Мотивированное 

решение

 изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № ****** 

в производстве Октябрьского районного суда 

<

адрес>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Октябрьский районный суд 

<

адрес> в составе председательствующего судьи Бабкиной Н.А., с участием представителя истца ФИО5, представителя ответчика ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации ФИО17, при секретаре ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Федеральному государственному казенному учреждению «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации о признании решения незаконным, восстановлении в реестре нуждающихся в жилом помещении, 

УСТАНОВИЛ :

ФИО2 обратился в суд с иском к ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, в котором просил признать решение ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ****** в части снятия незаконным, обязать ответчика отменить названное решение, восстановить его в реестре военнослужащих, нуждающихся в получении жилья по договору социального найма. 

В обоснование иска ФИО2 указал, что он проходил военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации. Приказом командира войсковой части ****** в связи с проведенными организационно-штатными мероприятиями с ДД.ММ.ГГГГ был уволен и исключен из списков личного состава с оставлением в списках очередников на получение жилой площади по установленным нормам. Выслуга лет в календарном исчислении 13 лет, что подтверждается параграфом 10 приказа от ДД.ММ.ГГГГ № ******. ДД.ММ.ГГГГ простым почтовым отправлением от ответчика было получено сопроводительное письмо от ДД.ММ.ГГГГ № ****** и приложенное к нему решение от ДД.ММ.ГГГГ № ******. Согласно решению ответчика от ДД.ММ.ГГГГ истец и члены его семьи были сняты с учета нуждающихся в получении жилых помещений в связи с утратой оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма. Поводом для снятия с учета нуждающихся явилась приобретенная в браке 1/2 доля в праве собственности на квартиру по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>. Со ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ истец и третье лицо ФИО1 состояли в зарегистрированном браке. В период брака в соответствии с договором от ДД.ММ.ГГГГ купли-продажи квартиры в единоличную собственность ФИО14 (ранее ФИО15) С.В. была приобретена двухкомнатная квартира общей площадью ****** кв.м. по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>. Данная квартира была приобретена на денежные средства, подаренные третьему лицу её матерью, что подтверждается прилагаемой распиской. С ДД.ММ.ГГГГ брак был расторгнут, что подтверждается свидетельством о расторжении брака № ****** № ******. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вступила в новый брак, что подтверждается свидетельством от ДД.ММ.ГГГГ серия II-АИ № ****** о заключении брака и смене фамилии на ФИО1 

В судебном заседании представитель истца ФИО5 просил заявленные требования удовлетворить по доводам, изложенным в иске, пояснил, что приобретенное имущество в браке на средства одного из супругов не является общим имуществом, поэтому доводы ответчика ошибочны. 

Представитель ответчика ФИО6 требования не признала, поскольку жилое помещение, которое было приобретено в период брака является совместной собственностью супругов.

Третье лицо ФИО1 в судебное заседание не явилась, о слушании дела была извещена надлежащим образом, об отложении судебного заседания не просила, возражений по иску не представила.

Заслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему выводу. 

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО2 проходил военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, приказом командующего войсками Приволжско-Уральского военного округа от ДД.ММ.ГГГГ № ******-пм уволен с военной службы в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями (пп. «а» п. 2 ст. 51 Федерального закона), с ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава воинской части, всех видов обеспечения и направлен на воинский учет в военный комиссариат Октябрьского и 

<

адрес>ов 

<

адрес>. 

В период брака с ФИО7 (в настоящее время – ФИО1), ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 (Покупатель) заключила договор купли-продажи квартиры с ФИО8, ФИО9, ФИО10 (Продавцы), согласно п. 1 которого Продавцы продали, а Покупатель купил в частную единоличную собственность жилое помещение – двухкомнатную квартиру под номером четвертым, находящуюся в 

<

...> (

<

адрес>), в 

<

адрес>. 

При этом, в материалах дела имеется расписка, в соответствии с которой ФИО1 получила в дар от своей матери ФИО11 денежные средства в сумме 583 000 руб., вырученные от продажи двухкомнатной квартиры, расположенной в 

<

адрес>. 

