Производство № 2-6559/2023

УИД 28RS0004-01-2023-007786-94

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

« 5 » октября 2023 года город Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Гололобовой Т.В., 

при секретаре Кузьменко Н.Н., 

с участием представителя ПАО «Сбербанк России» ВА,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» к АН о расторжении договора целевого жилищного займа, взыскании задолженности по договору целевого жилищного займа, судебных расходов, обращении взыскания на заложенное имущество,

УСТАНОВИЛ:

Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (далее – ФГКУ «Росвоенипотека») обратилось в суд с настоящими исковым заявлением, в обоснование указав, что 3 февраля 2022 года между ФГКУ «Росвоенипотека» и АН заключен договор целевого жилищного займа № 211/00411303, предоставляемого участнику накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих. 

Согласно условиям договора целевой жилищный заем предоставляется на погашение первоначального взноса при получении ипотечного кредита по кредитному договору № 

<

***> от 3 февраля 2022 года, предоставленному ПАО «Сбербанк России» для приобретения в собственность АН жилого помещения – квартиры № ***, расположенной по адресу: ***, а также на погашение обязательств по ипотечному кредиту за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных (учитываемых) на именном накопительном счете ответчика. Поскольку недвижимое имущество приобреталось с использованием целевого жилищного займа и ипотечного кредита, в силу законодательства, оно считается находящимся одновременно в залоге и у кредитора, и у Российской Федерации, в лице ФГКУ «Росвоенипотека», с даты государственной регистрации договора купли-продажи квартиры. 

На основании сведений, полученных ФГКУ «Росвоенипотека» из регистрирующего органа, (вх. № 46419 от 22.06.2022 года), именной накопительный счет АН закрыт 29 июня 2022 года (дата возникновения основания для исключений из реестра – 28 декабря 2021 года) без права на использование накоплений. 

Направленные в адрес АН требования о погашении имеющейся задолженности по договору целевого жилищного займа оставлены ответчиком неисполненными. 

По состоянию на 8 июня 2023 года задолженность АН составляет 1 774 076 рублей 75 копеек, в том числе: сумма непогашенной основной задолженности по договору целевого жилищного займа – 1 579 582 рубля 27 копеек, проценты за пользование целевым жилищным займом по ставке рефинансирования ЦБ РФ 8,5 % годовых с даты исключения из реестра – с 28.12.2021 года по 08.06.2023 года – 169 632 рубля 83 копейки, пени в размере 0,1 % суммы просроченного платежа за каждый день просрочки с 01.10.2022 года по 08.06.2023 года – 24 861 рубль 65 копеек.

На основании изложенного, истец просит расторгнуть договор целевого жилищного займа № 2111/00411303 от 3 февраля 2022 года, заключенный между Федеральным государственным казенным учреждением «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» и АН; взыскать с АН в пользу Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» задолженность по договору целевого жилищного займа в размере 1 774 076 рублей 75 копеек, в том числе: сумму задолженности по договору целевого жилищного займа – 1 579 582 рубля 27 копеек, проценты за пользование займом за период с 28.12.2021 года по 08.06.2023 года – 169 632 рубля 83 копейки, пени за период с 01.10.2022 года по 08.06.2023 года – 24 861 рубль 65 копеек; взыскать с АН в пользу Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» проценты за пользование целевым жилищным займом с 09.06.2023 года по день вступления решения суда в законную силу включительно, исходя из ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации 8,5 %; взыскать с АН в пользу Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» пени в размере 0,1 % суммы просроченного платежа за каждый день просрочки, начиная с 09.06.2023года по день вступления решения в законную силу включительно; обратить взыскание на предмет залога – квартиру, расположенную по адресу: ***, общей площадью 35,5 кв. м., состоящую из 2-х комнат, находящуюся на 2-м этаже, кадастровый номер *** путем реализации с публичных торгов, установив начальную продажную цену предмета залога в размере 3 100 000 рублей.

Представитель третьего лица ПАО «Сбербанк России» в судебном заседании поддержала доводы отзыва на иск, указала, что 3 февраля 2022 года между ПАО «Сбербанк России» и АН был заключен кредитный договор № 

<

***> по программе «Военная ипотека» «Приобретение готового жилья» на сумму 1 692 113 рублей 20 копеек на срок 258 месяцев. В обеспечение обязательств по кредитному договору в залог представлена квартира, расположенная по адресу: ***. Указанная квартира находится в залоге одновременно у Банка и ФГКУ «Росвоенипотека». При этом ПАО Сбербанк является предшествующим залогодержателем, ФГКУ «Росвоенипотека» - последующим. Таким образом, при реализации квартиры банк имеет первоначальное право на погашение задолженности по кредитному договору. По состоянию на 29.08.2023 года задолженность по кредитному договору № 

<

***> от 03.02.2022 года составляет 1 528 498 рублей 52 копейки, просроченной задолженности нет. В настоящее время по кредитному договору зарегистрирован признак урегулирования «Каникулы СВО».

