Дело №...а-110/2024 (2а-3863/2023)

УИД 52RS0№...-02

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 января 2024 (адрес) районный суд г. Н. Новгорода в составе председательствующего судьи Тищенко Е.В., при секретаре ФИО7, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к ФКУ СИЗО-1 ФИО5 по (адрес), ФИО5 по (адрес), ФИО3, МСЧ-52 ФИО3 о признании действий (бездействии) незаконными по условиям содержания в следственном изоляторе, неоказания медицинской помощи, взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, в обоснование заявленных требований указал следующее. 

(дата) ФИО1 прибыл этапом из ФКУ ИК-11 ФИО5 по (адрес) в ФКУ СИЗО-1 ФИО5 по (адрес). Приблизительно с 23.00 до 05.00 час. он содержался в сборных боксах, в которых находилось еще около 20 челок. Всех разместили в одной камере, в которой было грязно, сыро и стоял отвратительный запах из санузла. С потолка сыпалась побелка и штукатурка. Воду было противно набирать из крана, который находился над чашей санузла, он был ржавый, ржавчина сыпалась в кружку, умывальник отсутствовал. В камере постоянно курили, стоял пепельный дым, дышать было невозможно. У истца возникали сильные головные боли, на просьбы вызвать врача, администрация следственного изолятора не реагировала. Во время досмотра и обыска вещей, сотрудники следственного изолятора выражались в адрес спецконтингента грубой нецензурной братью. Под утро, ФИО1 и еще двоих человек, разместили в камере 1/8. К которой были нечеловеческие условия содержания, а именно: санузел был забит, в связи с чем, ФИО1 четверо суток не мог сходить по нужде. Матрасы выдали только через 48 часов, после размещения в камере, которые были рваные и в пятнах. Подушки и постельное белье, вообще не выдали. Двое суток пришлось спать на металлической кровати, без матраса. Принимать пищу приходилось стоя, т.к. лавочка в камере была вырвана. Со стен и потолка сыпалась штукатурка и побелка. Пищу принесли только через 36 часов нахождения в следственном изоляторе. Отвели в баню только через 6 дней по прибытию в следственный изолятор. В камере отсутствовал таз для стирки белья, а также веник, совок, швабра для уборки. На третий день содержания в следственном изоляторе, ФИО1 заболел, на просьбы оказать медицинскую помощь, врач явился только через четыре дня. Спросив в устной форме о симптомах, выдал 4 таблетки Парацетамола и 3 таблетки Азитромицина. Спать в камере приходилось при свете, поскольку в темноте начинали бегать по столу и кроватям тараканы, по полу крысы. Таким образом, ФИО1 приходилось жить в антисанитарии и бесчеловечных условиях, подрывающих здоровье и человеческое достоинство. 

В связи с изложенным, административный истец просит суд взыскать с ответчиков компенсацию за нарушение условий содержания в следственном изоляторе в размере 300 000 рублей.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании путем использования видеоконференц-связи исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить. 

Представитель административных ответчиков: ФКУ СИЗО-1 ФИО5 по (адрес), ФИО4 по (адрес), ФИО3, ФИО3, действующий по доверенностям ФИО8, в судебном заседании возражал относительно удовлетворения заявленных исковых требований, представил письменный отзыв на исковое заявление, который был приобщен к материалам дела.

Представитель ответчика ФКУ МСЧ-52 ФИО3 по доверенности ФИО9 в судебном заседании возражала относительно удовлетворения исковых требований в части неоказания медицинской помощи истцу, представила письменный отзыв на исковое заявление, который был приобщен к материалам дела.

Привлеченный к участию в деле для дачи заключения прокурор (адрес) г.Н.Новгорода, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, сведений об уважительности своей неявки суду не сообщил. 

С учетом изложенного, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Согласно ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд.

Согласно пункту 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В пункте 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В силу ч.1, ч.5 ст.227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

При рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.

Статьей 2 Конституции Российской Федерации гарантируется, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью, признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии с ч. 1 ст. 17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права.

Согласно части 2 статьи 21 Конституции Российской Федерации, статьи 3 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» от (дата) никто не должен подвергаться пыткам, насилию, бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод и право каждого защищать свои права всеми не запрещенными законом способами.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод, данному требованию корреспондирует ст. 3 ГПК РФ.

По смыслу ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

Минимальные стандартные правила обращения с заключенными принятые проведенным в Женеве в 1955 году первым Конгрессом ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями и одобренные Экономическим и социальным советом ООН в резолюциях №... С (XXIV) от (дата) и №... (LXII) от (дата), предусматривают, что все помещения, которыми пользуются заключенные, особенно все спальные помещения, должны отвечать всем санитарным требованиям, причем должное внимание следует обращать на климатические условия, особенно на кубатуру этих помещений, на минимальную их площадь, на освещение, отопление и вентиляцию (п. 10).

Статьей 13 Закона РФ от (дата) N 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» установлено, что Учреждения, исполняющие наказания, обязаны; 1) обеспечивать исполнение уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерация; 2) создавать условия для обеспечения правопорядка и законности, безопасности осужденных, а также персонала, должностных лиц и граждан, находящихся на их территориях; 3) обеспечивать привлечение осужденных к труду, условия для получения осужденными общего образования, а также их профессиональное обучение и получение ими профессионального образования; 4) обеспечивать охрану здоровья осужденных; 5) осуществлять деятельность по развитию своей материально-технической базы и социальной сферы; 6) в пределах своей компетенции оказывать содействие органам; осуществляющим оперативно-розыскную деятельность; 7) обеспечивать режим содержания подозреваемых и обвиняемых, в отношении которых в качестве меры пресечения применено заключение под стражу, а также соблюдение их прав и исполнение ими своих обязанностей в соответствии с Федеральным законом «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

Согласно положениям ч. 1 ст. 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний.

