты> на каждого члена семьи, предусмотренных статьёй 11 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и технологического характера» в редакции от 23 июня 2016 года со статьёй 4 Закона Ставропольского края «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации и ветеранов ВОВ» в редакции от 26 мая 2017 года. Однако, постановлением Администрации муниципального образования Солуно-Дмитриевского сельского совета от 26 июня 2017 года № 63 истцам было отказано во включении в список граждан на оказание единовременной материальной помощи и финансовой помощи в связи с утратой имущества (имущества первой необходимости), в результате выпадения значительного количества осадков, повышения уровня воды в реках выше неблагоприятных отметок и подтоплением территории Ставропольского края в мае 2017 года. При этом в акте от 26 мая 2017 года не указано о подтоплении помещения летней кухни с предметами домашней обстановки и обихода. С учетом изложенного просят суд удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

В судебном заседании истец ФИО5 уточнил исковые требования и в их обоснование пояснил, что в период с 23 мая 2017 года по 26 мая 2017 года произошла чрезвычайная ситуация, из берегов вышла река Суркуль. В результате чего пострадал фундамент жилого дома расположенного в селе 

<

адрес>, огород, и здание летней кухни, имущество находящееся в кухне, в том числе такие предметы первой необходимости, как стиральная машина и газовая плита, кроме того пришли в негодность продукты питания (соленья, крупы, овощи). Стиральная машинка и газовая плитаподверглись частичному подтоплению, они были подняты на возвышенности в связи с чем, удалось не допустить их полного затопления и как следствие полного уничтожения. В настоящее время стиральная машина и газовая плита находятся в удовлетворительном состоянии, на указанном имуществе имеются признаки коррозии, частично они вышли из строя, вместе с тем онииспользуютсяпо назначению. Однако, не смотря на то, что указанное имущество было повреждено, в Акте от 26 мая 2017 года не содержится сведений об этом. Будучи юридически неграмотной ФИО6 подписала указанный акт. Полагая, что указанное имущество первой необходимости, все-таки было утрачено в результате подтопления, ФИО6 обратилась в адрес Администрации села с заявлением о включении истцов в список граждан на оказание финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости. Однако постановлением № 75 Администрации муниципального образования Солуно-Дмитриевского сельского совета Андроповского района Ставропольского края от 17 июля 2017 года истцам было отказано во включении в указанный список. В связи с чем, просят суд отменить постановление Администрации муниципального образования Солуно-Дмитриевского сельского совета от 17 июля 2017 года № 75, признать их пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации и возложить обязанность на Администрацию муниципального образования Солуно-Дмитриевского сельского совета Андроповского района Ставропольского края включить истцов в список граждан, на оказание финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости, в результате выпадения значительного количества осадков, повышения уровня воды в реках выше неблагоприятных отметок и подтоплением территории Ставропольского края в мае 2017 года.

В судебном заседании истцы ФИО6 и ФИО7 дали аналогичные показания показаниям истца ФИО5

В судебное заседание истец ФИО12, действующая также в интересах несовершеннолетних детей: ФИО13, ФИО13, ФИО13 и ФИО13 не явились, хотя о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом были извещены. В связи с чем, суд посчитал возможным рассмотреть данное дело по правилам статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в их отсутствии. 

В судебном заседании представитель ответчика - Администрации муниципального образования Солуно-Дмитриевского сельского совета Андроповского района Ставропольского края ФИО8 возражала против удовлетворения исковых требований по следующим основаниям.

Действительно, в период с 23 мая 2017 года по 26 мая 2017 года в селе Солуно-Дмитриевское, Андроповского района Ставропольского края, произошло подтопление в результате чрезвычайной ситуации. 26 мая 2017 года Комиссия в полном составе произвела обследование жилого дома, иных построек, расположенных по адресу: 

<

адрес> на предмет повреждений, разрушений в результате чрезвычайной ситуации произошедшей в период с 23 мая 2017 года по 26 мая 2017 года. Указанное недвижимое имущество принадлежит ФИО6 По результатам обследования был составлен Акт, в котором указано, что вода в дом не зашла, подтоплен фундамент дома, цоколь имеет трещины, штукатурка цокольная отслоилась, уровень воды по фундаменту 

