Дело № 2-1774/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОСИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 июля 2024 года Томский районный суд Томской области в составе:

председательствующего - судьи Крикуновой А.В.

при ведении протокола помощником судьи Ковалевой Д.А., 

с участием представителя истца ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Областного государственного казенного учреждения "Центр занятости населения города Томска и Томского района" к ФИО2 о взыскании незаконно полученных денежных средств, 

установил:

Областное государственное казенное учреждение "Центр занятости населения города Томска и Томского района" обратилось в суд с иском к ответчику о взыскании незаконно полученного пособия по безработице в размере 54 186,10 руб.

В обоснование заявленных требований указано, что 16.01.2021 в Центр занятости представлено заявлено в электронной форме ФИО2, №. рождения о предоставлении государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы, где было указано, последнее место работы ФИО2 – «ОКТОБЛУ», дата увольнения 03.01.2021, указано основание незанятости – «увольнение из организации, дата наступления незанятости – 03.01.2021». Приказом Центра занятости от 27.01.2021 ФИО2 была признана безработной с назначением пособия по безработице с 18.01.2021 – 17.01.2021г. На основании сведений Пенсионного фонда об отсутствии трудоустройства Центром занятости осуществлялась перерегистрация с 18.01.2021 по 18.05.2021 без личного посещения ответчиком Центра занятости. 18.06.2021 при проверке статуса налогоплательщика налога на профессиональный доход выявлен факт постановки 23.01.2021 ФИО2 на учет в налоговом органе в качестве плательщика налога на профессиональный доход. Приказом Центра занятости ФИО2 была снята с учета в качестве безработного в связи с получением пособия обманным путем. ФИО2 незаконно получила пособие по безработице за период с 18.01.2021 по 18.05.2021 в размере 54 186,10 руб. Ответчику была направлена претензия от 06.06.2024 о возврате незаконно полученных денежных средств. До настоящего времени денежные средства не возвращены. 

Представитель истца в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме. 

Ответчик в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась по месту своей регистрации, однако направленное в ее адрес извещение возвращено в суд без вручения. 

На основании ст.165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд решил рассмотреть дело в отсутствие ответчика. 

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела и оценив представленные суду доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему. 

Правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы определены Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (далее - Закон о занятости населения). 

Согласно п. 1 ст. 3 Закона о занятости населения безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. 

В силу п. 3 ст. 3 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" безработными не могут быть признаны граждане, перечисленные в статье 2 настоящего Закона. 

Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (редакция от 24 апреля 2020 года, действующая на дату подачи заявления о регистрации в качестве безработного) - занятыми считаются граждане, зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей, а также нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, и иные лица, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию. 

Лица, зарегистрированные в качестве самозанятых, не могут быть признаны безработными. Для постановки на учет в качестве безработного необходимо сначала сняться с учета в качестве плательщика налога на профессиональный доход (ст. 2, пп. 1, 3 ст. Закона о занятости населения). Лица, утратившие статус самозанятых, признаются безработными и получают пособие по безработице в общем порядке. 

Граждане, прекратившие регистрацию в качестве самозанятых, могут получить пособие по безработице при условии постановки на учет в центре занятости, в частности, путем подачи заявления в электронной форме на Едином портале госуслуг (пункт 2 статьи 3, пункт 3 статьи 31 Закона о занятости населения). 

Судом установлено, что 16.01.2021 в Центр занятости представлено заявлено в электронной форме ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о предоставлении государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы, где было указано последнее место работы ФИО2 – «ОКТОБЛУ», дата увольнения 03.01.2021, указано основание незанятости – «увольнение из организации, дата наступления незанятости – 03.01.2021». 

Приказом Центра занятости от 27.01.2021 ФИО2 признана безработной с назначением пособия по безработице с 18.01.2021 – 17.01.2021 с установлением размера и сроков выплаты пособия по безработице.

На основании сведений Пенсионного фонда об отсутствии трудоустройства Центром занятости осуществлялась перерегистрация с 18.01.2021 по 18.05.2021 без личного посещения ответчиком Центра занятости. 

18.06.2021 при проверке статуса налогоплательщика налога на профессиональный доход выявлен факт постановки 23.01.2021 ФИО2 на учет в налоговом органе в качестве плательщика налога на профессиональный доход. 

Согласно представленному письму УФНС России по Томской области от ДД.ММ.ГГГГ №дсп ответчик состояла на учете в качестве плательщика налога на профессиональный доход в период с 23.01.2021по 16.11.2022, доход ею полученный в рамках применения налога на профессиональный доход составил в 2021 году 376 326,5 руб. 

Приказом Центра занятости от 18.06.2021 № ФИО2 снята с учета в качестве безработного в связи с получением пособия обманным путем. 

Таким образом, ФИО2 незаконно получила пособие по безработице за период с 18.01.2021 по 18.05.2021 в размере 54 186,10 руб. Факт нарушения ответчиком Закона о занятости зафиксирован и отражен в Акте Центра занятости от ДД.ММ.ГГГГ №. Ответчику была направлена претензия о возврате незаконно полученных денежных средств. Как следует из искового заявления и пояснений представителя истца, до настоящего времени денежные средства не возвращены. 

В соответствии с абз. 1 п. 1 ст. 3 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 №1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. 

Одним из препятствий для признания гражданина безработным ч. 3 ст. 3 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 действительно названо предоставление им документов, содержащих заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, а также предоставление других недостоверных данных для признания безработным. 

Таким образом, судом установлен факт недобросовестных действий со стороны ответчика, которая до подачи заявления 16.01.2021 в электронной форме на едином портале была предупреждена об ответственности за предоставление недостоверных сведений и получение пособия по безработице обманным путем, а также была уведомлена о том, что самозанятые не могут иметь статус безработного и получать пособие по безработице, однако в период нахождения на учете в качестве безработного скрыла факт своей регистрации в качестве плательщика налога на профессиональный доход (самозанятого), не проинформировала о данном факте Областное государственное казенное учреждение "Центр занятости населения города Томска и Томского района", не отозвала самостоятельно электронное заявление о предоставлении государственной услуги, не подала заявление на бумажном носителе о снятии с учета в качестве безработного следовательно, у нее отсутствовали законные основания для полученияпособия, в связи с чем полученные денежные средства являются неосновательным обогащением. 

Поскольку материалами дела установлено и, в нарушение положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не доказано обратного ответчиком, что ФИО2 в спорный период не являлась безработной в том смысле, который придает законодатель статусу нетрудоустроенного лица, была оформлена в качестве самозанятой, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме. 

Принимая во внимание, что истец при подаче иска освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина в сумме 1826 рублей подлежит взысканию с ответчика ФИО2 в порядке ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в доход бюджета муниципального образования Город Томск.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

исковые требования Областного государственного казенного учреждения "Центр занятости населения города Томска и Томского района" к ФИО2 о взыскании незаконно полученных денежных средств удовлетворить. 

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) в пользу Областного государственного казенного учреждения "Центр занятости населения города Томска и Томского района" незаконно полученное пособие по безработице в размере 54 186,10 рублей. 

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) в доход бюджета муниципального образования Город Томскгосударственную пошлину в сумме 1826 рублей. 

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Томский областной суд через Томский районный суд Томской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий /подпись/ А.В. Крикунова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 30.07.2024.

Копия верна

Подлинный документ подшит в административном деле № 2-1774/2024 Томского районного суда Томской области

Судья Крикунова А.В.

Секретарь Клюшникова Н.В.

УИД 70RS0005-01-2024-001920-18