При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации, Осужденные не могут быть освобождены от исполнения своих гражданских обязанностей, кроме случаев, установленных федеральным законом (ч. 2 ст. 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).

Статья 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации предусматривает, что норма жилой площади в расчете на каждого осужденного к лишению свободы в исправительных колониях не может быть менее двух квадратных метров. Осужденным предоставляются индивидуальные спальные места и постельные принадлежности. Они обеспечиваются одеждой по сезону с учетом пола и климатических условий, индивидуальными средствами гигиены (как минимум мылом, зубной щеткой, зубной пастой (зубным порошком), туалетной бумагой, одноразовыми бритвами (для мужчин), средствами личной гигиены (для женщин)).

Процесс содержания лица под стражей или отбывания им наказания законодательно урегулирован, осуществляется на основании нормативно-правовых актов и соответствующих актов Министерства юстиции Российской Федерации, которыми регламентированы условия содержания, права и обязанности лиц, содержащихся под стражей или отбывающих наказание, а также права и обязанности лиц, ответственных за их содержание.

Права и обязанности лишенных свободы лиц регулируются законодательством и международными обязательствами Российской Федерации.

К таким правам и обязанностям, согласно разъяснениям, данным в пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от (дата) N 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» относятся, в частности, следующие права: на личную безопасность и охрану здоровья; на получение юридической помощи; на обращение в государственные органы и в общественные наблюдательные комиссии; на доступ к правосудию; на получение информации, непосредственно затрагивающей реализацию прав соответствующих лиц. на материально-бытовое обеспечение, включая обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий, питания и прогулок; право на образование и досуг. Любое содержание под стражей, в том числе перемещение в транспортных средствах, должно осуществляться в соответствии с принципами уважения человеческого достоинства и применимыми правовыми требованиями и должно исключать незаконное физическое или психологическое жестокое обращение. Любое нарушение таких требований является нарушением условий содержания под стражей и запрещенное обращение (пункт 3 Постановления N 47).

В данном Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от (дата) N 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» указано, что под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе: право на материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий и питанием, прогулки (в частности, части 15 2 статьи 27.6 КоАП РФ, статьи 7, 13 Федерального закона от (дата) N 67-ФЗ «О порядке отбывания административного ареста», статьи 17. 22, 23, 30, 31 Федерального закона от (дата) N 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», статьи 93, 99, 100 УИК РФ, п. 2 ст. 8 Федерального закона от (дата) N 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», часть 5 статьи 35.1 Федерального закона от (дата) N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 2 Федерального закона от (дата) N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

Согласно пункту 14 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации судам необходимо учитывать, что о наличии нарушений условий содержания лишенных свободы лиц могут свидетельствовать, например, переполненность камер (помещений), невозможность свободного перемещения между предметами мебели, отсутствие индивидуального спального места, естественного освещения либо искусственного освещения, достаточного для чтения, отсутствие либо недостаточность вентиляции, отопления, отсутствие либо непредоставление возможности пребывания на открытом воздухе, затрудненный доступ к местам общего пользования, соответствующим режиму мест принудительного содержания, в том числе к санитарным помещениям, отсутствие достаточной приватности таких мест, не обусловленное целями безопасности, невозможность поддержания удовлетворительной степени личной гигиены, нарушение требований к микроклимату помещений, качеству воздуха, еды, питьевой воды, защиты лишенных свободы лиц от шума и вибрации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1, (дата) года рождения, содержался в ФКУ СИЗО-1 ГУ ФИО3 по (адрес) с (дата) по (дата).

В соответствии с Приложением №... Приказа Минюста ФИО3 от (дата) №... «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы» (далее - ПВР СИЗО):

п.240. Документы, являющиеся основаниями для приема в СИЗО, должны быть заверены подписями уполномоченных должностных лиц и скреплены гербовыми печатями соответствующих органов или суда, выдавших документы

п. 242. Подозреваемые и обвиняемые, следующие через СИЗО транзитом, принимаются и направляются к местам назначения на основании справок по личным делам и попутных списков. При расхождении данных в справке по личному делу и полученных при опросе лица, следующего транзитом, ДПНСИ уточняет указанные данные в личном деле подозреваемого или обвиняемого, о чем составляется акт.

247. На период оформления учетных документов подозреваемые и обвиняемые размещаются в сборном отделении СИЗО в камерах временного пребывания на срок не более восьми часов с соблюдением требований изоляции.

ФИО1, (дата) года рождения осужден (дата) Чертановским районным судом (адрес) по ч.3 ст.30 ч.4 «Г» ст.228.1 УК РФ к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Конец срока (дата).

Приговор вступил в законную силу (дата), распоряжение суда о вступлении приговора в законную силу от (дата).

Как следует из картотеки Чертановского районного суда (адрес), приговор по уголовному делу №... в отношении ФИО1 провозглашен (дата), не обжалован, вступил в законную силу (дата).

Таким образом, приговор вступил в законную силу до прибытия административного истца в СИЗО-1. Соответственно, положения Федерального закона от (дата) №...-Ф3 «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» в отношении истца не применяются.

Через ФКУ СИЗО-1 ФИО5 по (адрес) истец следовал транзитом из ФКУ ИК-11 ФИО5 по (адрес) области в распоряжение УФИО3 по (адрес) для дальнейшего отбытия наказания согласно приговору суда.