<

адрес> сантиметров. Земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 

<

данные изъяты> полностью затоплен. Жилой дом и имущество в нем не пострадало. Также был установлен размер единовременной материальной помощи пострадавшим, составляющий 

<

данные изъяты>. Обследование указанного недвижимого имущества производилось комиссией в присутствии собственника ФИО6, которая с заключением комиссии и суммой единовременной материальной помощи была согласна. О чем имеется ее подпись в акте, кроме того данный факт истец не оспаривает. Комиссией также было осмотрено здание летней кухни, в которой находилась стиральная машина, стоящая на искусственной возвышенности и газовая плита, стоящая на полу. В здание кухни были видны последствия подтопления помещения, так на стенах и на полу оставались следы сырости. Вместе с тем результаты осмотра здания летней кухни не нашли своего отражения в Акте поскольку собственником ФИО6 не было заявлено об уничтожении имущества первой необходимости (стиральной машины и газовой плиты). Так, она выражала озабоченность по поводу гибели уток и порчи урожая, при этом поясняла, что они успели поднять стиральную машину и газовую плиту на возвышенность, в результате чего данное имущество не было утрачено. В настоящее время оно повреждено, однако пригодно для использования.Заявлений и жалоб относительно неполноты сведений содержащихся в акте не подавала, с результатом осмотра была согласна. В случае если бы истец заявила об утрате и порче указанного имущества, комиссия зафиксировала бы это обращение в Акте и предприняла бы соответствующие действия. По указанным обстоятельствам полагает, что истцам правомерно было отказано во включении в список граждан, нуждающихся в финансовой помощи в связи с утратой ими имущества в результате чрезвычайной ситуации. При таких обстоятельствах, просит суд отказать в иске в полном объеме.

В судебном заседании представители третьего лица ОМВД России по Андроповскому району ФИО9 и ФИО10, полагая, что обстоятельства изложенные в исковом заявление не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства возражали против удовлетворения иска.

Представитель третьего лица ГУ Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по СК ФИО11 так же полагал необходимым отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме, поскольку не был установлен факт утраты истцами имущества первой необходимости. 

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО1 показала, что проживает с истцами по соседству. В мае 2017 года в результате подтопления территории села Солуно-Дмитриевского Андроповского района Ставропольского края, в том числе пострадало недвижимое имущество истцов, расположенное по 

<

адрес>. Так, в результате подтопления пострадал фундамент дома, иные строения, расположенные на данном земельном участке, погибли домашние птицы, уничтожен урожай, а также пострадало здание летней кухни. В здание кухни истцы, хранили продукты питания, готовили и употребляли пищу, а также принимали ванну. 

В судебном заседании свидетель ФИО2 показал, что проживает с истцами в селе Солуно-Дмитриевское. В мае 2017 года произошло подтопление части земельных участок, в том числе пострадало недвижимое имущество истцов, расположенное по 

<

адрес>. Так пострадал их дом, здание летней кухни, постройки и огород, погибли домашние птицы. В период подтопления он оказывал помощь истцам в эвакуации людей и их имущества. Помогал поднять на возвышенность стиральную машину и газовую плиту, переносил продукты питания в безопасное место, предоставил временное убежище членам семьи истца, пострадавшим в результате подтопления. 

Свидетель ФИО3 в судебном заседании показала, что работает ведущим специалистом управления труда и социальной защиты населения Администрации Андроповского муниципального района Ставропольского края. 26 мая 2017 она в составе комиссии обследовала домовладение истцов по 

<

адрес>, попавшее в зону затопления. По результатам комиссионного обследования указанного домовладения был составлен соответствующий Акт. В результате обследования установлено, что в жилое помещение - саманный дом, состоящий из 4 комнат и коридора, обложенный кирпичом, площадью № с шиферной крышей вода не зашла. Был подтоплен фундамент дома, цоколь имеет трещины, штукатурка цокольная отслоилась, уровень воды по фундаменту 

<

адрес> сантиметров. Земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 

<

данные изъяты>. полностью затоплен. Также был установлен размер единовременной материальной помощи пострадавшим, составляющий 

<

данные изъяты>. Обследование домовладения производилось комиссией с участием ФИО6, которая с заключением комиссии и суммой единовременной материальной помощи была согласна. О чем имеется ее подпись в акте. Кроме того было осмотрено здание кухни, в которой на искусственной возвышенности стояла стиральная машина, и на полу газовая плита. В здание кухни на стенах и на полу оставались следы сырости. На момент обследования кухни ФИО6 не было заявлено об уничтожении стиральной машины и газовой плиты. Она поясняла, что в результате подтопления погибли утки и был уничтожен урожай. Также поясняла, что они успели поднять стиральную машину и газовую плиту на возвышенность, в результате чего данное имущество не было утрачено. В настоящее время оно повреждено, однако пригодно для использования. В случае если бы истец заявила об утрате и порче указанного имущества, комиссия зафиксировала бы это обращение в Акте и предприняла бы соответствующие действия. 