В судебное заседание не явился представитель истца, извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без своего участия. 

Согласно ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Согласно п. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как разъяснил Верховный Суд РФ в постановлении Пленума от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

При этом необходимо учитывать, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

В силу ст. 167 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. В случае если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными. Суд может отложить разбирательство дела по ходатайству лица, участвующего в деле, в связи с неявкой его представителя по уважительной причине.

Исходя из буквального толкования указанной нормы гражданско-процессуального законодательства, причина неявки лица, участвующего в деле должна быть уважительной.

В соответствии со ст. ст. 35, 118 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Таким образом, судебные извещения, направленные ответчику по последнему известному месту жительства в соответствии со ст. 118 ГПК РФ считаются доставленными.

Кроме того, информация о дате, времени и месте рассмотрения дела размещена в установленном п. 2 ч. 1 ст. 14, ст. 15 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» порядке на сайте Благовещенского городского суда Амурской области (blag-gs.amr.sudrf.ru раздел «Назначение дел к слушанию и результаты рассмотрения»). 

Ответчик АН извещался о назначении судебного заседания по адресу регистрации (***), а также адресу, указанному ответчиком при заключении договора целевого жилищного займа (***) посредством направления заказных писем с уведомлением, однако судебная корреспонденция возвращена в суд за истечением срока хранения, так как действий по получению уведомлений ответчик не совершил.

Кроме того, ответчику известно о рассмотрении дела, согласно телефонограммам от 06.09.2023 года, 08.09.2023 года, ответчик дважды извещался о назначенных судебных заседаниях посредством телефонной связи.

Принимая во внимание, что ответчик не представил сведений о причинах неявки в судебное заседание, а также доказательств уважительности таких причин, доказательств о смене места жительства, суд, учитывая положения ст. 154 ГПК РФ, обязывающей суд рассмотреть спор в разумный срок, а также в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ, ст. 165.1 ГК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав пояснения представителя третьего лица, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Правовое регулирование функционирования накопительно-ипотечной системы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27.05.1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», Федеральным законом от 20.08.2004 года № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих», Правилами предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 15.05.2008 года № 370 «О порядке ипотечного кредитования участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих».

На основании п. 15 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим-гражданам, проходящим военную службу по контракту и в соответствии с Федеральным законом от 20 августа 2004 года № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» являющимся участниками накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, выделяются денежные средства на приобретение жилых помещений в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона от 20.08.2004 года № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» накопительно-ипотечная система жилищного обеспечения военнослужащих это совокупность правовых, экономических и организационных отношений, направленных на реализацию прав военнослужащих на жилищное обеспечение.

В соответствии с п. 1 Указа Президента российской Федерации от 20.04.2005 года № 449 «Вопросы накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих», функции уполномоченного федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего функционирование накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, возложены на Министерство обороны Российской Федерации.

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации, пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 22.12.2005 года № 800 «О создании федерального государственного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих», для обеспечения функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих и реализации Министерством обороны РФ функций уполномоченного федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего функционирование указанной накопительно-ипотечной системы в ведении Министерства обороны РФ создано Федеральное государственное казенное учреждение «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих», которое выступает по всем сделкам в интересах Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих», участники накопительно-ипотечной системы - военнослужащие - граждане Российской Федерации, проходящие военную службу по контракту и включенные в реестр участников.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4 указанного Федерального закона реализация права на жилище участниками накопительно-ипотечной системы осуществляется в том числе посредством предоставления целевого жилищного займа. 

Судом установлено, что АН, являясь военнослужащим в соответствии со ст. 9 Федерального закона «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» был включен в установленном порядке в реестр участников накопительно-ипотечной системы.

Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» основанием для открытия именного накопительного счета участника является внесение сведений о нем в реестр участников.

Порядок ведения именных накопительных счетов участников накопительно-ипотечной системы определен постановлением Правительства РФ от 07.11.2005 года № 655 «О порядке функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих». Документом, подтверждающим возникновение оснований для открытия именных накопительных счетов, является уведомление соответствующего федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, о включении военнослужащего в реестр участников накопительно-ипотечной системы, которое поступает в ФГКУ «Росвоенипотека» в форме сведений.