(дата) административный истец направлен в распоряжение УФИО3 по (адрес).

Сборное отделение учреждения ФКУ СИЗО-1 предназначено для временного содержания лиц прибывающих и убывающих из учреждения.

Всего в сборном отделении расположено 6 камерных помещений общей площадью 72,5 м2: (камера №....8 м2; №...,5 м2; №...,5 м2; №...,5 м2; №...,3 м2; №...,9 м2) и помещение камер-боксов в количестве 6 шт. (каждое помещение площадью 4 м2).

В соответствии с п.15 ПВР СИЗО, на период оформления учетных документов подозреваемые и обвиняемые размещаются в камерах сборного отделения на срок не более одних суток с соблюдением требований изоляции либо на срок не более двух часов в одноместные боксы сборного отделения, оборудованные местами для сидения и искусственным освещением.

Время помещения подозреваемых и обвиняемых в одноместные боксы и время их перевода в другие помещения из них фиксируются в Книге дежурств по корпусному отделению.

Ведение журналов времени помещения подозреваемых и обвиняемых в общие сборные камерные помещения, а также их убытие из них действующим законодательством не предусмотрено.

Сборное отделение оборудовано:

- принудительной приточно-вытяжной вентиляцией с выводом вытяжных воздуховодов на крышу корпусного блока с механическим побуждением;

- системой отопления от котельной Учреждения.

В сборном отделении регулярно производится дезинфекция и дератизация на основании заключаемых в течение года государственных контрактов на выполнение данных видов работ в соответствии с установленным графиком.

Камерные помещения сборного отделения оборудованы:

- окном

- лавкой (спальные места в камере не предусмотрены)

- подставкой под бак 

- баком для питья с кружкой и тазиком (в соответствии с ПВР СИЗО от (дата) №... п 3. При отсутствии в камере водонагревательных приборов либо горячей водопроводной воды горячая вода для стирки и гигиенических целей и кипяченая вода для питья выдаются ежедневно в установленное время с учетом потребности - бак с кипяченой водой находится на сборном отделении с кружкой в комнате обыска).

- сан/узел в форме «чаши Генуя», отделенной перегородкой высотой 2 м от пола.

- камерное помещение оборудовано системой водоснабжения от городского водопровода с холодной водой (давление воды от 1,5 до 2,0 кгс/см2;

Остекление помещений сборного отделения выполнено в полном объеме. Отопление помещений производится согласно температурного графика.

Каждое помещение сборного отделения оборудовано 2 светильниками с лампами накаливания по 75 Вт каждая (суммарной мощностью 150 Вт).

Искусственное освещение в камерном помещении включено постоянно и выключается только с 22 часов до 6 часов, кроме ночного освещения.

В соответствии с Определением Конституционного Суда РФ от (дата) №... «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО2 на нарушение его конституционных прав частью четвертой статьи 77.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации» указано, что сам факт оставления осужденных к лишению свободы в следственном изоляторе либо их перевод туда из исправительной колонии... не меняет и не может менять основания и условия исполнения наказания, определенные вступившим в силу приговором суда, и обусловленное приговором правовое положение лица как осужденного. В этой связи, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, в случаях привлечения осужденных к лишению свободы к участию в следственных действиях или судебном разбирательстве они содержатся в следственном изоляторе в порядке, установленном Федеральным законом от (дата) N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", и на условиях отбывания ими наказания в исправительном учреждении, определенном приговором суда (часть третья статьи 77.1 УИК Российской Федерации) (определения от (дата) №..., от (дата) №... и от (дата) №...). Тем самым такие лица сохраняют свои статус осужденных к лишению свободы с присущими этому статусу правами и обязанностями, закрепленными уголовно-исполнительным законом (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от (дата) №...). Следовательно, оспариваемая норма не может расцениваться как нарушающая права заявителя в обозначенном им аспекте.

В соответствии со ст.74 УИК РФ исправительными учреждениями являются исправительные колонии, воспитательные колонии, тюрьмы, лечебные исправительные учреждения. Следственные изоляторы выполняют функции исправительных учреждений в отношении осужденных, оставленных для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию, осужденных, в отношении которых приговор суда вступил в законную силу и которые подлежат направлению в исправительные учреждения для отбывания наказания, осужденных, перемещаемых из одного места отбывания оказания в другое.

Согласно ч.1 ст.99 УИК РФ, норма жилой площади в расчете на одного осужденного к лишению свободы в исправительных колониях не может быть менее двух квадратных метров, в тюрьмах - двух с половиной квадратных метров, в колониях, предназначенных для отбывания наказания осужденными женщинами, - трех квадратных метров, в воспитательных колониях - трех с половиной квадратных метров, в лечебных исправительных учреждениях - трех квадратных метров, в лечебно-профилактических учреждениях уголовно-исполнительной системы - пяти квадратных метров.

В соответствии с книгой «Количественной проверки подозреваемых, обвиняемых и осужденных, содержащихся в ФКУ СИЗО-1 ФИО5 по (адрес), в период содержания ФИО1 в ФКУ СИЗО-1, в камерных помещениях содержалось:

- с (дата) по (дата) в камере №... площадью 19.3 м2 (4 спальных места) - от 3 до 4 человек (санитарная площадь от 4.8 до 6.4 м2), а именно:

- с (дата) по (дата) - 4 человека (4.8 м2);

- с (дата) по (дата) - 3 человека (6.4 м2);

- с (дата) по (дата) - 4 человека (4.8 м2).

