Дело № 2-972/2018 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Орск 06 июня 2018 года

Советский районный суд г. Орска Оренбургской области

в составе председательствующего судьи Шидловского А.А., 

при секретаре Марычевой Н.А.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к администрации г. Орска о признании права собственности на жилое строение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО3, ФИО4 и ФИО5 обратились с иском о признании за ними в равных долях права собственности на жилое строение - квартиру, расположенную по адресу: Оренбургская область, г. Орск, пер. ***, д. ***, кв. ***.

В обоснование иска указали, что они являются собственниками по ? доли у каждого квартиры № *** в жилом доме, расположенным по адресу: Оренбургская область, г. Орск, пер. ***, д. ***. За время проживания ими выполнена реконструкция квартиры в виде возведения пристроя. 05.10.2016 ООО «ГеоЭксПИ» был изготовлен технический паспорт на квартиру, согласно которому общая площадь квартиры составляет 80,5 кв.м., жилая площадь 50,5 кв.м., подсобная площадь 30 кв.м. Ими получено заключение о техническом состоянии несущих и ограждающих конструкций жилого дома по адресу: Оренбургская область, г. Орск, пер. ***, д. ***, согласно которому, самовольно выполненные строительные работы в квартире № *** не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности жилого дома, не создают угрозу жизни или здоровью граждан. С учетом положительных технического, градостроительного, санитарно-эпидемиологического заключений и заключения о противопожарном состоянии, просят суд признать за ними право собственности на спорную квартиру.

В судебное заседание истцы ФИО1, ФИО3, ФИО4 и ФИО5 не явились. О времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Предоставили суду заявления с просьбой рассмотреть дело без их участия. На удовлетворении иска настаивают. Судом вынесено определение о рассмотрении дело в отсутствие истцов. 

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО2 заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика администрации г. Орска в судебное заседание не явился. От ответчика поступил отзыв, в котором он не возражает против удовлетворения исковых требований при условии их законности, просил рассмотреть дело без участия представителя. Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Третье лицо ФИО6 о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в суд не явилась. От третьего лица поступило заявление с просьбой рассмотреть дело без участия. Указала, что не возражает против удовлетворения исковых требований. Суд определил рассмотреть дело без участия третьего лица.

Суд, выслушав представителя истца ФИО1 – ФИО2, исследовав материалы дела, считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из договора на передачу и продажу квартир (домов) в собственность граждан от 08.10.1992, заключенного между Сельским строительным комбинатом «Орский» в лице начальника С.Г.В., действующего на основании приватизации жилищного фонда г. Орск и ФИО1, последний приобрел в собственность квартиру, расположенную по адресу: г. Орск, пер. ***, д. ***, кв. ***, состоящую из трех комнат, общей площадью 66 кв.м., жилой 51,4 кв.м. Квартира передана в собственность ФИО1 с учетом количества членов семь из четырех человек. 

Из соглашения об изменении договора на передачу квартиры в собственность граждан от 08.10.1992, следует, что ФИО1, ФИО3, ФИО4 и ФИО5 передана в собственность в равных долях трехкомнатная квартира № *** по адресу: Оренбургская область, г. Орск, пер. ***, д. ***, общей площадью 66,0 кв.м., жилой площадью 51,4 кв.м.

Согласно свидетельству о заключении брака, ФИО7 *** заключила брак с П.А.В., жене присвоена фамилия – ФИО8.

Из свидетельства о государственной регистрации права от 11.11.2014 следует, что ФИО6 является собственником квартиры № *** в жилом доме № *** по пер. *** в г. Орске.

20.11.2014 постановлением администрации г. Орска утверждена схема границ земельного участка на кадастровой карте территории кадастрового квартала ***, расположенного в границах муниципального образования городского округа «город Орск», площадью 846,0 кв.м. Адрес земельного участка : Оренбургская область, г. Орск, пер. ***, д. ***. Разрешено использование земельного участка: для размещения и эксплуатации многоквартирного жило дома ( 2 группа видов разрешенного использования земельных участков). 

Таким образом, земельный участок передан в общую долевую собственность собственников помещений многоквартирного дома № *** пер. *** в г. Орске Оренбургской области. 

05.10.2016 на дом по адресу: г. Орск, пер. ***, д. *** ООО «ГеоЭксПИ» выдан технический паспорт. По данным указанной организации общая площадь квартиры № *** составляет 80,5 кв.м., жилая площадь 50,5 кв.м., подсобная площадь 30,0 кв.м.