ФИО4 допрошенная в судебном заседании, в качестве свидетеля, показала, что работает инспектором Администрации муниципального образования Солуно-Дмитриевского сельского совета. В мае 2017 она в составе комиссии обследовала домовладение по 

<

адрес>, принадлежащее ФИО6, попавшее в зону затопления. Комиссией был составлен Акт обследования указанного домовладения от 26 мая 2017 года, в котором указано, что в дом вода не вошла, пострадал фундамент и штукатурка цоколя. Земельный участок был полностью затоплен. Комиссией был установлен размер единовременной материальной помощи пострадавшим, составляющий 

<

данные изъяты>. Обследование домовладения производилось комиссией с участием ФИО6, которая с заключением комиссии и суммой единовременной материальной помощи была согласна. О чем имеется ее подпись в акте. Также была осмотрена кухня, в которой на искусственной возвышенности стояла стиральная машина, и на полу газовая плита. В здание кухни на стенах и на полу оставались следы сырости. ФИО6 не было заявлено об утрате стиральной машины и газовой плиты. Она поясняла, что успели поднять стиральную машину и газовую плиту на возвышенность, в результате чего данное имущество не было утрачено и пригодно для использования. Так, в момент обследования кухни на печи стояла посуда для приготовления пищи, и хозяйка угощала членов комиссии жаренной рыбьей икрой. В случае если бы истец заявила об утрате и порче указанного имущества, комиссия зафиксировала бы это обращение в Акте и предприняла бы соответствующие действия. Следов порчи имущества первой необходимости на момент обследования не было. 

В судебном заседании ФИО18 показал, что он был в составе комиссии по установлению наличия и размера ущерба причиненного сельскохозяйственному угодью граждан пострадавших в результате подтопления территории села Солуно-Дмитриевского Андроповского района. В результате обследования земельных участков и построек, расположенных по 

<

адрес> было установлено, что земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства граждан были подтоплены, урожай уничтожен, также пострадал домашний скот населения. 

Изучив материалы дела, выслушав стороны, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации обязанность государства защищать права и свободы человека и гражданина относится к основам конституционного строя (статья 2). Кроме того, государством гарантируется судебная защита прав и свобод человека и гражданина (статья 46). Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (статья 55).

В силу статьи 18 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" граждане Российской Федерации имеют право, в том числе, на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.02.2014 N 110 утверждены Правила выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, которые определяют порядок выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий на финансовое обеспечение мер по ликвидации чрезвычайных ситуаций федерального, межрегионального и регионального характера.

В судебном заседании установлено, что в период с 23 мая 2017 года по 26 мая 2017 года в селе Солуно-Дмитриевское, Андроповского района Ставропольского края, произошло подтопление в результате чрезвычайной ситуации.

Постановлением Администрации муниципального образования Солуно-Дмитриевского сельского совета Андроповского района Ставропольского кря от 25 мая 2017 года № 38 был утвержден прилагаемый список комиссии для обследования домовладений, попавших в зону затопления, подтопления в результате чрезвычайной ситуации в период с 23 мая 2017 года по 26 мая 2017 года, расположенных на территории муниципального образования Солуно-Дмитриевского сельского совета. В данный список вошли следующие члены комиссии № 2. 