Таким образом, при положенной норме площади для ФИО1, которая составляла 2 (два) кв.м., имевшаяся в его распоряжении санитарная площадь весь период содержания кратно превосходила положенную ему законодательством, что с учетом вышеизложенного свидетельствует об отсутствии нарушений нормы санитарной площади и существенном улучшении материально-бытового обеспечения содержащихся в камере №....

Оборудование камерных помещений ФКУ СИЗО-1 ФИО5 по (адрес) в указанный период 2023 г. также находилось в технически исправном состоянии и соответствовало Приложению №... к Приказу Министерства юстиции РФ от (дата) №... «Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» (пункт 28, далее - ПВР СИЗО), о чем свидетельствуют следующие справки:

- Справка о соответствии оборудованию камер приказу ПВР СИЗО;

- Справка о состоянии камерного помещения №....

Камерные помещения для содержания подозреваемых, обвиняемых и осужденных оборудованы в соответствии с каталогом «Специальные (режимные) изделия для оборудования следственных изоляторов, тюрем, исправительных и специализированных учреждений ФИО3» утвержденного приказом ФИО3 от (дата) №....

Рассматривая доводы истца, связанные с ненадлежащим качеством санитарно-бытового устройства камерных помещений, суд исходит из следующего.

Согласно п. 28 ПВР СИЗО, камеры СИЗО оборудуются:

28.1) одноярусными или двухъярусными кроватями (камеры для размещения беременных женщин, женщин, имеющих при себе детей в возрасте до трех лет, оборудуются только одноярусными кроватями; при наличии возможности кровати второго яруса оборудуются подъемными ступенями и барьерами безопасности; инвалиды, мужчины старше 65 лет и женщины старше 60 лет на втором ярусе кровати не размещаются);

28.2) столом и скамейками с посадочными местами, соответствующими числу лиц, содержащихся в камере;

28.3) шкафом для продуктов;

28.4) вешалкой для верхней одежды;

28.5) полкой для туалетных принадлежностей;

28.6) зеркалом, вмонтированным в стену;

28.7) бачком с питьевой водой;

28.8) подставкой под бачок для питьевой воды;

28.9) радиодинамиком для вещания общегосударственной программы;28.10) урной для мусора;

28.11) тазами для гигиенических целей и стирки одежды;

28.12) светильниками дневного и ночного освещения;

28.13) телевизором и холодильником (при наличии возможности), камеры для содержания женщин и несовершеннолетних - в обязательном порядке;

28.14) вентиляционным оборудованием (при наличии возможности);

28.15) душевой кабиной (при наличии возможности);

28.16) тумбочкой под телевизор или кронштейном для крепления телевизора;

28.17) унитазом, умывальником;

28.18) нагревательными приборами (радиаторами) системы водяного отопления;

28.19) штепсельными розетками для подключения бытовых приборов;

28.19) вызывной сигнализацией.

Камерное помещение №..., оборудовано окном ПВХ с двойным остеклением, что в необходимой мере способствует сохранению тепла в камерном помещении и возможности проветривания за счет современной системы устройства оконной рамы, что опровергает довод истца о сырости в камерных помещениях.

Согласно п.10.5 Свода правил 247.1325800.2016 «Следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования», естественное освещение в камерах следует определять по СП 52.13330.2016 «Естественное и искусственное освещение».

Согласно СП 52.13330.2016, в жилых и общественных зданиях при одностороннем боковом освещении нормируемое значение коэффициента естественной освещенности в жилых помещениях жилых зданий должно быть обеспечено в расчетной точке, расположенной на пересечении вертикальной плоскости характерного разреза помещения и плоскости пола на расстоянии 1 м от стены наиболее удаленной от световых проемов: в одной комнате для 1-, 2- и 3-комнатных квартир и в двух комнатах для 4-комнатных и более квартир.

В соответствии с п.187 ФИО101 «Нормативные показатели освещения основных помещений общественных, жилых и вспомогательных зданий» Приложения «Л» к СП 52.13330.2016, требования к комбинированной (естественной и искусственной) освещенности жилых помещений составляет 150 Лк.

Камерное помещение оборудовано 2 светодиодными светильниками (суммарной аналогичной мощностью ламп накаливания 150 Вт), одним светодиодным светильником ночного освещения.

В соответствии с и. 10.2 СП 247.1325800.2016 «Следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования», состав оборудования камер следует определять в соответствии с требованиями ведомственных нормативных актов, регламентирующих оснащение соответствующих объектов ФИО3.

Приватность санузла обеспечивается в виде деревянного либо кирпичного бокса с дверью с унитазом типа «Компакт»; а также в камерах с чашей Генуя - в виде деревянного либо кирпичного бокса либо перегородкой со стороны жилых мест высотой 2,0 м. от пола без двери со сдвижной закрывающейся шторкой со стороны выхода.

В соответствии с п.19.6 СП 247.1325800.2016 «Следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования» (далее - СП-2016), по заданию на проектирование допускае тся оборудование санитарных кабин при камерных помещениях (в том числе санузлов при палатах медицинской части) керамическими унитазами и умывальниками. В помещениях санузлов, уборных, умывальных, в камерных помещениях вместо установки умывальника допускается предусматривать раковину. Отдельной вентиляции для санитарных узлов законодательством не предусмотрено.

В соответствии с п. 1 Приказа Минстроя ФИО3 от (дата) №.../пр "Об утверждении свода правил "Следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования", с (дата) введен в действие свод правил "Следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы» ("СП 247.1325800.2016. Свод правил. Следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования").

