Дело № 2а – 286/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 июля 2019 г. г.Кашин Тверской области

Кашинский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Засимовского А.В.,

при секретаре Белоусовой К.С.,

с участием прокурора Александровича А.М.;

представителя административного истца МО МВД России «Кашинский» ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Кашинского городского суда Тверской области административное дело №2а-286/2019 по административному исковому заявлению МО МВД России «Кашинский» об установлении административного надзора и ограничений в отношении осужденного ФИО2,

УСТАНОВИЛ :

МО МВД России «Кашинский» обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и ограничений в отношении осужденного ФИО2.

Свои требования административный истец мотивировал тем, что ФИО2 [дата обезличена] года рождения судим: 21.11.2008 года Кашинским городским судом Тверской области по п.«г» ч.2 ст.161 УК РФ. 12.02.2014 года судим Кашинским городским судом Тверской области по ч.1 ст. 111 УК РФ. 29.03.2018года решением Калининского районного суда Тверской области в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением административных ограничений. В дальнейшем приговором мирового судьи Кашинского района Тверской области от 12.11.2018 года ФИО2, осужден по ст.319 УК РФ Апелляционным постановлением Кашинского городского суда Тверской области от 24.01.2019 года приговор был изменен, с назначением наказания в виде исправительных работ сроком на 6 месяцев с удержанием ежемесячно в доход государства 5% от заработка осужденного в счет государства. 30.04.2019 года постановлением мирового судьи Кашинского района Тверской области заменено назначенное наказание на лишение свободы на срок 2 месяца, в связи с чем, административный надзор в отношении ФИО2 был прекращен. 28.06.2019г. ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания. В соответствии с ч.2 ст.3 Федерального закона «об административном надзоре за лицами освобожденными из мест лишения свободы» №64 ФЗ от 06.04.2011, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений. Поскольку ФИО2 по приговору Кашинского городского суда Тверского областного суда от 12.02.2014 имеет судимость и в его действиях установлено наличие опасного рецидива преступлений, руководствуясь ст.270 Кодекса Административного судопроизводства РФ, административный истец просил: 1.Установить ФИО2 административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до 04.05.2026 года. 2.Вменить административные ограничения в виде: 2.1.Обязательной явки для регистрации в МО МВД России «Кашинский» один раз в месяц. 2.2.Запрета нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного, в ночное время суток с 22 часов до 06 часов, если это не связано с работой либо учебой. 2.3.Запрета выезда за пределы Тверской области без разрешения МО МВД России «Кашинский».

Административный истец представитель МО МВД России «Кашинский» в судебном заседании требования поддержал в полном объеме. Мотивировал доводами, изложенными в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 надлежащим образом и заблаговременно извещен о месте и времени рассмотрении дела, в судебное заседание не явился, сведений об уважительности причин неявки суду не предоставил, заявил ходатайство в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, с заявленными требованиями согласен, с учетом указанных обстоятельств, а также учитывая, что КАС РФ не предусматривает обязательного участия в деле административного ответчика по данной категории дел, и учитывая, что неявка ответчика извещенного в установленном порядке о месте и времени рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, суд приходит к выводу, что его неявка не является преградой для рассмотрения дела по существу, в связи с чем, дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика. 

Прокурор Александрович А.М. в судебном заседании просил заявленные требования МО МВД России «Кашинский» удовлетворить.

Проверив доводы административного истца, заслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст.6 Закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с ч. 8 ст. 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Судом установлено, что приговором от 21.11.2008 года Кашинского городского суда Тверской области ФИО2 осужден по п.«г» ч.2 ст.161 УК РФ при назначении наказания применена ст.70 УК РФ и присоединено не отбытое наказание по приговору от 17.10.2007г. и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на три года без штрафа. 

Приговором от 12.02.2014 года Кашинского городского суда Тверской области ФИО2 осужден по ч.1 ст. 111 УК РФ. Отменено условное осуждение по приговору мирового судьи судебного участка Кашинского района Тверской области от 17.12.2012г. и с применением ст.70 УК РФ присоединено не отбытое наказание по приговору от 17.12.2012г. и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на четыре года шесть месяцев с отбыванием в ИК строгого режима. При этом в качестве отягчающего его вину обстоятельства по данному приговору учтен опасный рецидив преступлений.

Согласно справки №087201 от 04.05.2018г. ФИО2 содержался в местах лишения свободы по приговору от 12.02.2014 года с 07.11.2013 по 04.05.2018г. освобожден по отбытии срока наказания.

При этом 29.03.2018 года решением Калининского районного суда Тверской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения с установлением административных ограничений.

12.11.2018 года приговором мирового судьи Кашинского района Тверской области ФИО2 был осужден по ст.319 УК РФ и с учетом Апелляционного постановления Кашинского городского суда Тверской области от 24.01.2019 года которым приговор был изменен, ему назначено наказание в виде исправительных работ сроком на 6 месяцев с удержанием ежемесячно в доход государства 5%.

30.04.2019 года постановлением мирового судьи Кашинского района Тверской области ФИО2 заменено назначенное по приговору от 12.11.2018 года наказание на лишение свободы сроком 2 месяца с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Согласно постановления от 21.05.2019г. в отношении ФИО2 был прекращен административный надзор установленный решением суда от 29.03.2018г. в связи с его осуждением и направлением для отбывания наказания в места лишения свободы.

Согласно справки №052572 от 28.06.2019г. ФИО2 содержался в местах лишения свободы на основании постановления мирового судьи Кашинского района Тверской области от 30.04.2019 года в период с 30.04.2019 по 28.06.2019г. освобожден по отбытии срока наказания.

Пунктом «г» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции Федерального закона от 23 июля 2013 года № 218-ФЗ) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Таким образом, судимость по приговору Кашинского городского суда Тверской области от 12.02.2014г. в котором отражено, что в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений, погашается 04.05.2026г.

Анализируя предоставленные доказательства и учитывая, что ФИО2 освобожденный из мест лишения свободы имеет не погашенную и не снятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, суд считает необходимым удовлетворить заявленное требование и установить в отношении него административный надзор.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания;

На основании статьи 273 КАС РФ, суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. 

Виды административных ограничений предусмотрены ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». 

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным.

При этом суд учитывает, данные характеризующих личность ФИО2 сведения о его поведении, его образе жизни, сведения о привлечении его к административной ответственности и в целях защиты государственных, общественных интересов и предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд считает обоснованной просьбу органа внутренних дел об установлении административного надзора сроком до погашения судимости и о вменении ему дополнительных ограничений в виде: 1) обязательной явки для регистрации один раз в месяц в органе внутренних дел по месту жительства; 2) запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 час. до 06 час. утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью или учебой поднадзорного лица; 3) запрещения выезда за пределы территории Тверской области, без разрешения органа, осуществляющего административный надзор. 

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона об административном надзоре срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд 

РЕШИЛ:

Административные исковые требования МО МВД России «Кашинский» об установлении административного надзора и ограничений в отношении осужденного ФИО2 удовлетворить.

Установить административному ответчику – осужденному ФИО2, [данные изъяты], административный надзор по избранному им месту жительства сроком до погашения судимости, то есть до 04.05.2026 года с установлением административных ограничений в виде:

1) обязательной явки для регистрации один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства; 

2) запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 час. до 06 час. утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью или учебой поднадзорного лица; 

3) запрещения выезда за пределы территории Тверской области, без разрешения органа, осуществляющего административный надзор.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Кашинский городской суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья : 

Решение в окончательной форме принято 12 июля 2019 г. 

Судья :