В силу п. 8 ст. 3 Федерального закона «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» целевой жилищный заем - денежные средства, предоставляемые участнику накопительно-ипотечной системы на возвратной и безвозмездной или возвратной возмездной основе в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» каждый участник накопительно-ипотечной системы не менее чем через три года его участия в накопительно-ипотечной системе имеет право на заключение с уполномоченным федеральным органом договора целевого жилищного займа в целях: уплаты первоначального взноса при приобретении с использованием ипотечного кредита (займа) жилого помещения или жилых помещений, приобретении земельного участка, занятого приобретаемыми жилым домом либо частью жилого дома и необходимого для их использования, уплаты части цены договора участия в долевом строительстве с использованием ипотечного кредита (займа) и (или) погашения обязательств по ипотечному кредиту (займу).

Типовой договор целевого жилищного займа, предоставляемого участнику накопительно-ипотечной системы, а также порядок оформления ипотеки утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Целевой жилищный заем предоставляется на период прохождения участником накопительно-ипотечной системы военной службы и является беспроцентным в этот период.

Предельный размер целевого жилищного займа не может превышать общую сумму расчетного суммарного взноса и учтенных на именном накопительном счете доходов от инвестирования накоплений для жилищного обеспечения на день предоставления целевого жилищного займа.

Целевой жилищный заем на погашение обязательств по ипотечному кредиту (займу) предоставляется в соответствии с графиком погашения этого кредита (займа), определенного соответствующим договором, а также на досрочное полное (частичное) погашение кредита (займа).

Источником предоставления участнику накопительно-ипотечной системы целевого жилищного займа являются накопления для жилищного обеспечения, учтенные на именном накопительном счете участника.

Со дня предоставления целевого жилищного займа учет дохода на именном накопительном счете участника осуществляется, исходя из остатка накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на этом счете.

Из материалов дела следует, что 3 февраля 2022 года между Федеральным государственным казенным учреждением «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (заимодавец) и участником накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих АН(заемщик) заключен договор № 2111/ 00411303 целевого жилищного займа, предоставляемого участнику накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих для уплаты первоначального взноса при приобретении с использованием ипотечного кредита жилого помещения и погашения обязательств по ипотечному кредиту, по условиям которого, заимодавец предоставил заемщику целевой жилищный заем за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на именном накопительном счете заемщика.

Согласно п. 3 договора целевой жилищный заем предоставляется заемщику: в размере 1 407 886 рублей 80 копеек для уплаты первоначального взноса в целях приобретения жилого помещения (квартиры) по договору купли-продажи в собственность заемщика с использованием ипотечного кредита по кредитному договору от 3 февраля 2022 года № 

<

***>, выданному ПАО «Сбербанк России», находящегося по адресу: ***, ***, общей площадью 35,5 кв. метров, состоящего из 2 комнат, находящегося на 2 этаже, договорной стоимостью 3 100 000 рублей (п. 3.1); для погашения обязательств перед кредитором по ипотечному кредиту, указанному в подпункте 3.1.

В силу п. 4 договора обеспечением исполнения обязательств заемщика перед заимодавцем в рамках настоящего договора является ипотека жилого помещения, указанного в п. 3.1 договора, возникающая у заимодавца и у кредитора в силу закона с даты государственной регистрации права собственности заемщика на жилое помещение. 

В соответствии с п. 5 договора целевого жилищного займа от 3 февраля 2022 года, предоставление заимодавцем целевого жилищного займа осуществляется в следующем порядке на цели, указанные: в п.п. 3.1 договора - в срок, указанный в п. 20 и 63 Правил, путем единовременного перечисления средств на банковский счет заемщика; в п.п. 3.2 договора - путем перечисления накоплений в соответствии с п. 24, 25 и 67 правил.

Погашение целевого жилищного займа осуществляется заимодавцем в случаях и в порядке, которые установлены Федеральным законом и Правилами (п. 6).

Согласно п. 75 Правил предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.05.2008 года № 370 «О порядке ипотечного кредитования участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих», при исключении из реестра участников участника, у которого не возникло право на использование накоплений в соответствии со статьей 10 Федерального закона, участник возвращает уполномоченному органу: средства целевого жилищного займа; средства, учтенные на именном накопительном счете участника и перечисленные уполномоченным органом в погашение обязательств по ипотечному кредиту после возникновения основания для исключения участника из реестра участников (далее - излишне перечисленные средства).