В соответствии с п.1.1 СП-2016, настоящий свод правил устанавливает нормы проектирования и распространяется на строительство, реконструкцию, расширение, техническое перевооружение и капитальный ремонт зданий, помещений и сооружений, предназначенных для размещения и функционирования следственных изоляторов (СИЗО).

В соответствии с и. 1.2 СП 247.1325800.2016 «Свод правил. Следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования»: «Положения настоящего свода правил не распространяются на объекты капитального строительства, проектная документация которых, до вступления в силу настоящего свода правил получила положительное заключение государственной экспертизы, а также на документы территориального планирования и документацию по планированию территории, утвержденные до вступления в силу настоящего свода правил».

Камера №... расположена в Главном режимном корпусе ФКУ СИЗО-1 ФИО5 по (адрес).

Согласно техническому паспорту на нежилое здание, расположенное по адресу: (адрес) «А», литера «Д», (адрес) (наименование: Главный корпус), литера «Д» - год постройки 1914 (стр. 5).

Таким образом, применение указанного свода правил возможно только в случае проведения общего капитального ремонта и реконструкции помещений и зданий ФКУ СИЗО-1 ФИО5 по (адрес) на основании доведенных лимитов бюджетных обязательств, в силу того, что здания являются историческими (преобразованы из Нижегородской губернской тюрьмы 1914 года постройки) и введены в эксплуатацию с (дата) - до момента принятия СП 247.1325800.2016 и соответствовали нормам строительства, действовавшим по состоянию на 1964 г.

В соответствии с п.1.3 СП-2016, отклонения от положений настоящего свода правил, не затрагивающие конструктивных и других характеристик надёжности и безопасности зданий, сооружений и помещений, должны быть согласованы с Федеральной службой исполнения наказаний (ФИО3) ФИО3.

Здания ФКУ СИЗО-1 ФИО5 по (адрес) (в частности, здание Главного режимного корпуса ((адрес)А лит.Д,(адрес)), включены в реестр объектов культурного наследия (адрес) на основании (адрес) Совета народных депутатов от (дата) №...-м «Об объявлении находящихся на территории (адрес) объектов, имеющих историческую, культурную и научную ценность, памятниками истории и культуры областного значения».

Таким образом, с учетом требований федерального законодательства о содержании объектов культурного наследия, в зданиях ФКУ СИЗО-1 запрещено: изменять облик и интерьер объекта культурного наследия (объемно-пространственной композиции, архитектурно-художественного оформления фасадов, планировочной структуры и ценных элементов оформления интерьеров) и его градостроительных характеристик, являющихся особенностями данного объекта, послужившим основанием для его включение в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ и являющимися предметом охраны этого объекта.

Как следует из справки ФИО4 ОКБИиХО ФКУ СИЗО-1 ФИО5 по (адрес), текущий ремонт и замена неисправных санитарно-технических приборов арматуры и канализации осуществляется силами мужского отряда хозяйственного обеспечения из числа осужденных, имеющих образование по специальности «сантехник» (слесарь-сантехник, инженер, и т.д.).

За период с (дата) по (дата) из камерного помещения №... заявлений (жалоб) о неисправности санитарно-технических приборов, водонапорной и водоотводящей арматуры, системы канализации и вентиляции, не поступало.

Вышеуказанные доводы подтверждаются, представленными суду, фотографиями камерного помещения №....

При этом необходимо отметить, что обязанность администрации следственного изолятора по ведению регулярной фотофиксации состояния камерных помещений Учреждения и соответствующая 1 периодика его хранения законодательно не установлены.

Фото-видеосъемка объектов и помещений следственного изолятора может осуществляться в оперативных и служебных целях, а также предоставляться по соответствующему запросу контролирующих органов, осуществляющих надзор за соблюдением прав и законных интересов лиц, содержащихся в Учреждениях УИС.

На фотоматериале видны кровати камерные двухярусные типа КДК-1, оконный блок ПВХ с заводскими наклейками, радиатор системы отопления, стол со скамейкой, шкаф для хранения посуды и продуктов питания, бачок для мусора, тазик для гигиенических целей и стирки, а также удовлетворительное состояние стен и потолка (отсутствие следов влажности), достаточное освещение, оборудованный функционирующий раздельный санузел с унитазом «Компакт» в боксе для приватности с кафельной отделкой.

По результатам еженедельных контрольных технических осмотров камерных помещений, стояние камерного помещения - хорошее, нарушений целостности, капитального состояния стен, пола, потолка, нарушения работы осветительных приборов, электропроводки, электрооборудования - не установлено.

Вместе с тем, каких-либо представлений надзорных органов в адрес ФКУ СИЗО-1 ФИО5 по (адрес) о ненадлежащих санитарно-бытовых условиях в камерном помещении №... за указанный период не поступало, камерные помещения соответствуют принятым и действующим нормам санитарно-бытового обеспечения, установленных ведомственными нормативно-правовыми актами ФИО3 и Минюста РФ.

Банно-прачечное обслуживание спецконтингента проводится в строгом соответствии с санитарно-гигиеническими требованиями к организации банно-прачечного обслуживания.

Лица, как прибывающие в СИЗО, так и содержащиеся в жилых камерах, проходят санобработку и плановую помывку не индивидуально, а группами, разделенными по половой принадлежности, и исходя из технических лимитов санитарного пропускника и банно-прачечного комплекса.

Действующим законодательством не предусмотрено ведение журналов проведения санитарной обработки каждого лица, т.к. это является частью единого мероприятия по организации помывок в следственном изоляторе.

