Дело №2-2-26/2025 

УИД 57RS0015-02-2024-000103-73

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 января 2025 года п. Красная Заря. 

Новодеревеньковский районный суд Орловской области в составе председательствующего судьи Лазаревой Л.В., с участием представителя истца помощника Новодеревеньковского межрайонного прокурора Орловской области Сидорова В.И., представителя ответчика ФИО1, действующего от имени юридического лица без доверенности, при ведении протокола судебного заседания секретарем Тарасовой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Новодеревеньковского районного суда Орловской области гражданское дело по исковому заявлению Новодеревеньковской межрайонной прокуратуры Орловской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному унитарному предприятию «Посад» о понуждению к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Новодеревеньковская межрайонная прокуратура Орловской области в интересах неопределенного круга лиц обратилась в суд с вышеназванным исковым заявлением, указывая, что в ходе проведения проверки исполнения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, по результатам которой установлено, что муниципальное унитарное предприятие «Посад» (далее - МУП «Посад») имеет лицензию (...номер...) от 24.04.2015 на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, в том числе многоквартирным домом, расположенном по адресу: (...адрес...). В ходе проведенной проверки установлено, что при осуществлении управления указанным многоквартирным домом МУП «Посад» ненадлежащим образом исполняет обязанности по содержанию общего имущества многоквартирного дома, чем нарушает права граждан, проживающих в указанном доме на благоприятные условия проживания, допущены нарушения требований п. 4.7.1 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 №170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», п.п. 3, 9, 11 Постановления Правительства РФ от 03.04.2013 №290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения», а именно: повреждение отделочного слоя стен и потолка в подъезде, повреждение окрасочного слоя цоколя, что связано с ненадлежащим исполнением возложенных обязанностей по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома. Просит суд обязать МУП «Посад» устранить в многоквартирном доме, расположенном по адресу: (...адрес...) частичное повреждение цоколя по периметру дома и повреждение отделочного слоя стен и потолка в подъездах в соответствии с требованиями п.п. 3, 9, 11 Постановления Правительства РФ от 03.04.2013 №290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядка их оказания и выполнения»

В судебном заседании помощник Новодеревеньковского межрайонного прокурора Орловской области Сидоров В.И. исковые требования поддержал, ссылаясь на изложенные в исковом заявлении доводы. 

Представитель ответчика – директор МУП «Посад» ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал, просит установить максимально возможный срок для исполнения решения.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.161 Жилищного Кодекса Российской Федерации (даже ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

В соответствии с ч. 1.1 ст.161 ЖК РФ надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать, в том числе соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц.

Согласно ч.2 ст. 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией. 

Как установлено судом, МУП «Посад» осуществляет управление многоквартирным домом по адресу: (...адрес...), что ответчиком не оспаривалось и подтверждается перечнем многоквартирных домов, находящихся под управлением МУП «Посад», а также протоколом общего собрания собственников помещений по выбора способа управления многоквартирным домом по адресу: (...адрес...). 

В соответствии с ч. 2.3. ст.161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги газоснабжения, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

В силу положений ч.2 ст.162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона по заданию другой стороны в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Частью 3 ст.39 ЖК РФ предусмотрено, что Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме урегулированы Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» (далее Правила № 491). 

В соответствии с п.п. «а», «б», «г», «е» п.10 Правил № 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; е) поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома;

Пунктом 2 Правил 491 определено, что в состав общего имущества в числе прочего включаются: помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); крыши; ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции)

Надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома должно обеспечиваться исходя из Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.042013 № 290 (далее - Постановление № 290).

В п.п. 3, 9, 11 Постановления № 290 перечислены виды работ, выполняемых для надлежащего содержания стен, фасадов, внутренней отделки многоквартирных домов, соответственно. 

Как следует из представленных суду материалов, в ходе поведенной прокуратурой проверки было установлено неисполнение управляющей компанией МУП «Посад» обязанности по содержанию общего имущества многоквартирного дома, допущено нарушение требований п.п.3, 9, 11 Постановления №290, а именно частичное повреждение цоколя по периметру дома и повреждение отделочного слоя стен и потолка в подъездах (л.д. 20). 

Согласно п. 2 Устава МУП «Посад», предприятие создано в целях удовлетворения общественных потребностей в результатах его деятельности и получения прибыли, для чего осуществляет в том числе содержание и техническую эксплуатацию жилищного фонда, выполнение работ по текущему и капитальному ремонту жилого и нежилого фонда, выполнение работ по обеспечению надлежащего состояния жилого и нежилого фондов (л.д.48-56).

Управлением государственной жилищной инспекции по Орловской области МУП «Посад» выдана лицензия (...номер...) от 24.04.2015 на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (л.д. 21).

Согласно выписке из ЕГРН от 14.11.2024 предприятие является действующим юридическим лицом, директором предприятия является ФИО1 (л.д.27-29).

Согласно справке инспектора отдела надзора за использованием и сохранностью жилищного фонда К.Е.Ю. при проведении 08.11.2024 выездной проверки совместно с помощником прокурора по адресу: пгт. Хомутово, (...адрес...) выявлены следующие нарушения: частичное повреждение цоколя по периметру дома, повреждение отделочного слоя стен и потолка в подъездах (л.д.15).

Совокупность представленных доказательств суд находит достаточными для признания обоснованными доводов прокурора о нарушении прав неопределенного круга лиц на надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме и о необходимости устранения допущенных нарушений, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

В статье 206 ГПК РФ указано, что при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Поскольку проведение работ по устранению вышеуказанных нарушений связано с необходимостью совершения ответчиком комплекса мероприятий, требующих финансовых и временных затрат, суд считает необходимым установить ответчику срок для исполнения решения суда – один год шесть месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Новодеревеньковской межрайонной прокуратуры Орловской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному унитарному предприятию «Посад» о понуждению к совершению действий удовлетворить.

Обязать муниципальное унитарное предприятие «Посад» (ИНН (...номер...), ОГРН (...номер...)) в течение 1 года 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить:

- частичное повреждение цоколя по периметру дома, расположенного по адресу: (...адрес...) в соответствии с требованиями п.п.3,9 Постановления Правительства РФ от 03.04.2013 №290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения»; 

- повреждение отделочного слоя стен и потолка в подъездах дома, расположенного по адресу: (...адрес...) в соответствии с требованиями п. 11 Постановления Правительства РФ от 03.04.2013 №290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда через Новодеревеньковский районный суд Орловской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

Мотивированное решение изготовлено 13 февраля 2025 года.

Председательствующий Л.В. Лазарева