В случае если у участника не возникло право на использование накоплений в соответствии с пунктами 1, 2 и 4 статьи 10 Федерального закона и он исключен из реестра участников в связи с увольнением с военной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами "д" - "з", "л" и "м" пункта 1, подпунктами "в" - "е.2" и "з" - "л" пункта 2 статьи 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", уполномоченный орган ежемесячно начисляет на сумму остатка средств, указанных в пункте 75 настоящих Правил (далее - задолженность), проценты по ставке, установленной договором целевого жилищного займа, начиная со дня увольнения и заканчивая днем окончательного возврата задолженности, либо днем вступления в законную силу решения суда о возврате задолженности, либо днем, предшествующим дню возникновения основания для повторного включения участника в реестр участников, включительно (п. 76 Правил).

Из материалов дела, в том числе, карточек учета средств и расчетов за период за 2022 – 2023 годы, усматривается, что ФГКУ «Росвоенипотека» свои обязательства по договору целевого жилищного займа № 2111/ 00411303 от 3 февраля 2022 года, заключенного с АН исполняло надлежащим образом, перечислив 21 февраля 2022 года денежные средства в размере 1 407 886 рублей 80 копеек в качестве первоначального взноса, а также осуществляя ежемесячные перечисления в счет погашения обязательств ответчика АН перед ПАО «»Сбербанк России по кредитному договору за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных (учитываемых) на именном накопительном счете заемщика.

В соответствии с Правилами формирования и ведения реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих Министерством обороны Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, утвержденными постановлением Правительства РФ от 21.02.2005 года № 89 в случае увольнения участника накопительно-ипотечной системы с военной службы регистрирующий орган вносит в реестр запись об исключении военнослужащего из реестра с указанием реквизитов этих документов и направляет в уполномоченный федеральный орган сведения об исключении военнослужащего из реестра по форме, утвержденной уполномоченным федеральным органом.

Согласно п. 8 Правил ведения именных накопительных счетов участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.11.2005 года № 655 «О порядке функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» основанием для закрытия уполномоченным федеральным органом именного накопительного счета является исключение военнослужащего из реестра участников накопительно-ипотечной системы.

Документом, подтверждающим возникновение основания для закрытия именного накопительного счета, является уведомление соответствующего федерального органа об исключении военнослужащего из реестра участников накопительно-ипотечной системы.

Как следует из п. 74 Правил предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов, в случае увольнения с военной службы участник обязан уведомить уполномоченный орган о факте своего увольнения в течение 5 рабочих дней со дня издания соответствующего приказа и сообщить полный почтовый адрес для направления материалов по взаиморасчетам с уполномоченным органом.

Уполномоченный орган, получив уведомление об увольнении участника, направляет в федеральный орган запрос о предоставлении сведений об исключении участника из реестра участников

Согласно п. 77 указанных Правил при исключении из реестра участников участника, у которого возникли основания, предусмотренные пунктами 1, 2 и 4 статьи 10 Федерального закона, излишне перечисленные средства подлежат возврату уполномоченному органу без уплаты процентов.

В случае невозврата участником излишне перечисленных средств в течение 6 месяцев со дня направления уполномоченным органом участнику уведомления о возврате указанных средств участник со дня, следующего за днем истечения 6-месячного срока, уплачивает уполномоченному органу неустойку в виде пеней в размере 0,1 процента суммы остатка излишне перечисленных средств, подлежащих возврату, за каждый день просрочки.

В случае невозврата излишне перечисленных средств и начисленных пеней в течение 12 месяцев со дня направления участнику уведомления уполномоченный орган обращается в суд для взыскания долга и в течение 5 рабочих дней со дня такого обращения извещает об этом кредитора.

Согласно справке ФГКУ «Росвоенипотека» от 3 августа 2021 года именной накопительный счет участника накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих АН закрыт 29.06.2022 года на основании сведений регистрирующего органа (вх. № 46419 от 22.06.2022 года) об исключении его из реестра без права на использование накоплений с датой возникновения основания для исключения 28.12.2021 года. На дату закрытия именного накопительного счета у АН образовалась задолженность перед ФГКУ «Росвоенипотека» по договору целевого жилищного займа на сумму 1 579 582 рубля 27 копеек. На сумму задолженности начисляются проценты в соответствии с п. 2 ст. 15 Федерального закона от 20 августа 2004 г. № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих».

Ввиду досрочного увольнения АН с военной службы и отсутствия у него оснований для возникновения права на использование накоплений, учтенных на его именном накопительном счете, а также в соответствии с п. 78 Правил предоставления целевых жилищных займов ответчику 30 августа 2022 года был направлен график возврата задолженности, с получением которого АН обязан осуществлять возврат задолженности на указанный лицевой счет.