На помывку выводятся все лица, содержащиеся в камере, что отражается в журнале учета санитарной обработки спецконтингента на корпусном отделении, форма которого также установлена Приказом Минюста ФИО3 от (дата) №...-ДСП «Об утверждении Инструкции об организации службы по обеспечению надзора за подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными, содержащимися в следственных изоляторах и тюрьмах уголовно-исполнительной системы».

В 2023 г. банно-прачечный комплекс ФКУ СИЗО-1 ФИО5 по (адрес) работал в штатном режиме без перерывов. Реконструкции и строительства в помещениях БПК не проводилось.

Банно-прачечный комплекс работает по принципу санпропускника, имеется в наличии два моечных отделения: большой на 18 душевых леек и малый на 9 душевых леек, что позволяет принять душ и осуществлять стирку белья. Стиральные машины БПК находятся в удовлетворительном состоянии, сбоев в работе не зафиксировано, всего в БПК ФКУ СИЗО-1 имеются 4 промышленные стиральные машины и 1 бытовая, а также 2 центрифуги-сушилки.

В соответствии с Журналом учета санитарной обработки подозреваемых, обвиняемых и осужденных в ФКУ СИЗО-1 ФИО5 по (адрес), в период марта-апреля камерное помещение №... выводилось на помывку (дата), (дата), (дата), таким образом, ФИО1 за период его содержания были предоставлены три помывки, одна из которых осуществлена непосредственно накануне убытия из СИЗО, первая предоставлена на сборном отделении при прибытии (дата) в соответствии с п.248 ПВР.

Уборка и дезинфекция душевой проводится после каждой смены моющихся санитарами из числа спецконтингента.

В соответствии с п.248 ПВР СИЗО, при поступлении в СИЗО подозреваемые и обвиняемые осматриваются медицинским работником медицинской организации УИС с целью выявления лиц, представляющих эпидемическую опасность для окружающих или нуждающихся в медицинской помощи, с обязательным проведением телесного осмотра, термометрии, антропометрии, после чего проводится санитарная обработка, включая помывку подозреваемых и обвиняемых.

Таким образом, распределение в камерное помещение без предварительной санитарной обработки недопустимо.

Кроме того, камерное помещение №..., в котором содержался истец, дополнительно оборудовано тазиком для гигиенических целей и стирки.

С учетом особенностей проектирования, конструктивно не предусматривающего оборудование камерных помещений СИЗО горячим водоснабжением, что отражено и допустимо в действующем законодательстве, а именно, в п.32 ПВР СИЗО: «при отсутствии в камере водонагревательных приборов либо горячей водопроводной воды горячая вода для стирки и гигиенических целей и кипяченая вода для питья выдаются ежедневно в установленное время с учетом потребности», законодателем специально оговорено, что централизованное ГВС для спецконтингента может присутствовать не во всех учреждениях УИС, однако дополнительно может выдаваться горячая вода по заявлениям лиц.

Кроме того, в соответствии с п.11 Приложения №... к ПВР СИЗО «Перечень предметов первой необходимости, обуви, одежды и других промышленных товаров, а также продуктов питания, которые подозреваемые и обвиняемые могут иметь при себе, хранить, получать в посылках и передачах и приобретать по безналичному расчету», лица, содержащиеся в СИЗО, имеют право на приобретение: электрокипятильника бытового заводского изготовления либо чайника электрического мощностью не более 0,6 кВт (600 Вт);

Также в соответствии с п.28 Приложения №... к Приказу Минюста РФ от (дата) №... «Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений УИС» «Перечень вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденным запрещается изготавливать, иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать», осужденные имеют право на пользование отдельными электробытовыми приборами, бытовыми электрокипятильниками заводского исполнения мощностью не более 0,6 кВт.

Данным правом осужденные обладают независимо от учреждения, в котором пребывают, а также в период этапирования.

Как следует из представленных сведений, за период пребывания в ФКУ СИЗО-1 ФИО1 к администрации учреждения по каким-либо вопросам, связанным с условиями пребывания в Учреждении, в том числе выдаче дополнительной горячей воды и дополнительных помывок – не обращался.

Спецконтингент обеспечивается постельными принадлежностями согласно норм положенности (Приказ Минюста №... от (дата) «Об утверждении норм вещевого довольствия осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах»).

Постельные принадлежности (матрац, подушка, одеяло), предварительно продезинфицированные выдаются по койко-местам (справочный материал о дезинфекции постельных принадлежностей).

В соответствии с п.250 ПВР СИЗО, подозреваемые и обвиняемые после проведения мероприятий, указанных в пункте 248 настоящих Правил, получают постельные принадлежности (простыни, наволочка, полотенца) и мягкий инвентарь (матрац, подушка, одеяло), а при необходимости - одежду и обувь установленного образца в соответствии с нормами вещевого довольствия.

Только после этого спецконтингент распределяется по камерным помещениям.

Таким образом, распределение спецконтингента по жилым камерам без выдачи постельных принадлежностей не допускается.

Замена постельных принадлежностей осуществляется при помывке спецконтингента и не реже одного раза в неделю.

Замена постельных принадлежностей (за исключением выданных в связи с естественной / умышленной порчей) в учетных ведомостях не фиксируется, поскольку данный учет не определен законодательством.