Суд считает установленным, что истцами была самовольно произведена реконструкция квартиры, которая заключалась в возведении пристроя, в результате чего ее площадь изменилась.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ч. 2 ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Согласно выданному ООО «ГеоЭксПИ» заключению о техническом состоянии несущих и ограждающих конструкций многоквартирного жилого дома по адресу: Оренбургская область, г. Орск, пер. ***, д. ***, выполненная реконструкций многоквартирного (двухквартирного) жилого дома, заключающаяся в строительстве пристроев литер А2, литер А3 к основному строению литер АА1, в результате которой увеличена общая площадь многоквартирного жилого дома, и в том числе, увеличена общая площадь квартиры № ***Конструкции многоквартирного жилого дома (литер АА1А2А3) находятся в работоспособном техническом состоянии. Эксплуатация здания многоквартирного (двухквартирного) жило дома, после выполненной реконструкции возможна. Сохранение здания многоквартирного жилого дома в реконструированном виде не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с градостроительным заключением ООО «ГеоЭксПИ» о соответствии размещения объекта недвижимости местным нормативам градостроительного проектирования, правилам землепользования и застройки г. Орска, размещение многоквартирного (двухквартирного) жило дома который соответствует параметрам блокированного жилого дома на земельном участке с кадастровым номером *** по адресу: Оренбургская область, г. Орск, пер. ***, д. ***, в территориальной зоне Ж.1 – зона индивидуальной жилой застройки не противоречит градостроительным нормативам и регламентам, предусмотренным ПЗЗ г. Орска для основных разрешенных видов использования объектов недвижимости на данной территории.

Согласно заключению санитарно-эпидемиологической экспертизы ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Оренбургской области» от 24.07.2017, условия проживания в квартире по адресу: Оренбургская область, г. Орск, пер. ***, д. ***, соответствуют СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». 

Из заключения ООО «Брандмастер-Аудит» от 17.10.2017 следует, что условия соответствии требованиям пожарной безопасности жилого дома, расположенного по адресу: Оренбургская область, г. Орск, пер. ***, д. *** выполняются.

В соответствии с нормами ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также положениями ст. 3 Федерального закона от 17.11.1995 № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные статьей 51 названного Кодекса документы.

Из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В пункте 28 указанного постановления разъяснено, что положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Суд приходит к выводу, что новым объектом собственности истцов является квартира №***, расположенная по адресу: Оренбургская область, г. Орск, пер. ***, д. ***, включающая в себя самовольно возведенный пристрой. Таким образом, истцы имеют право на признание за ними права собственности в целом на реконструированный объект недвижимости.

В судебном заседании установлено, что истцами предпринимались меры к получению разрешения на ввод в эксплуатацию квартиры № *** в многоквартирном жилом доме по адресу: Оренбургская область, г. Орск, пер. ***, д. ***.

Однако, как следует из ответа администрации г. Орска от 23.06.2017, в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию спорной квартиры истцам отказано.

С учетом того, что истцы возвели самовольную постройку на предоставленном им земельном участке, при отсутствии возражений ФИО6 как собственника квартиры № *** в спорном жилом доме, а также учитывая заключения специалистов о возможности использования квартиры в жилом доме по назначению и ее безопасности для окружающих, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании ст. 222 ГК РФ, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к администрации г. Орска о признании права собственности на жилое строение - удовлетворить.

Признать право собственности ФИО1, *** года рождения, на ? долю в праве собственности на квартиру № ***, общей площадью 80,5 кв.м., жилой площадью 50,5 кв.м., подсобной площадью 30,0 кв.м., расположенную в многоквартирном жилом доме по адресу: Оренбургская область, г. Орск, пер. ***, д. ***.

Признать право собственности ФИО3, *** года рождения, на ? долю в праве собственности на квартиру № ***, общей площадью 80,5 кв.м., жилой площадью 50,5 кв.м., подсобной площадью 30,0 кв.м., расположенную в многоквартирном жилом доме по адресу: Оренбургская область, г. Орск, пер. ***, д. ***.

Признать право собственности ФИО4, *** года рождения, на ? долю в праве собственности на квартиру № ***, общей площадью 80,5 кв.м., жилой площадью 50,5 кв.м., подсобной площадью 30,0 кв.м., расположенную в многоквартирном жилом доме по адресу: Оренбургская область, г. Орск, пер. ***, д. ***.

Признать право собственности ФИО5, *** года рождения, на ? долю в праве собственности на квартиру № ***, общей площадью 80,5 кв.м., жилой площадью 50,5 кв.м., подсобной площадью 30,0 кв.м., расположенную в многоквартирном жилом доме по адресу: Оренбургская область, г. Орск, пер. ***, д. ***.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г. Орска в течение месяца со дня составления в окончательной форме.

Судья А.А. Шидловский 

Мотивированное решение составлено: 09.06.2018.