На основании п. 89 Правил предоставления целевых жилищных займов, в случае неисполнения участником обязательств по внесению платежей в счет возврата задолженности в течение 6 месяцев со дня получения участником графика уполномоченный орган обращается в суд для взыскания долга.

27 апреля 2022 года ответчику направлялось уведомление о наличии задолженности с требованием о погашении задолженности в досудебном порядке и указанием реквизитов для ее погашения. Требования в установленный срок ответчиком исполнены не были.

Таким образом, судом в ходе рассмотрения дела установлено, что, поскольку ответчик АН исключен из реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих в связи с досрочным увольнением с военной службы 28 декабря 2019 года при отсутствии возникшего права на использование накоплений в соответствии со ст. 10 Федерального Закона, у него возникла обязанность возвратить уполномоченному органу - ФГКУ «Росвоенипотека» средства целевого жилищного займа, средства, учтенные на именном накопительном счете заемщика и перечисленные заимодавцем в погашение обязательств по ипотечному кредиту после возникновения основания для исключения заемщика из реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, а также уплатить проценты в порядке п. 76 Правил предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов по ставке, установленной договором целевого жилищного займа.

Из материалов дела следует, что обязательства ответчика по внесению указанных платежей в счет возврата задолженности не исполнены до настоящего времени, в связи с чем, требования ФГКУ «Росвоенипотека» о взыскании с АН задолженности по договору целевого жилищного займа № 2111/ 00411303 от 3 февраля 2022 года, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно расчету ФГКУ «Росвоенипотека», по состоянию на 8 июня 2023 года задолженность АН составляет 1 774 076 рублей 75 копеек, из них: 1 579 582 рубля 27 копеек – сумма основной задолженности по договору целевого жилищного займа, 169 632 рубля 83 копейки – сумма процентов за пользование целевым жилищным займом по ставке рефинансирования ЦБ РФ 8,5 % годовых с даты исключения из реестра – с 28.12.2021 года по 08.06.2023 года, 24 861 рубль 65 копеек – пени в размере 0,1 процента суммы просроченного платежа за каждый день просрочки с 01.10.2022 года по 08.06.2023 года.

Расчет задолженности, представленный истцом, суд признает верным, соответствующим положениям действующего законодательства и заключенного сторонами кредитного договора. Альтернативный расчет задолженности, опровергающий расчет, представленный стороной истца, ответчиком не представлен.

В соответствии со ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом и в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Из содержания ст. 12 ГПК РФ следует, что судопроизводство осуществляется на принципах равноправия и состязательности, в силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований, так и возражений.

Вопреки положениям ст. 56 ГПК РФ доказательств исполнения обязательств по договору целевого жилищного займа № 2111/ 00411303 от 3 февраля 2022 года ответчиком не представлено.

В соответствии с п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно пункту 77 Постановления Правительства РФ от 15.05.2008 № 370 «О порядке ипотечного кредитования участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» при исключении из реестра участников участника, у которого возникли основания, предусмотренные пунктами 1, 2 и 4 части 1 статьи 10 Федерального закона, излишне перечисленные средства подлежат возврату уполномоченному органу без уплаты процентов.

В случае невозврата участником излишне перечисленных средств в течение 6 месяцев со дня направления уполномоченным органом участнику уведомления о возврате указанных средств участник со дня, следующего за днем истечения 6-месячного срока, уплачивает уполномоченному органу неустойку в виде пеней в размере 0,1 процента суммы остатка излишне перечисленных средств, подлежащих возврату, за каждый день просрочки.

Согласно представленному истцом расчету задолженности, сумма начисленной истцом неустойки по состоянию на 08.06.2023 года составляет 24 861 рубль 65 копеек.

С учетом периода просрочки ответчиком обязательств по договору целевого жилищного займа, суд не находит оснований для снижения неустойки по правилам статьи 333 ГК РФ.

Поскольку факт нарушения исполнения ответчиком обязательств по погашению задолженности нашел свое подтверждение, доказательств погашения имеющейся задолженности ответчиком не представлено, с АН в пользу ФГКУ «Росвоенипотека» подлежит взысканию задолженность по договору целевого жилищного займа № 2111/ 00411303 от 3 февраля 2022 года в размере 1 774 076 рублей 75 копеек, из них: 1 579 582 рубля 27 копеек – сумма основной задолженности по договору целевого жилищного займа, 169 632 рубля 83 копейки – сумма процентов за пользование целевым жилищным займом по ставке рефинансирования ЦБ РФ 8,5 % годовых с даты исключения из реестра – с 28.12.2021 года по 08.06.2023 года, 24 861 рубль 65 копеек – пени в размере 0,1 процента суммы просроченного платежа за каждый день просрочки с 01.10.2022 года по 08.06.2023 года.