- инспектор Администрации муниципального образования Солуно-Дмитриевского сельского совета - ФИО4,

- ведущий специалист управления труда и социальной защиты населения администрации Андроповского муниципального района Ставропольского края - ФИО3,

- учитель муниципального бюджетного учреждения средней общеобразовательной школы № 11 имени Ю.В. Андропова - ФИО23

- пожарный государственного казенного учреждения «Противопожарная и аварийно-спасательная служба Ставропольского края» - ФИО20,

- заместитель директора МКУ «АМЦСО» - ФИО21 

26 мая 2017 года указанная комиссия в полном составе произвела обследование жилого дома, иных построек, расположенных по адресу: 

<

адрес> на предмет повреждений, разрушений в результате чрезвычайной ситуации произошедшей в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

Указанное недвижимое имущество принадлежит ФИО6 

По результатам обследования был составлен Акт, в котором указано, что жилое помещение, площадью 

<

данные изъяты> дом саманный, обложенный кирпичом, крыша – шифер, состоит из 4 комнат и коридора. Вода в дом не зашла, подтоплен фундамент дома, цоколь имеет трещины, штукатурка цокольная отслоилась, уровень воды по фундаменту 

<

адрес> сантиметров. 

Земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 

<

данные изъяты>. полностью затоплен. 

Жилой дом и имущество в нем не пострадало. 

Также был установлен размер единовременной материальной помощи пострадавшим, составляющий 

<

данные изъяты> 

Обследование указанного недвижимого имущества производилось комиссией в присутствии собственника ФИО6, которая с заключением комиссии и суммой единовременной материальной помощи была согласна. О чем имеется ее подпись в акте, кроме того данный факт истец не оспаривает. 

По результатам проведенного обследования каждому члену семьи истца была оказана единовременная материальная помощь,связанная с ликвидацией чрезвычайной ситуаций в размере, установленном законодательством. 

В соответствии с частью 6 статьи 4 Закона Ставропольского края «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации и ветеранов ВОВ» гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Ставропольском крае, выплачиваются единовременные денежные выплаты в следующих размерах: 10 тыс. рублей на человека - единовременная материальная помощь; 50 тыс. рублей на человека - за частично утраченное имущество первой необходимости; 100 тыс. рублей на человека - за полностью утраченное имущество первой необходимости.

Подпунктами "г, д" пункта 2 Правил предусмотрено, что бюджетные ассигнования из резервного фонда выделяются федеральным органам исполнительной власти и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации для частичного покрытия расходов на финансовое обеспечение следующих мероприятий, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций: оказание гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество - 50 тыс. рублей на человека, за полностью утраченное имущество - 100 тыс. рублей на человека).

Основаниями для предоставления финансовой помощи в связи с утратой имущества являются: заявления граждан, списки граждан, нуждающихся в финансовой помощи в связи с утратой ими имущества (полной или частичной) в результате чрезвычайной ситуации, акты обследования утраченного имущества граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации (пункт 2.6 Порядка).

Так, 10 июля 2017 года истцы обратились в адрес Администрации муниципального образования Солуно-Дмитриевского сельского совета Андроповского района Ставропольского края с заявлением о включении в список граждан, нуждающихся в финансовой помощи в связи с утратой ими имущества (полной или частичной) в результате чрезвычайной ситуации.

В перечень имущества первой необходимости, согласно письму МЧС России от 09.06.2014 N 43-2578-7, включается минимальный набор непродовольственных товаров общесемейного пользования, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельностью, утвержденный постановлением Минтруда России и Госкомитета России от 28.04.2000 года N 36/34, в который входят посуда хозяйственная, приборы столовые и принадлежности кухонные, холодильник, телевизор, стиральная машина, электроутюг, настольная лампа, настенныечасы, шкаф для одежды, шкаф для посуды, зеркало, кровать, диван, стол обеденный, стол рабочий, стулья, газовая плита, водонагреватель или котел отопительный.

В настоящее время действуют методические рекомендации МЧС России от 03.10.2014 N 2-4-87-24-7 по оформлению дополнительных документов для рассмотрения вопроса о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации и последствий стихийных бедствий, содержащие закрытый перечень имущества первой необходимости, утраченного в результате чрезвычайной ситуации.

Согласно главе 2 Рекомендаций к имуществу первой необходимости относятся: холодильник, телевизор, шкаф для одежды, шкаф для посуды, кровать, диван, стол, кресло, табуретка, газовая плита (электроплита), водонагреватель или котел отопительный (переносная печь), насос для подачи воды в случае отсутствия централизованного водоснабжения, медицинские предметы для подержания жизнедеятельности граждан с ограниченными возможностями. 

Под утратой имущества понимается приведение имущества в состояние непригодное для использования в результате чрезвычайной ситуации.