Кроме того, согласно Приложения №... к ПВР СИЗО «Перечень предметов первой необходимости, обуви, одежды и других промышленных товаров, а также продуктов питания, которые подозреваемые и обвиняемые могут иметь при себе, хранить, получать в посылках и передачах и приобретать по безналичному расчету», лица имеют право иметь при себе:

п.19 однотонные постельные принадлежности белого или бежевого цветов (не более трех простыней, двух наволочек, трех полотенец), маска из текстиля для сна, беруши;

Приказом Минюста ФИО3 от (дата) №...-ДСП «Об утверждении Инструкции об организации службы по обеспечению надзора за подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными, содержащимися в следственных изоляторах и тюрьмах уголовно-исполнительной системы» (далее Приказ №...-ДСП) закреплены обязанности должностных лиц при обеспечении спецконтингента вещевым довольствием, а также установлены формы необходимых документов учета.

В соответствии с Приказом №...-ДСП. при поступлении лица в Учреждение на его имя заводится камерная карточка, содержащая фотографию лица, установочные данные о личности, установочные данные приговора (следствия), а также сведения о перемещениях в другие камерные помещения, о предметах личного пользования, не запрещенных к хранению, имеющихся у лица при поступлении в СИЗО, а также перечень предметов первой необходимости (постельных принадлежностей), выдаваемых во временное пользование со склада Учреждения.

В соответствии с п.7 Приказа №...-ДСП, комендант режимного корпуса обязан обеспечивать своевременную выдачу и замену постельных принадлежностей, при прибытии подозреваемых, обвиняемых и осужденных в следственный изолятор обязан обеспечивать выдачу числящихся за ними постельных принадлежностей.

В соответствии с п.13.2 Приказа №...-ДСП, ЗДПНСИ (зам.дежурного помощника следственного изолятора - ФИО4 сборного отделения) организует выдачу лицам, вновь поступившим в следственный изолятор, постельных принадлежностей.

В соответствии с п.15.1 Приказа №...-ДСП, ФИО4 корпусного отделения обязан принимать в корпусное отделение подозреваемых, обвиняемых и осужденных и размещать их по камерам согласно указаниям ДПНСИ, определять спальное место, на котором должен разместиться подозреваемый (обвиняемый, осужденный), контролировать обеспечение его положенными постельными принадлежностями.

Постельные принадлежности (матрац, подушка, одеяло), предварительно продезинфицированные выдаются по койко-местам, что фиксируется в соответствующем разделе камерной карточки под подпись лица.

Замена постельных принадлежностей (за исключением выданных в связи с естественной / умышленной порчей) в учетных ведомостях не фиксируется, поскольку данный учет не определен законодательством.

Согласно перечню вещей, принадлежащих СИЗО (тюрьме), выданных в пользование ФИО1 при прибытии ему выдан комплект постельных принадлежностей (1 матрац, 1 подушка, 1 одеяло, 2 простыни), 1 простынь, а также столовые приборы (миска, кружка, ложка) у административного истца были свои, о чем имеется подпись административного истца.

Каких-либо заявлений о некачественных постельных принадлежностях или об отказе в их получении от истца не поступило.

Ежедневная уборка в камерных помещениях согласно ПВР СИЗО и графика уборки производится лицами из числа содержащихся в данной камере. Кроме того, лица, содержащиеся в камере, по необходимости самостоятельно обращаются к ФИО4 корпусных отделений для предоставления им дополнительных чистящих и дезинфицирующих средств для проведения уборки в камерном помещении.

В соответствии со ст.36 103-ФЗ, лица обязаны соблюдать требования гигиены и санитарии, проводить уборку камер и других помещений в порядке очередности, содержать одежду и постельные принадлежности в чистоте и порядке, содержать в чистоте камеру, в том числе санузел.

В соответствии с пп.10.10 ПВР ИУ, осужденные обязаны содержать в чистоте и опрятности жилые помещения, спальные, учебные и рабочие места, прикроватные тумбочки, одежду.

В соответствии с пп.10.19 ПВР ИУ, при камерном содержании осужденные обязаны дежурить по камере в порядке очередности, установленном администрацией ИУ.

В соответствии со ст.36 103-ФЗ, лица обязаны соблюдать требования гигиены и санитарии, проводить уборку камер и других помещений в порядке очередности, содержать одежду и постельные принадлежности в чистоте и порядке, содержать в чистоте камеру, в том числе санузел.

В соответствии с пп. 9.4, 9.7 ПВР СИЗО, лица обязаны соблюдать требования гигиены и санитарии; проводить уборку камер и других помещений в порядке очередности, установленной администрацией учреждения.

В соответствии с п. 27.5 ПВР СИЗО для общего пользования в камеры в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них лиц выдаются предметы для уборки камеры.

Кроме того, лица, содержащиеся в камере, по необходимости самостоятельно обращаются к ФИО4 корпусных отделений для предоставления им дополнительных чистящих и дезинфицирующих средств для проведения уборки в камерном помещении. Это касается не только общего порядка в камере, но и чистоты санитарного узла.

В период с (дата) по (дата) заявлений из камерного помещения №... о выдаче дополнительных чистящих средств, средств для уборки камерных помещений и уборочного инвентаря - не поступало.

Кроме того, силами штатного дезинфектора больничного корпуса регулярно проводится дезинфекция камерных помещений при помощи дезинфицирующего раствора.

В ФКУ СИЗО-1 ФИО5 по (адрес) регулярно проводится комплекс профилактических и истребительских мероприятий - дератизация и дезинсекция на основании заключенных Государственных контрактов и договоров на оказание данных видов услуг.

В первом полугодии 2023 года дератизация и дезинсекция осуществлялась на основании Государственного контракта №... от (дата) между ФИО5 по (адрес) и ООО «Дезинфектор» на оказание услуг по дератизации и дезинсекции на территории ФКУ СИЗО-1 ФИО5 по (адрес).