Согласно свидетельству о государственной регистрации права Учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории 

<

адрес> № 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на жилое помещение по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрировано за ФИО7

Решением ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации № ****** от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 с составом семьи: дети ФИО12, ФИО13, на основании п. 2 ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с приобретением в собственность жилого помещения общей площадью выше учетной нормы и утратой оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, сняты с учета нуждающихся в получении жилых помещений. В обоснование принятого решения указано, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ заключил брак с ФИО7 Согласно данным полученным из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним бывшая супруга военнослужащего ФИО7 является собственником жилого помещения по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, общей площадью № ****** кв.м. Брак с ФИО15 ФИО18 расторгнут ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о расторжении брака серия № ****** № ****** от ДД.ММ.ГГГГ), жилое помещение по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, общей площадью ****** кв.м. приобретено в совместном браке и принадлежит на праве собственности ФИО7

Не согласившись с указанным решением, истец обратился в суд с настоящим иском. 

Конституцией Российской Федерации (ст. 40) в числе основных прав и свобод человека и гражданина закреплено право на жилище.

Согласно ст. 2 Федерального закона № 76-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О статусе военнослужащих» к военнослужащим относятся офицеры, прапорщики и мичманы, курсанты военных образовательных учреждений профессионального образования, сержанты и старшины, солдаты и матросы, проходящие военную службу по контракту. Граждане (иностранные граждане) приобретают статус военнослужащих с началом военной службы и утрачивают его с окончанием военной службы.

Военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, в период прохождения ими военной службы имеют право на улучшение жилищных условий с учетом норм, очередности и социальных гарантий, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации – ст. 15 Федерального закона № 76-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О статусе военнослужащих».

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона № 76-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О статусе военнослужащих» военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

Военнослужащие-граждане признаются федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, нуждающимися в жилых помещениях по основаниям, предусмотренным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации.

В силу ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет. Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту своего жительства – ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации.

По общим правилам, установленным ст. ст. 49, 51, 52 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма в домах государственного или муниципального жилищного фонда предоставляются гражданам, признанным в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях. Это правило распространяется и на военнослужащих, как категорию граждан, наделенных законодательством о статусе военнослужащих особыми льготами в области жилищных прав.

Согласно п. 13 ст. 15 Федерального закона № 76-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О статусе военнослужащих» военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, не обеспеченные на момент увольнения с военной службы жилыми помещениями, не могут быть исключены без их согласия из списка очередников на получение жилых помещений (улучшение жилищных условий) по последнему перед увольнением месту военной службы и обеспечиваются жилыми помещениями в соответствии с настоящим Федеральным законом, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Указанный порядок обеспечения жилыми помещениями распространяется и на военнослужащих - граждан, увольняемых с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более.

Только наличие статуса нуждающегося в получении жилья позволяет военнослужащим (гражданам, уволенным с военной службы) реализовать права на жилье - как в форме получения жилого помещения по договору социального найма, так и в форме предоставления государственного жилищного сертификата.

Согласно ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 188-ФЗ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются, в частности, не являющиеся собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; являющиеся собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Порядок снятия ФИО2 с учета нуждающихся в жилом помещении регламентировался приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ****** «О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений».

Согласно п. 10 приказа Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ****** «О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений», утвердившего Инструкцию о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма, военнослужащие, принятые на учет нуждающихся в жилых помещениях, снимаются с учета в случае: 

а) подачи ими заявления о снятии с учета; 

б) утраты оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма; 

в) получения в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения; 

г) предоставления в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома, за исключением военнослужащих, имеющих трех и более детей; 

д) выявления в представленных документах в уполномоченный орган сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием для принятия на учет нуждающихся в жилых помещениях, а также неправомерных действий должностных лиц уполномоченного органа при решении вопроса о принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях.

Военнослужащие, принятые на учет нуждающихся в жилых помещениях после ДД.ММ.ГГГГ, сохраняют право состоять на учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные военнослужащие снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным настоящим пунктом.

В соответствии с п. 1 ст. 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», норма предоставления площади жилого помещения, предоставляемого в соответствии с настоящим Федеральным законом в собственность бесплатно или по договору социального найма, составляет 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека.

Согласно п. 4 приказа Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ****** «О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений», утвердившего Инструкцию о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма, военнослужащие не могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях ранее истечения пяти лет после совершения ими действий по намеренному ухудшению жилищных условий, в результате которых на военнослужащих и членов их семей стало приходиться менее установленной учетной нормы площади жилого помещения (далее именуются - действия по намеренному ухудшению жилищных условий), в том числе связанных с изменением порядка пользования жилыми помещениями, обменом жилых помещений, невыполнением условий договора социального найма жилого помещения, расторжением брака, выделением доли жилых помещений собственниками, отчуждением жилых помещений или их частей.