Также ФГКУ «Росвоенипотека» заявлены требования о взыскании с ответчика процентов за пользование целевым жилищным займом на сумму остатка задолженности, исходя из ставки рефинансирования ЦБ РФ 8,5 % с 9 июня 2023 года по день вступления в законную силу решения суда о возврате задолженности и пени в размере 0,1 процента суммы просроченного платежа за каждый день просрочки с 9 июня 2023 года по день по день вступления в законную силу решения суда включительно.

Согласно пункту 8 договора № 2111/00411303 от 03.02.2022 года целевого жилищного займа, заключенного между сторонами, в случае если заемщик досрочно уволен с военной службы и у него не возникло право на использование накоплений в соответствии со статьей 10 Федерального закона, заемщик возвращает в соответствии с пунктом 79 Правил займодавцу средства накоплений, предоставленные ему по настоящему договору, и уплачивает проценты в порядке, установленном Правилами. 

Проценты на сумму остатка задолженности начисляются по ставке, равно ставке рефинансирования, установленной ЦБ РФ на дату возникновения основания для исключения заемщика из реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих.

В соответствии с п. 1 ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса РФ об ответственности за нарушение обязательств» сумма процентов, подлежащих взысканию по правилам статьи 395 ГК РФ, определяется на день вынесения решения судом исходя из периодов, имевших место до указанного дня. Проценты за пользование чужими денежными средствами по требованию истца взимаются по день уплаты этих средств кредитору. Одновременно с установлением суммы процентов, подлежащих взысканию, суд при наличии требования истца в резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства (п. 3 ст. 395 ГК РФ). При этом день фактического исполнения обязательства, в частности уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета процентов.

Расчет процентов, начисляемых после вынесения решения, осуществляется в процессе его исполнения судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (ч. 1 ст. 7, ст. 8, п. 16 ч. 1 ст. 64 и ч. 2 ст. 70 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

С учетом установленных обстоятельств о нарушении заемщиком принятых на себя обязательств, а также приведенных правовых норм, суд полагает обоснованными требования истца о взыскании с АН процентов за пользование целевым жилищным займом на сумму остатка задолженности, исходя из ставки рефинансирования ЦБ РФ 8,5 % с 9 июня 2023 года по день вступления в законную силу решения суда; пени в размере 0,1 процента суммы просроченного платежа за каждый день просрочки с 9 июня 2023 года по день вступления в законную силу решения суда.

Рассматривая требования истца о расторжении договора целевого жилищного займа, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2 ст. 450 ГК РФ, по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной, в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенными признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Статьей 452 ГК РФ установлен обязательный досудебный порядок направления одной из сторон предложения другой стороне о расторжении договора.

Судом установлено, что досудебный порядок расторжения договора ФГКУ «Росвоенипотека» соблюден, 27 апреля 2023 года истцом в адрес ответчика было направлено требование о возврате задолженности по договору и расторжении договора, однако, указанное требование было оставлено ответчиком без внимания. 

Учитывая установленный факт нарушения АН условий целевого жилищного займа, наличие просроченной задолженности, суд признает нарушение ответчиком договора существенным, поэтому требования истца о расторжении целевого жилищного займа подлежат удовлетворению.

Рассматривая требования истца об обращении взыскания на заложенное имущество, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 334 ГК РФ, в силу залога кредитор по обеспеченному залогом обязательству (залогодержатель) имеет право в случае неисполнения должником этого обязательства получить удовлетворение из стоимости заложенного имущества преимущественно перед другими кредиторами лицами, которому принадлежит указанное имущество.

В соответствии со ст. 348 ГК РФ взыскание на заложенное имущество для удовлетворения требований залогодержателя (кредитора) может быть обращено в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения должником обеспеченного залогом обязательства.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)», по договору о залоге недвижимого имущества одна сторона - залогодержатель, являющийся кредитором по обязательству, обеспеченному ипотекой, имеет право получить удовлетворение своих денежных требований к должнику по этому обязательству из стоимости заложенного недвижимого имущества другой стороны - залогодателя преимущественно перед другими кредиторами залогодателя, за изъятиями, установленными федеральным законом.

Согласно п. 1 и п. 4 ст. 77 Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)», жилое помещение, приобретенное либо построенное полностью или частично с использованием кредитных средств банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного другим юридическим лицом на приобретение или строительство указанного жилого помещения, находится в залоге с момента государственной регистрации ипотеки в Едином государственном реестре недвижимости.