Судом установлено, что за время пребывания в ФКУ СИЗО-1 ФИО5 по (адрес) от ФИО1 в адрес ФИО4 учреждения, ФИО5 по (адрес), судебных и контролирующих органов каких-либо жалоб и заявлений по вопросам, касающимся его условий пребывания в следственном изоляторе, не поступало.

Процесс содержания лица под стражей или отбывания им наказания законодательно урегулирован, осуществляется на основании нормативно-правовых актов и соответствующих актов Министерства юстиции Российской Федерации, которыми регламентированы условия содержания, права и обязанности лиц, содержащихся под стражей или отбывающих наказание, а также права и обязанности лиц, ответственных за их содержание.

Содержание на законных основаниях лица под стражей или отбывание им наказания в местах, соответствующих установленным государством нормативам, заведомо не может причинить физические и нравственные страдания, поскольку такие нормативы создавались именно с целью обеспечить не только содержание в местах лишения свободы или под стражей, но и обеспечить при этом соблюдение прав лиц, оказавшихся в них вследствие реализации механизма государственного принуждения.

Рассматривая доводы ФИО1 о неоказании ему медицинской помощи в следственном изоляторе, суд исходит из следующего.

Здоровье как неотъемлемое и неотчуждаемое благо, принадлежащее человеку от рождения и охраняемое государством, Конституция Российской Федерации относит к числу конституционно значимых ценностей, гарантируя каждому право на охрану здоровья, медицинскую и социальную помощь (часть 1 статьи 41 Конституции Российской Федерации).

Отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от (дата) N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", согласно статье 2 которого охрана здоровья граждан - система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического) характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами.

Лица, задержанные, заключенные под стражу, имеют право на оказание медицинской помощи (часть 1 статьи 26 упомянутого Федерального закона).

При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации, право на охрану здоровья, включая получение первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических или стационарных условиях в зависимости от медицинского заключения, с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации (часть 2 статьи 10, часть 6 статьи 12 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).

Обязанность по обеспечению охраны здоровья осужденных возложена на учреждения, исполняющие наказания (пункт 4 статьи 13 Закона Российской Федерации от (дата) N 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы").

Вопросы, связанные с организацией медицинской помощи лицам, подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, а также лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы, в оспариваемые периоды регулировались Порядком организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Министерства юстиции Российской Федерации от (дата) N 640/190, а также действующим Порядком организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, утвержденным приказом Минюста ФИО3 от (дата) N 285.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от (дата) N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания", при рассмотрении административных дел, связанных с непредоставлением или ненадлежащим оказанием лишенному свободы лицу медицинской помощи, судам с учетом конституционного права на охрану здоровья и медицинскую помощь следует принимать во внимание законодательство об охране здоровья граждан, а также исходить из того, что качество необходимого медицинского обслуживания, предоставляемого в местах принудительного содержания, должно быть надлежащего уровня с учетом режима мест принудительного содержания и соответствовать порядкам оказания медицинской помощи, обязательным для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями, и стандартам медицинской помощи. Суд, оценивая соответствие медицинского обслуживания лишенных свободы лиц установленным требованиям, с учетом принципов охраны здоровья граждан может принимать во внимание, в частности, доступность такого обслуживания (обеспеченность лекарственными препаратами с надлежащими сроками годности), а также своевременность диагностики, последовательность, регулярность и непрерывность лечения профессиональную компетентность медицинских работников. 

Согласно представленной суду ФКУЗ МСЧ-52 ФИО5 медицинской справке установлено, что по прибытию (дата) в ФКУ СИЗО-1 ФИО5 по (адрес), ФИО1 жалоб на состояние здоровья не предъявлял и в медицинский кабинет за медицинской помощью не обращался. (дата) ФИО1 обратился за медицинской помощью, предъявил жалобы на температуру, головную боль и боли в горле. В указанный день, он был осмотрен фельдшером, ему поставлен диагноз, рекомендовало лечение, выданы медицинские препараты. После проведенного лечения, самочувствие ФИО1 улучшилось, наступило выздоровление. Более никаких жалоб на здоровье, ФИО1 в следственном изоляторе не заявлял.

Оценивая изложенное, в соответствии с вышеуказанными правовыми нормами, суд приходит к выводу, что лечение ФИО1 осуществлялось в соответствии с требованиями действующего законодательства в области охраны здоровья и предусмотренная процессуальным законом совокупность условий, необходимых для удовлетворения заявленных исковых требований, отсутствует.

С учетом изложенного, принимая во внимание факт отсутствия каких - либо надлежащих документальных доказательств, подтверждающих доводы административного истца и нарушений его прав, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административных исковых требований ФИО1 к ФКУ СИЗО-1 ФИО5 по (адрес), ФИО4 по (адрес), ФИО3, ФКУЗ МСЧ-52 ФИО3 о признании незаконными бездействия по обеспечению надлежащего содержания в следственном изоляторе и присуждении компенсации за ненадлежащие условия содержания.

Руководствуясь ст. 175-180, 290 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В административных исковых требованиях ФИО1 к ФКУ СИЗО-1 ФИО5 по (адрес), ФИО5 по (адрес), ФИО3, МСЧ-52 ФИО3 о признании действий (бездействии) незаконными по условиям содержания в следственном изоляторе, неоказания медицинской помощи, взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания, - отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья Е.В. Тищенко 

Решение изготовлено в окончательной форме (дата)