Не являются действиями по намеренному ухудшению жилищных условий, в частности:

а) вселение военнослужащими в жилые помещения супругов, детей и в судебном порядке - родителей военнослужащих, иждивенцев, иных лиц, а также их регистрация по адресу воинской части, в которой военнослужащие проходят военную службу, если до вселения или регистрации по адресу воинской части указанные лица:

не имели жилых помещений в пользовании или на праве собственности;

имели право пользования жилыми помещениями или являлись собственниками жилых помещений, которые в установленном порядке были признаны непригодными для проживания;

произвели действия по прекращению права пользования жилыми помещениями в связи с выездом к месту прохождения военнослужащими военной службы при вступлении с ними в брак;

произвели действия по прекращению права пользования жилыми помещениями в связи с выездом к месту прохождения военной службы военнослужащими, являющимися их родителями (для не состоящих (состоявших) в браке несовершеннолетних детей, детей старше 18 лет, ставших инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, детей в возрасте до 23 лет, обучающихся в образовательных учреждениях по очной форме обучения);

б) расторжение по инициативе получателя ренты договора ренты жилого помещения, заключенного им с военнослужащими и (или) членами их семей, с возвратом получателю ренты этого жилого помещения;

в) признание сделки с жилым помещением недействительной в судебном порядке, вследствие чего военнослужащие и (или) члены их семей утратили право пользования жилым помещением или собственности на жилое помещение.

При этом, решением Октябрьского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ******, в удовлетворении исковых требований ФИО2 к ФИО1 о разделе совместно нажитого имущества супругов, отказано. В решении от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ****** установлено, что ФИО2 обратился в суд с иском к ФИО1, в котором просит произвести раздел как совместно нажитого имущества квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, признав за истцом право на 1/2 долю в праве собственности на указанное жилое помещение. Суд на основании ч. 2 ст. 68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации Российской Федерации считает установленным, что оплата спорной квартиры была произведена за счет личных денежных средств ФИО1, а потому на указанную квартиру не может распространяться режим совместной собственности супругов ФИО15, это жилое помещение не подлежит разделу между ними.

Согласно ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В соответствии с ч. 2 ст. 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Таким образом, жилое помещение по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, находилось и находится в единоличной собственности бывшей супруги ФИО1, на момент принятия оспариваемого решения ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации № ****** от ДД.ММ.ГГГГ брак между истцом ФИО2 и ФИО7 (в настоящее время - ФИО1) расторгнут, что подтверждается свидетельством о расторжении брака № ****** № ****** от ДД.ММ.ГГГГ, истец на праве собственности иного жилья не имеет, поставлен на учет с составом семьи: дети ФИО12, ФИО13, в настоящее время состав его семьи изменился. 

При этом, иных оснований, кроме приведенного выше, в решении № ****** от ДД.ММ.ГГГГ не приведено, в ходе судебного разбирательства стороной ответчика не указано, судом не установлено.

Следовательно, как установлено судом в ходе судебного разбирательства, со стороны истца не имело места ухудшения жилищных условий, в связи с чем оснований для снятия ФИО2 с учета нуждающихся в получении жилых помещений у ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации не имелось.

Фактически вступившим в законную силу решением суда подтверждены те обстоятельства, которые имели места и на момент принятия оспариваемого решения. 

При указанных обстоятельствах, поскольку основания, по которым принято оспариваемое решение о снятии с учета, не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, опровергнуты вступившим в законную силу решением суда, суд считает необходимым признать решение ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации № ****** от ДД.ММ.ГГГГ о снятии с учета нуждающихся в получении жилых помещений, незаконным и обязать ответчика восстановить ФИО2 на учете нуждающихся в получении жилых помещений с даты постановки, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению. При этом необходимо отметить, что снятие с учета истца имело место после увольнения с военной службы, что, вопреки доводам представителя ответчика, не позволяет иным образом восстановить его нарушенное право, поскольку в настоящее время он лишен возможности, кроме как восстановления на учете, реализовать свое право на жилищное обеспечение, которое приобрел в период прохождения им военной службы.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Иск ФИО2 к Федеральному государственному казенному учреждению «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации о признании решения незаконным, восстановлении в реестре нуждающихся в жилом помещении, - удовлетворить.

Признать незаконным решение Федерального государственного казенного учреждения «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации № ****** от ДД.ММ.ГГГГ о снятии ФИО2 с учета нуждающихся в получении жилых помещений.

Обязать Федеральное государственное казенное учреждение «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации восстановить ФИО2 в реестре военнослужащих, нуждающихся в получении жилого помещения по договору социального найма, с даты первоначальной постановки.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд 

<

адрес>.

Судья Н.А. Бабкина