Жилое помещение (жилые помещения), приобретенное или построенное полностью либо частично с использованием накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих, предоставленных по договору целевого жилищного займа в соответствии с Федеральным законом «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих», считается находящимся в залоге с момента государственной регистрации права собственности заемщика на этот жилой дом или эту квартиру. В случае (использования кредитных (заемных) средств банка или иной организации оно считается находящимся в залоге (ипотеке) в силу закона у соответствующего кредитора и Российской Федерации в лице федерального органа исполнительной власти обеспечивающего функционирование накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, предоставившего целевой жилищный заем на приобретение или строительство жилого помещения (жилых помещений).

При этом закладная в целях удостоверения прав Российской Федерации по обеспеченному ипотекой обязательству не выдается. В случае нахождения в залоге жилого помещения (жилых помещений) одновременно у соответствующего кредитора и Российской Федерации требования Российской Федерации удовлетворяются после удовлетворения требований указанного кредитора.

Из буквального толкования данной нормы следует, что применительно к настоящему спору, в случае обращения взыскания на заложенное имущество, вырученные от реализации заложенного имущества денежные средства должны быть направлены на погашение задолженности перед первоначальным залогодержателем по кредитному договору, а после удовлетворения требований указанного кредитора - на погашение задолженности перед последующим залогодержателем ФГКУ «Росвоенипотека».

Таким образом, законодательство Российской Федерации устанавливает приоритет удовлетворения требований иного кредитора, чем Российская Федерация, в случае нахождения в залоге жилого помещения (жилых помещений) одновременно у соответствующего кредитора (в данном случае - Банка) и у Российской Федерации.

Между тем, согласно выписке из ЕГРН от 16.08.2023 года в отношении квартиры ипотека в силу закона в качестве обременения права зарегистрирована одновременно и за Российской Федерацией и за ПАО «Сбербанк России».

Из материалов дела усматривается, что ФГКУ «Росвоенипотека» уведомило ПАО «Сбербанк России» в лице Дальневосточного банка ПАО Сбербанк о намерении предъявить требования к взысканию спорного предмета залога, что подтверждается уведомлением № НИС-0-14/440 от 4 августа 2023 года.

ПАО «Сбербанк России» в ходе рассмотрения настоящего спора не заявило самостоятельных требований к ответчику о взыскании кредитной задолженности, о наличии иных споров суд не уведомило.

На момент рассмотрения дела судом первой инстанции, решения по спору между ПАО «Сбербанк России» и ответчиком не постановлено, доказательств обратного не представлено.

При этом суд полагает, что в случае предъявления банком иска к АН об удовлетворении требований банка за счет заложенного имущества, вопрос очередности может быть разрешен в порядке исполнения состоявшихся судебных актов в отношении заложенного имущества в соответствии с положениями федерального закона «Об ипотеке».

Таким образом, в отсутствие какой-либо взысканной с ответчика в пользу ПАО «Сбербанк России» задолженности по кредитному договору, отсутствие намерения Банка предъявить самостоятельные требований в части заложенного имущества – квартиры, расположенной по адресу: ***, не может являться препятствием относительно разрешения вопроса об обращении взыскания на указанное заложенное имущество в рамках настоящего дела в пользу истца ФГКУ «Росвоенипотека».

Согласно п. 1 ст. 350 ГК РФ реализация (продажа) заложенного имущества, на которое в соответствии со ст. 349 ГК РФ обращено взыскание, производится путем продажи с публичных торгов в порядке, установленным процессуальным законодательством, если законом или соглашением между залогодержателем и залогодателем не установлено, что реализация предмета залога осуществляется в порядке, установленном абзацами вторым и третьим пункта 2 статьи 350.1 настоящего Кодекса.

Как установлено судом, обязательства АН по договору целевого жилищного займа № 2111/ 00411303 от 3 февраля 2022 года были обеспечены залогом квартиры, расположенной по адресу: ***, договорной стоимостью 3 100 000 рублей.

При этом судом установлено, что право собственности иных лиц, на указанное недвижимое имущество не зарегистрировано.

При разрешении судом требований об обращении взыскания на недвижимое имущество, заложенное в обеспечение возврата долга по кредитному обязательству, юридически значимым обстоятельством, которое входит в предмет доказывания и подлежит исследованию судом, является выяснение вопроса о существенности допущенного должником нарушения обеспеченного залогом обязательства, а также установление законных оснований для обращения взыскания на заложенное имущество (п. 12 «Обзора судебной практики по гражданским делам, связанным с разрешением споров об исполнении кредитных обязательств» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.05.2013).