Основанием для обращения истцов с указанным заявлением в адрес Администрации послужила утра имущества первой необходимости, а именно: стиральной машины и газовой плиты в результате чрезвычайной ситуации.

Постановлением № 75 Администрации муниципального образования Солуно-Дмитриевского сельского совета Андроповского района Ставропольского края от 17 июля 2017 года истцам было отказано во включении их в список граждан, нуждающихся в финансовой помощи в связи с утратой ими имущества (полной или частичной) в результате чрезвычайной ситуации.

При отсутствии у гражданина необходимых документов, подтверждающих право на получение единовременной материальной помощи и (или) финансовой помощи в связи с утратой им имущества первой необходимости (отсутствие регистрации по месту жительства) граждане включаются в списки на получение указанной финансовой помощи на основании принятых судебных решений.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Вместе с тем, доводы истцов о том, что в результате выпадения значительного количества осадков, повышения уровня воды в реках выше неблагоприятных отметок и подтоплением территории Ставропольского края в мае 2017 года было утрачено их имущество первой необходимости, а именно: стиральная машина и газовая плита, не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства. 

Кроме того они опровергаются, как показаниями самих истцов ФИО5 и ФИО6, которые в судебном заседании не отрицали, что имущество, хотя и пострадало в результате подтопления, однако находится в удовлетворительном состоянии и используется по назначению, так и показаниями свидетелей, допрошенных в судебном заседании ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО18, а также письменными материалами дела: 

- Актом обследования жилого помещения, поврежденного (разрушенного) в результате чрезвычайной ситуации в период с 23 мая 2017 года по 26 мая 2017 года от 26 мая 2017 года, который не содержит сведения об утрате истцами имущества первой необходимости, указанный Акт подписан собственником жилого дома ФИО6, жалоб и претензий на него не поступало; 

- постановлением Администрации села Солуно-Дмитриевского № 75 от 17 июля 2017 года;

- фотоматериалами, на которых запечатлены стиральная машина, стоящая на возвышенности над полом, барабан которой заполнен бельем, не имеющей визуальных повреждений, а также газовая плита, на которой стоит посуда для приготовления пищи, не имеющая также визуальных повреждений.

Указанные доказательства судом оценены в порядке, предусмотренном статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Письменных доказательств того, что указанное имущество первой необходимости находится в неисправном состоянии, либо полностью повреждено или утрачено в адрес суда, также не представлено.

Довод истца ФИО6 о том, что она находилась в эмоционально не стабильном состоянии в связи с чем, подписала указанный Акт и не настаивала на внесение в него сведений относительно утраты имущества первой необходимости, суд находит несостоятельным, поскольку в материалах дела не имеется письменных подтверждений этому. 

Ссылки истца ФИО6 на ее юридическую неграмотность и не знание о необходимости сообщить Комиссии сведения об утрате имущества первой необходимости, а также предоставить доказательства этому, суд находит не обоснованными и не достаточными для удовлетворения иска, поскольку в силу требований действующего законодательства основаниями для предоставления финансовой помощи в связи с утратой имущества являются - заявления граждан. 

В материалах дела не имеется сведений о соответствующих заявлениях ни в адрес Комиссии, ни в адрес Администрации муниципального образования Солуно-Дмитриевского сельского совета. 

С учетом того, что истцами в судебном заседании не были доказаны те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований и возражений, суд полагает необходимым в удовлетворении исковых требований отказать.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО12, действующей также в интересах несовершеннолетних детей: ФИО13, ФИО13, ФИО13 и ФИО13 к Администрации муниципального образования Солуно-Дмитриевского сельского совета Андроповского района Ставропольского края об отмене постановления Администрации муниципального образования Солуно-Дмитриевского сельского совета от 17 июля 2017 года № 75, о признания их пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации и возложении обязанности на Администрацию муниципального образования Солуно-Дмитриевского сельского совета Андроповского района Ставропольского края включить истцов в список граждан, на оказание финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости, в результате выпадения значительного количества осадков, повышения уровня воды в реках выше неблагоприятных отметок и подтоплением территории Ставропольского края в мае 2017 года отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Андроповский районный суд Ставропольского края в течение месяца со дня его окончательного изготовления. 

Мотивированное решение изготовлено 9 октября 2017 года.

Судья Д.Е. Манелов