Доказательств, подтверждающих наличие оснований для освобождения ответчика от ответственности за неисполнение или ненадлежащие исполнение обязательств по кредитному договору, судом не установлено.

Поскольку обязательства, обеспеченные залогом надлежащим образом не исполняются, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца и об обращении взыскания на заложенное имущество.

Как следует из п. 1 ст. 56 Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)» имущество, заложенное по договору об ипотеке, на которое по решению суда обращено взыскание в соответствии с настоящим Федеральным законом, реализуется путем продажи с публичных торгов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 1 ст. 350 ГК РФ и пп. 4 п. 2 ст. 54 Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)», в целях реализации заложенного имущества необходимо установить его начальную продажную цену, которая определяется решением суда в случаях обращения взыскания на имущество в судебном порядке. Начальная продажная цена имущества на публичных торгах определяется на основе соглашения между залогодателем и залогодержателем, достигнутого в ходе рассмотрения дела в суде, а в случае спора - самим судом. Если начальная продажная цена заложенного имущества определяется на основании отчета оценщика, она устанавливается равной восьмидесяти процентам рыночной стоимости такого имущества, определенной в отчете оценщика. Особенности определения начальной продажной цены заложенного имущества устанавливаются пунктом 9 статьи 77.1 настоящего Федерального закона.

Таким образом, данной нормой права установлен механизм определения начальной продажной стоимости предмета ипотеки для целей его реализации с публичных торгов.

Согласно п. 3.1 договора целевого жилищного займа № 1701/00253281 от 3 февраля 2022 года, договорная стоимость жилого помещения – квартиры № ***, расположенной по адресу: *** составляет 3 100 000 рублей. 

Доказательств, подтверждающих иную стоимость предмета залога на дату рассмотрения дела по существу, стороной ответчика суду, вопреки положениям ст. 56 ГПК РФ, не представлено, ходатайств о проведении оценочной экспертизы не заявлено.

Поскольку при рассмотрении спора нашел свое подтверждение факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по погашению кредитной задолженности и задолженности по договору целевого жилищного займа, размер которой превышает пять процентов от стоимости заложенного имущества, данное нарушение имеет систематический характер и составляет более трех раз в течение двенадцати месяцев, суд приходит к выводу о необходимости обращения взыскания на заложенное имущество – квартиру, расположенную по адресу: ***, площадью 35,5 кв. м., кадастровый номер ***, принадлежащую на праве собственности АН, путем реализации с публичных торгов, установив начальную продажную стоимость для реализации имущества в размере 3 100 000 рублей.

В силу ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно положениям ст. 333.19 НК РФ, ст. 103 ГПК РФ, суд полагает необходимым взыскать с ответчика АН в доход муниципального образования город Благовещенск государственную пошлину в размере 17 070 рублей 38 копеек, от уплаты которой при подаче иска было освобождено ФГКУ «Росвоенипотека». 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» удовлетворить. 

Расторгнуть договор № 2111/004113030 от 03.02.2022 года целевого жилищного займа, предоставляемого участнику накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих для уплаты первоначального взноса при приобретении с использованием ипотечного кредита жилого помещения (жилых помещений), и погашения обязательств по ипотечному кредиту, заключенный между Федеральным государственным казенным учреждением «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» и АН. 

Взыскать с АН в пользу Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» денежные средства в размере 1 774 076 рублей 75 копеек, из них: 1 579 582 рубля 27 копеек – задолженность по договору целевого жилищного займа, 169 632 рубля 83 копейки - проценты за пользование займом за период с 28.12.2021 года по 08.06.2023 года; 24 861 рубль 65 копеек - пеня за период с 01.10.2022 года по 08.06.2023 года. 

Взыскать с АН в пользу Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» проценты за пользование целевым жилищным займом на сумму остатка задолженности, исходя из ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации 8,5 % годовых % с 09.06.2023 года по день вступления в законную силу решения суда.

Взыскать с АН в пользу Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» пени в размере 0,1 % суммы просроченного платежа за каждый день просрочки с 09.06.2023 года по день вступления в законную силу решения суда.

В счет погашения задолженности по договору целевого жилищного займа № 2111/004113030 от 03.02.2022 года обратить взыскание на предмет залога – квартиру, расположенную по адресу: ***, площадью 35,5 кв.м., кадастровый номер ***, принадлежащую на праве собственности АН, путем реализации с публичных торгов, установить начальную продажную цену для реализации указанного имущества в размере 3 100 000 рублей.

Взыскать с АН в доход муниципального образования город Благовещенск государственную пошлину в размере 17 070 рублей 38 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд Амурской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Гололобова Т.В.

Решение в окончательной форме принято 25 октября 2023 года.